徐浩程
見何光瓊是中午,一間臨時(shí)辦公室里。外面,陽光暖洋洋,熏得游人昏昏欲睡;里面,她正在和同事翻閱材料。
去年7月,何光瓊擔(dān)任汶川縣委第九巡察組組長,到水磨鎮(zhèn)專項(xiàng)巡察脫貧攻堅(jiān)工作。十年前的6月2日,她正是從這里,火線調(diào)任映秀鎮(zhèn)紀(jì)委書記。映秀是汶川地震震中,時(shí)任紀(jì)委書記在地震中遇難。
“當(dāng)時(shí)余震不斷,我左腿受傷,猶豫過是否去。現(xiàn)在回想起來,不后悔當(dāng)初的選擇?!钡卣鹎埃喂猸偸撬ユ?zhèn)副鎮(zhèn)長,地震中走進(jìn)紀(jì)檢隊(duì)伍。十年,她從一名紀(jì)檢新兵,成長為一名紀(jì)檢標(biāo)兵:2012年,阿壩州紀(jì)委授予她先進(jìn)片區(qū)紀(jì)工委書記榮譽(yù)稱號(hào)。
忙,是何光瓊對當(dāng)時(shí)工作狀態(tài)的記憶。“第一次接觸紀(jì)檢工作,有些陌生,好在當(dāng)時(shí)各級(jí)紀(jì)檢干部都有在汶川的,請教起來很方便?!?/p>
在汶川,與何光瓊一樣的紀(jì)檢干部還有很多。十年間,他們經(jīng)歷地震考驗(yàn),淬煉責(zé)任,不斷成長。
水磨距離映秀不遠(yuǎn),十幾公里,震后映秀還是出乎何光瓊的想象,“難以相信”。映秀鎮(zhèn)黨委政府辦公樓在地震中被夷為平地,所有黨委政府部門均在帳篷辦公。
“每天吃住、辦公都在帳篷里,工作和生活在一起,沒有分界線,壓力就來了?!弊鳛檎鹬?,到映秀的救援物資多,每筆物資何光瓊和另外兩名紀(jì)委干部都要監(jiān)督登記、發(fā)放,其他時(shí)間則接訪、監(jiān)督檢查。
汶川縣紀(jì)委副書記徐紅軍,十年前是映秀鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。他不記得是在什么情況下見的何光瓊,只記得她辦公帳篷前來上訪的群眾,“幾次下班后,看見她帳篷前還排著信訪的長隊(duì)?!?/p>
隨著搶險(xiǎn)進(jìn)入過渡安置階段,信訪量慢慢增加,在9、10月份達(dá)到高峰。忙,是何光瓊對當(dāng)時(shí)工作狀態(tài)的記憶?!暗谝淮谓佑|紀(jì)檢工作,有些陌生,好在當(dāng)時(shí)各級(jí)紀(jì)檢干部都有在汶川的,請教起來很方便?!?/p>
當(dāng)時(shí),抗震救災(zāi)各個(gè)小組,均配有一名紀(jì)檢干部。汶川縣紀(jì)委常委余雅麗當(dāng)時(shí)是縣紀(jì)委辦公室人員,身懷六甲,被安排在后勤保障組,“每天在帳篷里堅(jiān)持,還好沒拖大家的后腿?!?/p>
不管是搶險(xiǎn)救災(zāi)階段,還是過渡安置階段,效率很重要,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)均全面從嚴(yán)?!坝悬c(diǎn)像戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行紀(jì)律一樣?!币恍h員干部回憶稱。
對此徐紅軍深有感觸。過渡安置期間,他負(fù)責(zé)一個(gè)安置點(diǎn)的飲用水。水管和水龍頭均已經(jīng)鋪設(shè)好,但蓄水池修好不久,需要再晾曬一天方能蓄水??删驮谀翘?,相關(guān)部門監(jiān)督檢查,打開水龍頭,發(fā)現(xiàn)沒有水,以為是弄虛作假的擺設(shè),通報(bào)給相關(guān)紀(jì)委。
當(dāng)天,徐紅軍一直在外面忙,回到帳篷已經(jīng)晚上12點(diǎn)多。相關(guān)紀(jì)委約談完其他責(zé)任人后,等到徐紅軍回來,立即找他了解情況?!爱?dāng)時(shí)大家的工作節(jié)奏都是如此?!?/p>
談話持續(xù)到3點(diǎn)多,徐紅軍解釋清楚情況,并未被處分。
另一名汶川縣黨員干部,地震后擅自離崗回家,“盡管他參與了老家所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗震救災(zāi)工作,但畢竟違反了組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,還是給予他一個(gè)黨內(nèi)處分。”余雅麗當(dāng)時(shí)參與對這名干部的談話,“開始還有點(diǎn)意見,交談了幾次后,他也理解了?!?/p>
