摘 要：我國正在建設(shè)社會主義法治道路，施行依法治國的方針政策，法治作為管理社會與國家的一種模式，在很大程度上規(guī)范了公民的行為準則，同時也加強了公眾的法治理念，從而更好地進行依法治國的政策。然而德治是從道德層面對公眾的行為進行約束，強制力雖遠遠弱于法治，但又是不可或缺的一種社會管理模式。法治與德治的關(guān)系相輔形成，都是治理國家不可或缺的管理模式

關(guān)鍵詞：法治；德治；管理模式

一、法治的內(nèi)涵

法治的定義一直以來也并未有有一個準確的涵義，但這并不影響法治的核心價值的存在。法治的涵義從古代到現(xiàn)代已經(jīng)發(fā)生了許多的變化，在古代法治的涵義大多是約束公民，而法律的治理程度也要遠遠小于帝王手中的權(quán)力，因此與其說古代中的法治應(yīng)該就是輔助帝王治理一個朝代的工具[1]。而在現(xiàn)代，國家建設(shè)社會主義的道路，民主與法治的理念相結(jié)合下，法治的作用可以被完全的發(fā)揮出來。現(xiàn)代社會已經(jīng)不能缺少法治，法治的管理模式使得社會的秩序穩(wěn)定，使得公民的法治思維得以提升，因此法治作為現(xiàn)代社會治理模式之一是具有極高價值的。

（一）立法機關(guān)層面

法治對于立法機關(guān)來說的內(nèi)涵主要是指立法機關(guān)在制定法律起草法案的過程中應(yīng)該要時刻遵守法治理念，不能脫離我國現(xiàn)在的情況制定不符合我國國情的法律，另外，不僅要符合我國國情，更要按照我國已有的法律基礎(chǔ)上進行修改完善，不可存在主觀立法的情形，立法之所以要嚴格遵守法治理念是因為所立之法涉及到整個國家的運行與發(fā)展，有因為我國正在建設(shè)社會主義道路上前行，立法是尤其重要的一個環(huán)節(jié)[2]。

（二）司法機關(guān)層面

法治對于司法機關(guān)來說的內(nèi)涵主要是指司法機關(guān)在判案的過程中應(yīng)該嚴格遵照法律，不得濫用司法職權(quán)來謀取個人利益[3]。司法機關(guān)對于我國司法進程的推進起著至關(guān)重要的作用，司法機關(guān)代表國家進行司法審判，就必須嚴格遵守法律，法無授權(quán)不可為，公正公平是司法機關(guān)進行司法活動的重要原則，法治社會下，我國對于人權(quán)的保障也越來越強化，司法機關(guān)的職權(quán)如果濫用職權(quán)，那么造成的后果將會及其的嚴重[4]。因此，司法機關(guān)必須將法治的理念貫徹于司法活動的每一個環(huán)節(jié)，才能讓權(quán)力在陽光下行使。

（三）執(zhí)法機關(guān)層面

法治對于執(zhí)法機關(guān)來說的內(nèi)涵主要是指執(zhí)法機關(guān)包括政府及其公職人員必須依法行政嚴格按照法律規(guī)定及程序辦事，我國目前的執(zhí)法環(huán)境已經(jīng)比以往有所提高，但是仍有需要加強的地方，執(zhí)法的過程是切實際的與公民進行的一個環(huán)節(jié)，執(zhí)法的公正直接影響到公民的切身利益，因此，執(zhí)法機關(guān)必須起到帶頭作用，將法治理念深入貫徹到每一次執(zhí)法活動當中，讓執(zhí)法活動具有法治的精神，更好的發(fā)揮法治的作用。

（四）社會公民層面

法治對于社會公民來說的內(nèi)涵主要是指公民在日常的生活中行為舉止也要遵守法律的規(guī)定，隨著我國法治社會的進步，公民的法治理念提升了許多，但是由于長期以來人民的生活習慣，仍然存在不遵守法律的公民存在。社會的治理要依靠法律的規(guī)范，但同時若公民不進行參與到法治中來，那么法律也將會僅僅會成為文字，起不到實質(zhì)的作用，那么社會的治理也將會成為空談。因此，作為公民的每一個人都應(yīng)該將法治理念貫徹在自己的行為舉止中，讓公民真正的參與進來國家與社會的治理，真正的實現(xiàn)民主與法治相結(jié)合。

二、德治的內(nèi)涵

德治作為與法治并行的一種社會管理模式，其內(nèi)涵主要是來自古代儒家的思想，以德服人，以德治國，但是又由于德治始終在強制力上比較弱，在真正落實在國家治理的過程中，它的基準十分難把控[5]。

