張鑫

摘 要 校園“家鬧”是指家長以子女在學(xué)校出現(xiàn)的問題或意外為借口而在校園內(nèi)無理取鬧，處理不夠冷靜，造成惡劣影響的現(xiàn)象。校園“家鬧”具有責(zé)任“一邊倒”傾向，原因“星火燎原”傾向，對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校和社會(huì)的影響較為惡劣。通過分析“家鬧”產(chǎn)生的成因，可具體總結(jié)解決的對(duì)策，以促進(jìn)校園和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞 校園“家鬧” 家校矛盾 成因?qū)Σ?/p>

中圖分類號(hào)：G459 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.02.071

Abstract "Parents' making trouble" on campus refers to the parents to children in the school problems or accidents as an excuse in the campus vexatious， not calm enough to deal with， causing adverse effects of the phenomenon. Campus "parents' making trouble" has the responsibility of "one-sided" tendency， the reason "diffusion" tendency， which will have a negative impact for students， teachers， schools and society. Through the analysis of the causes of "parents making trouble"， make specific solutions to solve the specific measures to promote the harmonious development of the campus.

Keywords parents' making trouble" on campus； home and school contradiction； cause and countermeasures

校園“家鬧”是指家長以子女在學(xué)校出現(xiàn)的問題或意外為借口而在學(xué)校無理取鬧，處理不夠冷靜，造成惡劣影響的現(xiàn)象。家鬧程度分為輕度、中度、重度三種類型，所表現(xiàn)及造成的后果也會(huì)有所差異。

1 “家鬧”的總體特征

“家鬧”現(xiàn)象的總體特征主要表現(xiàn)在兩方面，分別是責(zé)任“一邊倒”、原因“擴(kuò)散化”?；谶@兩點(diǎn)特征表現(xiàn)，具體分析如下：

1.1 責(zé)任傾向“一邊倒”

家長護(hù)短心切，往往不夠理智。堅(jiān)持不原諒原則，以理直氣壯的心態(tài)出入于校園。無論家校雙方孰對(duì)孰錯(cuò)，而最終家長占據(jù)“上風(fēng)”。新聞媒體都大多“一邊倒”，站在家長的視角看問題，無法進(jìn)行客觀報(bào)道，很大程度上造成了社會(huì)對(duì)于學(xué)校或老師的誤解和偏見，不利于問題的解決。除此之外，國家缺乏一些明確的制度規(guī)定學(xué)生犯錯(cuò)誤或者出現(xiàn)意外教師可采取的解決方法。因此，學(xué)校和教師處于一種弱勢地位。

1.2 原因傾向“擴(kuò)散化”

由于兒童在生理、心理都發(fā)展不夠成熟，兒童在認(rèn)知、能力、記憶等方面正在發(fā)展階段。同時(shí)為了逃避責(zé)罰，滿足虛榮以及反抗心理，兒童會(huì)對(duì)家長老師說謊。兒童自行說謊的原因有著外在和內(nèi)在的因素。外部因素主要包括榜樣作用、教養(yǎng)方式和說謊對(duì)象；內(nèi)部因素包括對(duì)說謊的概念和道德判斷、社會(huì)認(rèn)知及認(rèn)知因素。[1]因此，兒童在學(xué)校受到老師的批評(píng)，把事實(shí)放大化化，主觀化，以逃避責(zé)任。家長因而失去理性，往往前往學(xué)校與教師理論，把事情放大化，知道了解事情的真相后，才得以平息矛盾。

2 “家鬧”產(chǎn)生的危害

“家鬧”是家長非理性的表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生、社會(huì)、學(xué)校、教師都會(huì)產(chǎn)生不良影響。處理不當(dāng)會(huì)適得其反，影響公共秩序和學(xué)校教學(xué)。

