高珊珊

【摘 要】在房屋建筑工程建設(shè)過程中，造價預(yù)算管理是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一。通過有效實施造價預(yù)算管理，可將房屋建筑工程造價控制在預(yù)期范圍內(nèi)，保證房屋建筑工程項目經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到目標(biāo)要求?；诖耍疚膶Ψ课萁ㄖ靸r預(yù)算管理進(jìn)行了綜合性闡述，并提出了相關(guān)完善舉措，以供參考。

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程造價；預(yù)算管理

一、引言

通常情況下，房屋建筑工程項目規(guī)模較大，涉及范圍較廣，會投入大量資金。同時，項目實施周期相對較長?；谏鲜鎏攸c，房屋建筑工程項目在具體實施過程中會受到多重因素影響，給項目造價管理帶來了一定困難，很有可能造成實際造價超出預(yù)算。這不僅會影響項目實際經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，還會對項目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，在房屋建筑工程項目實施過程中，要重視并強(qiáng)化造價預(yù)算管理。通過實施合理、有效的造價預(yù)算管理，將實際造價控制在預(yù)算目標(biāo)范圍內(nèi)，保證房屋建筑項目順利實施。

二、房屋建筑超預(yù)算相關(guān)因素分析

房屋建筑工程項目涉及范圍十分廣泛，存在很多因素會對預(yù)算管理產(chǎn)生影響，導(dǎo)致實際造價超出預(yù)算：

1.預(yù)算管理范圍過于狹隘

部分房屋建筑工程項目實施過程中，盡管采取了一定的預(yù)算控制及成本控制措施，但主要是針對于施工階段，在設(shè)計階段存在一定缺失。雖然房屋建筑工程項目施工成本在整體成本當(dāng)中占比較大，但預(yù)算管理是一項全過程的工作，需要根據(jù)項目各階段的特點采取差異性的控制手段，才能保證預(yù)算管理的成效性。相關(guān)研究表明，設(shè)計階段占項目總投入比例較低（不超過5%），但對項目整體造價的影響超過70%。也就是說，設(shè)計階段的預(yù)算管理工作對于項目整體預(yù)算控制具有重要意義，需要引起重視。

2.工程變更會對造價預(yù)算產(chǎn)生影響

對于房屋建筑工程項目而言，出現(xiàn)工程變更是無法避免的。一旦發(fā)生工程變更不僅會對項目進(jìn)度產(chǎn)生影響，還可能帶來設(shè)計變更，會讓原造價預(yù)算與實際造價產(chǎn)生一定偏差。在部分房屋建筑工程項目管理過程中，由于對工程變更不夠重視，缺乏針對性的手段控制、管理，進(jìn)一步加大了原造價預(yù)算與實際造價之間的偏離度，影響了整體造價管理工作質(zhì)量。

3.施工現(xiàn)場管理不夠規(guī)范

房屋建筑工程項目施工階段是材料、設(shè)備消耗量最大的階段，并且需要充足的人力資源作為支持。在實際施工過程中，人力、物力、財力要素均處于動態(tài)變化當(dāng)中，會給造價預(yù)算管理帶來較大的難度。然而，部分項目施工現(xiàn)場管理并未事先制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，管理工作較為粗放，存在施工不規(guī)范的情況。為了簡便化操作，卻忽視了工程質(zhì)量控制。一旦出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險，很有可能導(dǎo)致造價預(yù)算失控，將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、強(qiáng)化房屋建筑造價預(yù)算管理的重要意義

房屋建筑造價預(yù)算管理是房屋建筑工程項目建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容之一，也是房建工程項目投資不可或缺的投資參考依據(jù)。實施科學(xué)、合理的房屋造價預(yù)算管理意味著能夠?qū)㈨椖扛黜椯M(fèi)用均納入預(yù)算當(dāng)中，并將各項目分支預(yù)算控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，也能預(yù)留一定空間，避免預(yù)算超支。也就是說，對房屋建筑造價預(yù)算管理強(qiáng)化，意味著能夠?qū)⒐こ讨猩婕暗木唧w成本及抽象成本，如人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、能源支出等均控制在合理范圍內(nèi)，盡最大程度節(jié)約工程成本，變相提升項目經(jīng)濟(jì)效益及利潤。總體上來看，對房屋建筑造價預(yù)算管理進(jìn)行強(qiáng)化，能夠有效控制施工期間各環(huán)節(jié)所耗費(fèi)的資金，保證資金合理、高效利用，即能夠通過最少的資源，創(chuàng)造出最大的效益。

