近年來,一些地方推行代表履職公開制度,將代表履職情況掛在網(wǎng)上,接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。這種看似多此一舉的做法,卻是民主制度的一項重要內(nèi)容,也是監(jiān)督代表、促進代表履職、發(fā)揮代表作用的重要舉措。
代表履職從“神秘保守”走向“透明公開”,從“內(nèi)部掌握”走向“大眾熟知”,凸顯了代表工作的時代特色,為激活代表履職、接受選民監(jiān)督產(chǎn)生了積極的作用。但客觀而言,代表履職公開仍然處于探索實踐階段,除少數(shù)地方人大之外,絕大多數(shù)尚處于徘徊觀望的狀況,即使公開的,也只是滿足于簡單的、表面性的公開。
為何代表履職公開裹足不前,難有突破?原因是多方面的,固然有體制機制方面的,更重要的原因還是思想認識不到位。
公開是最好的“防腐劑”,對代表而言,公開是推進代表履職為民最好的“助力器”。因此,各級人大及其常委會要有序推進代表履職公開,要充分運用履職公開的效果,健全完善獎懲機制。
來源:《人大研究》