2.1 對(duì)學(xué)生身心健康發(fā)展不利

良好的學(xué)校教育與家庭教育相互配合、密切協(xié)作才能夠促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)生的認(rèn)知系統(tǒng)是開放的，動(dòng)態(tài)的，需要從學(xué)校和家庭教育影響中獲取能量和信息，所以，家校合作為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境就顯得極為重要。[2]一旦家校合作中一方出現(xiàn)問題，則會(huì)阻礙學(xué)生身心發(fā)展?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》中規(guī)定家長或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利，為未成年人創(chuàng)造良好和睦的家庭環(huán)境。學(xué)?！凹音[”并非是愛子女的理性體現(xiàn)，學(xué)生家長本身就沒有尊重學(xué)校教師的尊嚴(yán)。“家鬧”中學(xué)生監(jiān)護(hù)人通過鬧而獲得某些既得利益，大多對(duì)子女更加縱容溺愛。同時(shí)，學(xué)校和教師的妥協(xié)，使得鬧事家長子女在校表現(xiàn)不佳。學(xué)校教師領(lǐng)導(dǎo)吃一塹長一智，對(duì)此學(xué)生懶于管理教育，以免再次“家鬧”。因此，不利于當(dāng)事學(xué)生身心的健康發(fā)展。

2.2 對(duì)社會(huì)輿論影響不利

“家鬧”現(xiàn)象雖然不如醫(yī)鬧在社會(huì)上所引起的關(guān)注度強(qiáng)烈。但“家鬧”現(xiàn)象性質(zhì)惡劣，在鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)都時(shí)有發(fā)生，打擊教師學(xué)校的工作積極性。阿佩巴姆（Appelbaum）總結(jié)了涉及家校沖突的家長，主要有四種類型：（1）知識(shí)凌駕型（Know-it-all-parent），即認(rèn)為教師要在知識(shí)上服從于家長；（2）責(zé)備者（Blamer），即推卸自身責(zé)任，把子女所有問題都?xì)w咎于教師；（3）保護(hù)者（Defensive parent），即為子女的錯(cuò)誤找借口，以使子女免于受到批評(píng)；（4）直升機(jī)者（ Helicopter parent ），即不斷提出要求，以期教師教學(xué)或教學(xué)環(huán)境依子女而設(shè)置。[3]這四種類型成為“家鬧”的借口，家長心態(tài)以及價(jià)值觀是引發(fā)“家鬧”現(xiàn)象的重要原因?！凹音[”惡化了家校關(guān)系，激化了潛在矛盾，產(chǎn)生了新的矛盾。社會(huì)媒體對(duì)于“家鬧”現(xiàn)象的認(rèn)知一邊倒也會(huì)加深社會(huì)對(duì)于學(xué)校教師的誤解，造成不良的社會(huì)影響。

2.3 對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序不利

教學(xué)秩序是指教學(xué)系統(tǒng)要素之間不斷協(xié)調(diào)、整合而形成的適宜狀態(tài)。[4]教學(xué)秩序是一個(gè)發(fā)展的、多元的定義，教材安排，教學(xué)管理安排，教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)設(shè)置等，都稱之為教學(xué)秩序。[5]教學(xué)是通過師生雙方的相互合作而達(dá)到教學(xué)目標(biāo)，是多方成員共同協(xié)調(diào)努力的成果。“家鬧”活動(dòng)大多是在學(xué)校中進(jìn)行的，教師及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因家長不理性地?cái)嚁_而耽誤教學(xué)管理，影響正常的教學(xué)。導(dǎo)致教師無法按教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)，打擾教學(xué)秩序，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。

2.4 對(duì)教師人格尊嚴(yán)不利

社會(huì)大多呼吁尊重學(xué)生人格尊嚴(yán)，解放學(xué)生天性。過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的“弱勢”地位，傾向于把對(duì)學(xué)生的關(guān)注。同時(shí)社會(huì)對(duì)尊師觀念也日益淡薄。教師人格尊嚴(yán)缺乏有效的法律保護(hù)，侵犯教師權(quán)利的行為缺乏相應(yīng)的懲罰。世界各國都制定了相應(yīng)的法律未成年人。然而，我們往往只是純粹地鼓勵(lì)未成年人拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)利，卻忽視了對(duì)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的教育。[8]為了更好地保護(hù)教師的合法權(quán)益，國家制定頒布了《教師法》，《教師法》第三十五條規(guī)定：“侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！鄙鲜鰧?duì)教師合法權(quán)益的法律條文規(guī)定寬泛，有效解釋力不強(qiáng)。對(duì)于學(xué)生在學(xué)校的問題，社會(huì)以及家長往往只是關(guān)注學(xué)生的權(quán)利，家長法制意識(shí)的淡薄，在維護(hù)子女合法權(quán)益的基礎(chǔ)上對(duì)教師進(jìn)行人身攻擊，無形中侵犯了教師的人格尊嚴(yán)。