四、落實房屋建筑造價預(yù)算管理的有效舉措

1.加強(qiáng)施工圖預(yù)算控制

施工圖預(yù)算是房屋建筑工程項目設(shè)計階段控制造價預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是固定資產(chǎn)投資計劃編制、調(diào)整的重要依據(jù)。同時，施工圖預(yù)算也是進(jìn)行建筑工程預(yù)算包干的重要依據(jù)。通過發(fā)承包雙方協(xié)商，可在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增加一定系數(shù)，作為施工承包商一次性包干費(fèi)用。在施工預(yù)算圖編制過程中，需要結(jié)合工程實際情況篩選合適的方法，常見的方法包括實物法與單價法。實物法主要是根據(jù)施工圖紙對分項工程量進(jìn)行計算，再套用對應(yīng)的預(yù)算材料、設(shè)備定額以及人工用量。上述要素分別與各自實際單價相乘，以獲得單位工程設(shè)備費(fèi)用、人工費(fèi)用及材料費(fèi)用，再進(jìn)行匯總求和，獲得直接工程費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其他各項費(fèi)用進(jìn)行計算，最終獲得單位工程施工圖預(yù)算的工程造價。單價法主要是借助預(yù)先編制好的估價表對施工圖預(yù)算進(jìn)行編制。該方法結(jié)合分項工程量及對應(yīng)單價，可獲得材料、人工、機(jī)械、稅金、施工圖預(yù)算基價等。但在單價套用過程中，要保證分項工程量規(guī)格、名稱以及計量單位均與預(yù)算定額或單位估價表一致。若發(fā)現(xiàn)施工圖紙設(shè)計與定額單價特征不符，需結(jié)合定額應(yīng)用說明進(jìn)行調(diào)整，或?qū)Χ~基價進(jìn)行換算。在施工圖預(yù)算控制過程中，還要充分落實相關(guān)審查工作，包括土方工程量、磚石工程量、混凝土工程量、設(shè)備工程量、安裝工程量等，為合同價確認(rèn)及控制奠定基礎(chǔ)。

2.預(yù)算管理中充分融入BIM技術(shù)

將BIM技術(shù)與房屋建筑造價預(yù)算管理充分結(jié)合，能夠降低預(yù)算人員的整體工作量，對于提升項目效益具有積極的意義。在BIM技術(shù)應(yīng)用過程中，借助BIM的信息集成數(shù)據(jù)庫，能夠結(jié)合項目時間進(jìn)度來籌劃預(yù)算支出、材料資源計劃等。BIM模型與工程成本、進(jìn)度相結(jié)合，可快速獲得各分項工程的工程量，甚至可以細(xì)化出各時點工程預(yù)算成本，有利于實現(xiàn)項目資源配置優(yōu)化。同時，利用BIM技術(shù)能夠?qū)⒎拷椖可婕暗母黝惣蓴?shù)據(jù)以電子文檔的形式存儲、調(diào)用。在預(yù)算管理過程中，便可結(jié)合實際需求快速生成各類預(yù)算、報表等，能夠獲得準(zhǔn)確、可靠的報價，實現(xiàn)預(yù)算精細(xì)化管理。另外，BIM還集成了虛擬建設(shè)、可視化等功能，能夠為預(yù)算管理者進(jìn)行方案比對提供決策參考。BIM數(shù)據(jù)庫涵蓋了大量項目信息數(shù)據(jù)，可快速調(diào)用類似項目的經(jīng)驗預(yù)算數(shù)據(jù)，即可獲得項目估算資金。利用3D模型圖審，即便出現(xiàn)工程變更，也能夠快速進(jìn)行調(diào)整修復(fù)，相應(yīng)的預(yù)算也會隨之調(diào)整，整個過程快捷簡便，有效降低了工程返工的工程量及費(fèi)用。

3.重視施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理是控制造價預(yù)算及項目成本的關(guān)鍵點。根據(jù)分項工程特點及內(nèi)容，對施工管理人員、工程監(jiān)理人員進(jìn)行合理調(diào)度。要求所有施工人員嚴(yán)格遵守施工準(zhǔn)則，保證現(xiàn)場施工規(guī)范化實施。各部門間也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同維護(hù)施工現(xiàn)場秩序。每日施工前，都需要明確具體施工計劃。施工管理人員結(jié)合施工計劃來安排相關(guān)工作，由監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)不規(guī)范施工行為，要及時制止，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，保證工程質(zhì)量達(dá)到要求。另外，要重點加強(qiáng)施工現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督管理。由專人對施工員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，按規(guī)范操作工程器械，保證施工安全性。

4.落實造價預(yù)算編制

造價預(yù)算編制工作實施前，要做足準(zhǔn)備工作。相關(guān)工作人員要對房屋建筑工程勘察報告、設(shè)計圖以及地形測量等資料進(jìn)行全面收集、整合，對具體設(shè)計方案、施工方案進(jìn)行充分研究。在此基礎(chǔ)上，明確現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額，制定出統(tǒng)一化的工程量計算規(guī)則。在充分了解房建工程項目施工組織特點的前提下，再進(jìn)行合理的造價預(yù)算編制。為了進(jìn)一步提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，要求相關(guān)工作人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行反復(fù)核驗、研究，準(zhǔn)確計算工程量，避免出現(xiàn)漏記、重復(fù)計算以及錯套的情況。另外，要充分把握施工設(shè)備及建筑材料性能、規(guī)格、類型等，以便實施合理的差價調(diào)整，進(jìn)一步提升預(yù)算編制的精度。

五、結(jié)語

房屋建筑造價預(yù)算管理是一項精細(xì)化、系統(tǒng)化的工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理效能，在相關(guān)工作實施過程中應(yīng)該充分應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)施工圖預(yù)算控制、施工現(xiàn)場管理以及造價預(yù)算編制等，保證造價預(yù)算的準(zhǔn)確性與合理性，防止預(yù)算超支，確保整個工程項目獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

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