（一）思想層面上德治的內(nèi)涵

德治的內(nèi)涵在儒家思想中而形成，儒家主張人之初性本善，講究人要有向善之心，但是善是從思想層面出發(fā)，不能外化為有形的規(guī)范，導致善的標準難以確定，德治的內(nèi)涵是向善，是從思想上提高公眾的覺悟，行為的規(guī)范不是靠外化的強制力量，而是靠內(nèi)在的善意去把控。

（二）制度層面上德治的內(nèi)涵

德治的內(nèi)涵在制度層面上就要求作為法律的輔助，是法律層面上的道德，將德治落實就需要將德治制度化，制度化需要長期的經(jīng)驗積累，比如見危不救罪就是一項將德治制度化的進步，需要大量實際的經(jīng)驗，才能將思想層面上的德治上升為制度層面。

（三）法治層面上德治的內(nèi)涵

法治層面上的道德是指社會的治理不能僅僅依賴于法律，社會秩序的穩(wěn)定還要依靠德治，德治雖與法治的范圍概念形式都有著很大的區(qū)別，但是德治在建設(shè)社會主義道路上是十分必要的。

三、法治與德治的關(guān)系

在現(xiàn)代化的社會建設(shè)中，法治與德治已經(jīng)密不可分，二者密切的結(jié)合才能讓法治與德治都能發(fā)揮治理的優(yōu)勢，從而更好地將社會治理好。雖然二者之間存在著在概念、范疇與理念的差異，但這并不影響二者對社會治理的推進作用，但二者所傳達的內(nèi)涵與精神并沒有實質(zhì)上的矛盾。

（一）德治為法治奠定了基礎(chǔ)

德治是一個社會秩序穩(wěn)定的前提與基礎(chǔ)，社會的治理如果僅僅依靠冰冷的法律，那么社會主義的建設(shè)是不完善的，現(xiàn)代社會的民主與法治密不可分，民主一方面體現(xiàn)在管理者對于公民的管理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，從管理型政府到服務(wù)型政府，這使得民主在我國已經(jīng)有了很大的進步。而另一方面，民主又是德治的體現(xiàn)，德治是真正的從思想層面提升公民的道德理念。德治為社會的穩(wěn)定創(chuàng)造了一個平臺，德治的存在制約著公民在實際生活的行為規(guī)范，也為社會思想建設(shè)提供了源泉，同時德治體現(xiàn)了社會主義法治的價值[6]。

（二）法治促進了德治的發(fā)展

法治的存在也促進了德治的發(fā)展，法治區(qū)別于德治，比德治更加具有強制性，法治的形成伴隨著對于道德的建設(shè)的規(guī)范，對于將道德上升到法律的高度，就意味著我們守法的同時也在守護道德的存在。當社會的全體成員處于法治社會的大環(huán)境下，守法遵法，在這種氛圍下大大促進了德治的發(fā)展，“人之初，性本善”以善治惡，通過制定法律將更多的道德規(guī)范約束成法律的行使，不僅使德治內(nèi)化在公民的心里，更加可以在一定程度上起到制約的作用，從而更好的促進德治的發(fā)展，也更能體現(xiàn)法治的價值與精神。

（三）法治與德治相輔相成、密不可分

法治與德治相輔相成，密不可分德治既是法治的前提與基礎(chǔ)，法治也能夠促進德治的發(fā)展，如何將法治與德治更好的結(jié)合，才是在實踐中我們應(yīng)該落實的。我認為可以通過一定范圍的立法，將部分道德規(guī)范上升到法律層面，一方面可以使得道德法律化[7]；另一方面，使得道德不再是無形的一種力量，而是外化為一種強制力，真正的與法治進行結(jié)合，從而更好的為社會主義建設(shè)起到推動的作用。

四、結(jié)論

只有把“依法治國”與“以德治國”緊密的結(jié)合起來，始終堅持法制和道德教育“兩手抓”的模式，才能有效地維護社會的穩(wěn)定。 法治的發(fā)展離不開德治，德治的推進需要法治的全面實施。法治與德治相輔相成、密不可分，正確處理好法治與德治的關(guān)系，可以更好地建設(shè)社會主義道路。

參考文獻

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[6]曹加亮、衣惠涓.《社會主義德治與社會主義法治關(guān)系論析》.齊齊哈爾大學學報2005，（3）：12.

[7]鐘晴 徐治立.《試論科研道德法律化及其限度》[D].北京航空航天大學.2014，（23）：48.

作者簡介

張婧（1994—），女，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，法學碩士，黑龍江大學法學院，研究方向：憲法學與行政法學。