2.5 對(duì)教育事業(yè)發(fā)展不利

學(xué)校話語權(quán)缺失嚴(yán)重影響了教育教學(xué)的順利進(jìn)行，必將對(duì)校方及教師產(chǎn)生不利影響，損壞其職業(yè)認(rèn)同感和工作熱情，更容易造成教育領(lǐng)域內(nèi)的人才流失。學(xué)校是教育的場所，是一片凈土，而不是家長宣泄情緒的出氣筒。學(xué)校師生關(guān)系、生生關(guān)系之間所產(chǎn)生的矛盾或意外需要通過合理渠道進(jìn)行解決。只有家校合作交流才能保證學(xué)校教育良好進(jìn)行，相反，校園“家鬧“勢必會(huì)分散教師的精力，影響教學(xué)的順利進(jìn)行。在宏觀角度上阻礙教育事業(yè)的發(fā)展。

3 “家鬧”的發(fā)生成因

“家鬧”現(xiàn)象并非偶然產(chǎn)生的，其有著主觀與客觀方面的因素。家長本身的素養(yǎng)以及外界法律機(jī)制的不完善，更容易惡化矛盾，產(chǎn)生不良影響。

3.1 法律法規(guī)不健全，處理機(jī)制有缺陷

我國目前尚沒有一部明確處理家校矛盾的辦法，《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》對(duì)于家校矛盾的處理方法規(guī)定不明確，漏洞較多。在家校矛盾糾紛中，大多數(shù)人都沒有通過正規(guī)渠道解決，而是通過私了解決。因?yàn)橥ㄟ^行政、司法途徑解決糾紛成本太高，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，法院的處理結(jié)果也往往不盡如人意。正是學(xué)?！凹音[“中處理辦法的缺陷，才使“家鬧”情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)的順利進(jìn)行。

3.2 學(xué)校機(jī)構(gòu)易妥協(xié)，政府部門避輿論

學(xué)?！凹音[”的發(fā)生，使學(xué)校遭遇麻煩的同時(shí)，也會(huì)擔(dān)心其學(xué)校自身形象和聲譽(yù)，往往妥協(xié)于家長一方，能花錢解決的絕不走正規(guī)程序；服務(wù)是教育行政的本質(zhì)職責(zé)之一，教育行政本質(zhì)上就是一種為學(xué)校服務(wù)的活動(dòng)。[6]然而，教育行政部門“績效考核”機(jī)制不健全，存在漏洞。因此，某些地方教育行政部門往往為了自身績效，對(duì)嚴(yán)重型“家鬧”置若罔聞，隱瞞事實(shí)。面對(duì)輿論媒體的質(zhì)詢，回答半推半就，似是非是。在此情況下助長了“家鬧”之風(fēng)。

3.3 法制宣傳欠深入，媒體導(dǎo)向不恰當(dāng)

多年來，針對(duì)校園“家鬧”進(jìn)行的法制宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也未能引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。大眾將其看為正常現(xiàn)象，很少考慮校方的感受。一部分家長的法律意識(shí)相對(duì)淡薄，缺乏對(duì)“家鬧”現(xiàn)象的理性判斷。新聞媒體沒有理解消化“把關(guān)人“角色，反而濫用權(quán)力，職責(zé)失守，報(bào)道有失客觀，偏向把自己觀點(diǎn)立場的部分傳遞給社會(huì)，所營造的環(huán)境與真實(shí)的社會(huì)環(huán)境不相符。[7]同時(shí)，一些新聞媒體為了吸引眼球，博得關(guān)注，對(duì)“家鬧”現(xiàn)象進(jìn)行更多的負(fù)面報(bào)道，更多地批判教師的不作為，報(bào)道內(nèi)容缺乏真實(shí)性。這不僅不利于家校的相互理解，相互協(xié)調(diào)，而且加劇了相互間的抵觸和不信任。

