李博 李凈凈 張?zhí)m

摘 要：中國能源的未來在分布式發(fā)電，在經(jīng)過最近幾年新能源的快速發(fā)展，太陽能已經(jīng)在生活中逐漸被人們熟悉，作為最廣泛的新型能源的典范。對比主導趨勢大力發(fā)展的分布式光伏發(fā)電正異軍突起，突飛猛進地走向發(fā)展熱潮。因此在能源日益緊缺，環(huán)境污染惡化，火電等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限的今天，分布式光伏發(fā)電將對改善能源結(jié)構(gòu)占比，實現(xiàn)快速大量推廣應用具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關(guān)鍵詞：分布式 現(xiàn)狀 前景

中圖分類號：TM61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）12（c）-0066-02

中國能源的未來在新能源發(fā)電，新能源的未來在光伏，而光伏發(fā)電的未來在分布式。在經(jīng)過最近幾年新能源的快速發(fā)展，太陽能已經(jīng)在生活中逐漸被人們熟悉，作為最廣泛的新型能源的典范。而大型集中地面電站經(jīng)過近3年的跨越式發(fā)展，其光伏發(fā)電項目的容量已接近飽和，相關(guān)的政府部門為保護國家土地資源及新能源的健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)已逐步放緩相關(guān)的項目建設(shè)，而與此對比政府倡導大力發(fā)展的分布式光伏發(fā)電正異軍突起，突飛猛進地走向發(fā)展的高潮。因此在能源日益緊缺，火電等發(fā)展空間受限的今天，分布式光伏發(fā)電將對改善能源結(jié)構(gòu)占比，快速實現(xiàn)大量推廣應用具有很大的發(fā)展?jié)摿1]。

1 分布式光伏發(fā)電的現(xiàn)狀描述

一方面分布式光伏貼近電力用戶，節(jié)省輸配電成本，國家大力扶持開拓分布式的發(fā)電市場，另一方面隨著越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)進入光伏系統(tǒng)集成領(lǐng)域，眾多的分布式光伏電站在居民及廠房等的屋頂安裝并網(wǎng)，給業(yè)主帶來穩(wěn)定收益，并且多種發(fā)電消納模式可供選擇，極大調(diào)動高用電負荷的相關(guān)方投資開發(fā)。因此，在最近的幾年內(nèi)國內(nèi)龐大的市場空間以及國家政策利好環(huán)境，分布式光伏市場將繼續(xù)保持高速增長。

但是，回顧2016年光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以看出大型地面集中電站的占比達到86.36%，而建筑光伏、工業(yè)園區(qū)廠房分布式、農(nóng)光互補等新型的總額才13.18%（數(shù)據(jù)來源：國家能源局2017年2月5日發(fā)布）。數(shù)據(jù)對比十分明顯并且顯示出現(xiàn)階段中光伏市場的亞健康狀態(tài)，可以說經(jīng)歷了“大躍進式”的快速發(fā)展，分布式市場存在畸形受限的問題，因此國家能源局在最近發(fā)布“十三五太陽能發(fā)展規(guī)劃”（國能新能[2016]354號），在其電力規(guī)劃中重點信息是：光伏產(chǎn)業(yè)在總量上控制，重點發(fā)展分布式[2]。到2020年光伏發(fā)電總裝機105GW以上，其中分布式發(fā)電60GW以上。此政策一出，光伏電站的建設(shè)趨勢已十分明顯：正平穩(wěn)由大型地面電站逐步向分布式電站過渡。這也給市場、行業(yè)一個重要的前沿信息，國家真的要大力推進分布式發(fā)電的健康、快速發(fā)展，分布式建設(shè)的容量空間非常大，具有十足的發(fā)展?jié)摿Γ熬耙黄饷鳌?/p>