3.4 家校協(xié)作力度小，家長素質(zhì)待提升

家長往往對(duì)學(xué)校期望過大，要求過高。而教師精力有限，無法顧及所有學(xué)生，這為家校矛盾的產(chǎn)生提供了“契機(jī)”。盡管學(xué)校在促進(jìn)與學(xué)生家長交流做出較大的努力，但對(duì)于留守兒童而言，他們大多有祖輩教養(yǎng)，家長受教育程度較低，隔代教育淡化了學(xué)生的紀(jì)律意識(shí)，綜合素質(zhì)有待提升。學(xué)生因明辨是非能力差、場依存性強(qiáng)等特點(diǎn)，向家長反饋?zhàn)约涸趯W(xué)校的情況失真，家長信以為真，借以批駁教師，容易引起誤會(huì)。[8]

4 “家鬧”的解決對(duì)策

要處理好“家鬧”現(xiàn)象產(chǎn)生的矛盾，家長、教師、學(xué)校、社會(huì)等各方應(yīng)相互配合，共同解決。建立家校矛盾的解決機(jī)制，可以有效減少“家鬧”現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)和諧。

4.1 促進(jìn)改革深化，靈活學(xué)校管理

深化教育體制改革，促進(jìn)學(xué)校管理的靈活性，有助于更好地提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。義務(wù)教育的普及，家長的素質(zhì)有所提升，但依然存在“家鬧”現(xiàn)象，這說明教育是一個(gè)需要長期努力的工作。加強(qiáng)學(xué)校管理，一是思想管理，要年抓好師德建設(shè)和普法教育，提升教師自身素養(yǎng)，自覺履行教師職業(yè)道德，端正教育態(tài)度，接受家長監(jiān)督。二是制度創(chuàng)新，努力克服片面升學(xué)率和成績，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，保障學(xué)生的安全；要建立家校溝通體系，加強(qiáng)教師與家長的交流，形成一旦出現(xiàn)矛盾，應(yīng)實(shí)事求是地坦誠面對(duì)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，通過合法途徑解決問題。三是充分發(fā)揮家長的積極性，讓家長參與到學(xué)校管理建設(shè)中來，共育學(xué)生。通過家校共同的管理，有助于提高學(xué)校管理效率，緩解家校沖突，減少“家鬧”現(xiàn)象的發(fā)生。

4.2 完善法律體系，明確家校責(zé)任

我國對(duì)校園“家鬧”的定義以及界定范圍還沒有明確的規(guī)定，對(duì)“家鬧”現(xiàn)象的妥善處理缺乏依據(jù)，因此法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加以明確，制定的法律法規(guī)應(yīng)盡量體現(xiàn)公平和正義，明確清晰，得以服眾。面對(duì)各種程度的“家鬧”現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)把正常維權(quán)和無理取鬧區(qū)別開來。另外，應(yīng)當(dāng)明確家校職責(zé)，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。校園也是社會(huì)的組成成分，因此在校園發(fā)生的事件也要置于社會(huì)大環(huán)境的角度思考。

4.3 加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法辦事

《中國人民共和國治安管理處罰法》第三章第二十三條規(guī)定擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。有效保護(hù)教師人格和生命的相關(guān)法律的不夠完善，教師的合法權(quán)益在一定程度上缺乏相應(yīng)的保障。因此，國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī)，制定相關(guān)法律的實(shí)施細(xì)則，使教師的人格權(quán)利正有法可依、違法必究。[9]校園“家鬧”是對(duì)以不理性的方式擾亂事業(yè)單位秩序，導(dǎo)致正常的教學(xué)工作無法正常進(jìn)行，已經(jīng)觸犯了法律，校方可拿起法律武器維護(hù)校園秩序。解決校園矛盾并非是無理取鬧所能解決的，需要雙方公事公辦，按正常渠道解決。法律的最終目的不是懲罰，而是約束和警示。

4.4 強(qiáng)化法制宣傳，輿論正確引導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行法律宣傳的培訓(xùn)，引導(dǎo)家長樹立法律意識(shí)，多一些理解和包容，多一些理性思考。新聞媒體“一邊倒”的報(bào)道助長了不正之風(fēng)，加深了對(duì)學(xué)校的誤解，同時(shí)不利于家校矛盾的化解。這種偏激、片面的報(bào)道打擊了學(xué)校工作的積極性。因此有必要把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。媒體應(yīng)當(dāng)積極營造健康的媒介生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)輿論監(jiān)督的良性發(fā)展，[6]對(duì)問題進(jìn)行客觀的報(bào)道，創(chuàng)造良好的輿論，促進(jìn)家校和諧發(fā)展。

4.5 建立相應(yīng)機(jī)制，化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)

家鬧”現(xiàn)象的產(chǎn)生，在一定程度上是由于教育體制機(jī)制的障礙。因此有必要建立家校糾紛調(diào)解機(jī)制。一是建立對(duì)家校糾紛進(jìn)行調(diào)解的機(jī)構(gòu)，形成第三方調(diào)解常態(tài)機(jī)制。二是建立保險(xiǎn)機(jī)制，緩解學(xué)生意外中出現(xiàn)的費(fèi)用糾紛。三是建立社會(huì)參與機(jī)制，提升學(xué)校的認(rèn)可度。建立健全教育糾紛第三方調(diào)節(jié)機(jī)制，將會(huì)有效化解教育矛盾，維護(hù)教學(xué)秩序和建設(shè)和諧社會(huì)大局。[10]

4.6 明確家校責(zé)任，加強(qiáng)家校協(xié)作

學(xué)校教育并非可以包辦所有，必定有許多的機(jī)制不完善之處。深化教育體制改革，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校與家長的分工，加強(qiáng)合作。建立家校協(xié)作服務(wù)組織。通過與家長進(jìn)行合作，建立優(yōu)質(zhì)的資源環(huán)境文化支持平臺(tái)。優(yōu)化主體素質(zhì)，完善雙邊合作的互動(dòng)平臺(tái)。通過開展校園親子活動(dòng)，密切教師與家長的交流與合作，增進(jìn)家長對(duì)學(xué)校的理解。形成和諧主體情感關(guān)系，促進(jìn)教育教學(xué)的順利開展。

4.7 利用學(xué)校資源，提升家長素質(zhì)

對(duì)于城鎮(zhèn)學(xué)校而言，家校協(xié)作更加行之有效。而對(duì)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)收效甚微。這些地方“家鬧”發(fā)生率更高。因此，學(xué)校要充分利用自身的優(yōu)勢“因地制宜”，具體問題具體分析。開展家長教育培訓(xùn)活動(dòng)，有助于推動(dòng)家長們的教育觀念、教育能力，轉(zhuǎn)變和提升家長文化素質(zhì)。[11]組織各種形式的家長培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高家長的教育意識(shí)的教育水平，開拓家長的視野，提升家長素養(yǎng)。

5 結(jié)語

“家鬧”現(xiàn)象絕非一朝一夕就能解決的，需要一個(gè)系統(tǒng)的解決方案。僅憑學(xué)校自身的力量是不夠的，基于此，“家鬧”現(xiàn)象的解決是學(xué)校、社會(huì)以及家庭共同作用的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

[1] 翁夢星.兒童說謊行為與自我覺知[D].浙江師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2016.

[2] 張達(dá)紅.論小學(xué)心理健康教育中的家校合作[D].福建師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2003.

[3] Appelbaum，M..How to handle hard-to-handle parents[M].Thousand Oaks，CA：Corwin press，2009：47.

[4] 王麗琴.秩序校園——中小學(xué)教學(xué)秩序的田野考察[D].南京師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005.

[5] 張北北.試述教學(xué)秩序及其優(yōu)化[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2015（4）：84-86.

[6] 趙嵐，田曉苗.教育行政部門在學(xué)校改進(jìn)中的角色定位[J].教育理論與實(shí)踐，2012（25）：26-29.

[7] 杜思宜.我國媒體輿論監(jiān)督存在的問題與對(duì)策研究[D].東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.

[8] 李方紅，呂以新.家校合作的新趨勢：共建共生[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育，2014（5）：95-98.

[9] 胡弼成，楊維.法律不可忽視的一面——未成年學(xué)生侵犯教師人身權(quán)之思考[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2012（4）：65-82.

[10] 李紅雁.構(gòu)建教育矛盾糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的難點(diǎn)探析[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2013（2）：112-115.

[11] 李俊.家長教育培訓(xùn)研究：從家庭教育到家長教育（上）[J].成人教育，2008（261）：4-6.