政策方面國家出臺專門針對分布式的一系列扶持政策：2013年《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》正式出臺，大力開拓分布式光伏發(fā)電市場，先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。之后多方又聯(lián)合陸續(xù)出臺《關(guān)于分布式光伏發(fā)電按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》“全部賣給電網(wǎng)，享受分區(qū)標桿電價”模式，或者“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”；避免了交易風險，不存在負荷不穩(wěn)定和自用電比例，分布式優(yōu)先享有發(fā)電補貼。而后國家能源局《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》中明確提出允許分布式光伏發(fā)電項目向同一變電臺區(qū)電力用戶直接售電，電價由供用電雙方協(xié)商，電網(wǎng)企業(yè)負責輸電和電費結(jié)算；國家電網(wǎng)2014年12月19日在國網(wǎng)財[2014]1515號文中明確分布式光伏補貼資金不用排隊，可以直接享受優(yōu)惠電價的鼓勵政策；經(jīng)過一系列的政策鼓勵，國家能源局在2017年2月8日又公布23個多能互補示范項目，多方面支持發(fā)展分布式的示范工程。

2 制約分布式光伏發(fā)電發(fā)展的問題分析

雖然分布式光伏得到國家、政府的大力支持，很多企業(yè)也在不斷地努力開發(fā)建設(shè)，但是現(xiàn)在的發(fā)展過程中仍然存在著很多的問題，發(fā)展規(guī)模仍然低于預期，屋頂協(xié)調(diào)難、融資貸款難、商業(yè)模式單一等問題普遍存在，具體如下。

2.1 商業(yè)模式、光伏項目融資、合同能源管理交易風險的問題

屋頂企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)分布式光伏的積極性不高，推廣受到限制阻力，大多都由專業(yè)的發(fā)電集團通過合作談判的模式合力投資開發(fā)（主要是中小型企業(yè)）。對于規(guī)模產(chǎn)業(yè)較小、大部分資金緊張的工商企業(yè)來說，投資光伏建設(shè)需求占有量大，周轉(zhuǎn)率壓力大的資金密集型鏈條，影響光伏投資的推廣融資問題。

而且市場現(xiàn)有開發(fā)力度大多受政府扶持政策的吸引，合作開發(fā)模式大多單一，缺乏企業(yè)自主主觀能動性，加上大多金融機構(gòu)對光伏產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益過于緩慢，組件等設(shè)備質(zhì)量、電站長期運營等方面都會影響經(jīng)濟效益的回收，對于投資新能源產(chǎn)業(yè)表示信心不足。

2.2 屋頂安裝條件千差萬別的問題

國內(nèi)現(xiàn)有分布式主要集中在工業(yè)園區(qū)的大面積集中廠房屋頂，但是發(fā)電占比離高比例的資源遠遠不足?，F(xiàn)有國內(nèi)建筑在建設(shè)初期都未考慮安裝光伏設(shè)施，因此大多存在房頂承載力不足，安裝條件差，加上有些建設(shè)完工年代相對長的園區(qū)，房頂大多存在屋頂漏雨、彩鋼瓦銹蝕等質(zhì)量隱患，限制了一大部分安裝光伏組件條件。并且由于原有房屋開發(fā)遺留問題，會存在產(chǎn)權(quán)不清晰的開發(fā)隱患。

2.3 建設(shè)規(guī)模小且分散，管理、運維成本高

我國的國情是主要的用電負荷大都集中在中東部，光伏發(fā)展的潛在市場主要也在東部地區(qū)，但是光伏太陽能資源條件差，收益低；并且太陽能光照強度高的大多集中于西部地區(qū)，分布不平均。大多數(shù)分布式光伏如采用自發(fā)自用模式，其安裝的廠區(qū)用電負荷應長時間穩(wěn)定并且可以長期消納光伏所發(fā)電量，該種情況投資收益才較為可觀，如沒有長期穩(wěn)定的用電特征、屋頂面積較小，安裝組件不集中的情況下就大大限制了項目開發(fā)空間，其發(fā)電經(jīng)濟性就大打折扣。

在一些戶用分布式光伏的應用過程中，僅僅單戶單機的安裝模式，很難形成規(guī)?；募坌?，并且在家庭應用中的補貼電價也十分有限，沒有工業(yè)用電自發(fā)自用的補貼政策高電價。雖然分布式光伏已取得了推廣的效果，但是對于規(guī)模小、發(fā)電少的沒有形成一個通用的平臺，有效解決現(xiàn)有問題，市場急需出臺一個系統(tǒng)的解決方案才可有效解決。在未來的發(fā)展道路上更需要“工匠型”的企業(yè)才能把分布式光伏做好，使整個新能源的產(chǎn)業(yè)鏈形成良性、健康的發(fā)展。

3 分布式光伏的應用前景

領(lǐng)跑者計劃的順利開展，其在行業(yè)內(nèi)的引導模范作用意義很大。因此可以開展類似的領(lǐng)跑者計劃，發(fā)展各個省份樣板、試點分布式工程的行業(yè)對標示范項目，樹立產(chǎn)業(yè)的樣板工程，推廣類似工程的項目經(jīng)驗及成果分享。

3.1 農(nóng)業(yè)光伏驅(qū)動產(chǎn)業(yè)的未來

農(nóng)業(yè)光伏項目可以有效將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等與太陽能有效結(jié)合，利用現(xiàn)有空余場地、屋面、池塘等可利于光伏開發(fā)的空間，加上政府扶貧政策扶持推動發(fā)展，可以有效推動我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)推廣，新能源供電更加持續(xù)。

我國地域遼闊，農(nóng)業(yè)所占國內(nèi)生產(chǎn)值比例很大，并且涉及人員眾多，地區(qū)廣泛，如果開發(fā)出高效的產(chǎn)業(yè)模式，必定可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的共贏與多贏。

3.2 “聯(lián)網(wǎng)微電網(wǎng)”，分布式局域網(wǎng)模式等

與發(fā)達國家相比，現(xiàn)階段中分布式光伏發(fā)電比例仍很小，發(fā)展?jié)摿θ晕赐耆ぐl(fā)出來，市民投資建設(shè)的積極性、市場競爭的開放性、光伏產(chǎn)業(yè)私人訂制的自主性仍處于萌芽階段中。

聯(lián)網(wǎng)微電網(wǎng)模式中可以自身形成一個功能齊全的局域性能源網(wǎng)絡(luò)，以不干擾輸配電系統(tǒng)的方式“孤網(wǎng)運行”；也可以通過一個公共連接點與市政電網(wǎng)并網(wǎng)連接，即當微電網(wǎng)電源功能不足時可以通過大電網(wǎng)補充缺額，發(fā)電量大時可以將多余電量饋送回大電網(wǎng)[3]。

作為現(xiàn)在主流的“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”或者“全額上網(wǎng)”的模式中應該創(chuàng)新出更多的安裝模式，例如可模仿國外集體幾戶人家連成一片，成立小型局域網(wǎng)，或者以小區(qū)、棟數(shù)為單位成立股份形式共同開發(fā)、享受用電等收益的方式。

4 結(jié)語

分布式光伏是“第三次工業(yè)革命”所描述的能源網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的核心技術(shù)，發(fā)展分布式光伏是實現(xiàn)新一輪能源革命的重要特征，是全球大勢所趨[4]。

分布式光伏的發(fā)展需要多種專業(yè)集成一個項目中，需要大而廣的力量積蓄，更需要深而精的詳細化，針對不同項目的建設(shè)特殊性，因地制宜、量身定制的各個項目相匹配。因此更需要開發(fā)項目參與者的工匠精神，使每一個分布式光伏能達到最優(yōu)的實施方案。每一個項目可以像裝修清單一樣清晰各式的安裝優(yōu)劣、發(fā)電效益、安裝成本等，需要做深做足各種工作才能看到推廣的效果。

雖然分布式光伏在開發(fā)建設(shè)、推廣應用中要挑戰(zhàn)應對的困難很多，但是隨著政策的逐步支持和光伏發(fā)電技術(shù)的不斷改進以及參考發(fā)達國家推廣分布式的眾多經(jīng)驗，相信在不遠的未來分布式一定能迎來更廣泛更健康更穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

[1] 周志敏，紀愛華.太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計與應用實例[M].北京：電子工業(yè)出版社，2010：6-20.

[2] 趙玉文.我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及思考[A].中國可再生能源學會第八次全國代表大會可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略論壇論文集[C].2008.

[3] 分布式光伏上網(wǎng)的“利器”：微電網(wǎng)[EB/OL].光伏產(chǎn)業(yè)觀察網(wǎng)，2017-11-23.

[4] 謝旭軒，高虎.當前制約我國分布式光伏發(fā)展的問題調(diào)研及建議[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊資源環(huán)境，2015（4）：46-48.