當(dāng)時(shí)汶川縣紀(jì)委審查了幾例類似案例。處分公布后,給汶川黨員干部的震動(dòng)比較大,抗震救災(zāi)的效率進(jìn)一步提升。
在災(zāi)后重建的前2年多時(shí)間里,何光瓊每天早上5、6點(diǎn)鐘起床,一直工作到晚上12點(diǎn)。“地震很多天過后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我回了一趟住處,拿上幾樣簡單的生活用品,又趕緊回到工作崗位,前后不超過半小時(shí)?!?/p>
隨著大規(guī)模震后重建工作展開,2010年,汶川成立片區(qū)紀(jì)工委,何光瓊調(diào)任映綿片區(qū)紀(jì)工委書記,從監(jiān)督一個(gè)鎮(zhèn)的黨員干部變成監(jiān)督三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員干部,她的責(zé)任更重了。
到任不久,何光瓊就接到一份舉報(bào)信,舉報(bào)一名村支部書記違規(guī)將村集體資金借與某老板做生意的問題。“查還是不查?”她坦承當(dāng)時(shí)思想上有矛盾、斗爭很激烈。這主要是因?yàn)橛猩鐣?huì)上朋友說情,有熟人求她網(wǎng)開一面。有人說她嫩,不懂當(dāng)官之道?!罢鏇]想到會(huì)有那么多干擾,但我是個(gè)認(rèn)‘死理的人?!?/p>
何光瓊的“死理”來源于地震中的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。地震后的信訪高峰,讓她深刻認(rèn)識(shí)到群眾不患寡而患不均,“來找我們的老百姓其實(shí)沒有多大的訴求,就是感覺別家發(fā)多了,自己發(fā)少了。這就要求我們敢于監(jiān)督、敢于碰硬、按原則辦事?!?p>
新的映秀鎮(zhèn)規(guī)劃得像一只鳳凰,讓小孩子記憶猶新。的確,十年,這里的鎮(zhèn)與人已經(jīng)涅槃。
最后,案子水落石出,汶川縣紀(jì)委對該支部書記給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,集體經(jīng)濟(jì)損失也被挽回。2012年,汶川縣紀(jì)委黨支部授予何光瓊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及辦案能手榮譽(yù)。
2013年,在例行檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作時(shí),何光瓊收到舉報(bào),稱一村的村支書和村主任違規(guī)虛報(bào)土地治理資金11萬元并進(jìn)行私分。經(jīng)調(diào)查核實(shí),反映問題屬實(shí),她找到當(dāng)事人說:“這并非為難你們,而是在幫助你們、關(guān)心你們。”
效果不錯(cuò),當(dāng)時(shí)那兩人坦誠自己是糊涂“一時(shí)”,并告誡自己只有防住“一時(shí)”,才能清白“一世”。
“沒有做什么驚天動(dòng)地的業(yè)績。”她一再強(qiáng)調(diào)自己是一名基層紀(jì)檢干部,只是要堅(jiān)持“有為、盡責(zé)、守義”的操守原則。這恰是震后重建、地震次生災(zāi)害中紀(jì)檢干部所需要的。
2010年,映秀發(fā)生“8·14”特大山洪泥石流;2013年,汶川又發(fā)生“7·10”特大山洪泥石流?!懊看未紊鸀?zāi)害發(fā)生時(shí),汶川紀(jì)委不僅要負(fù)責(zé)監(jiān)督,還要沖在一線?!钡卣鹌陂g,張通霞是汶川縣紀(jì)委常委兼辦公室主任,與抗震救災(zāi)相關(guān)檢查組深入全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地檢查救災(zāi)情況?!?·14”特大山洪泥石流發(fā)生后,她在映秀一呆就是兩個(gè)多月,由于表現(xiàn)突出,被任命為漩三片區(qū)紀(jì)工委書記。
“7·10”特大山洪泥石流發(fā)生時(shí),汶川縣決定派工作組挺進(jìn)受災(zāi)最嚴(yán)重的草坡鄉(xiāng)。徐紅軍妻子當(dāng)時(shí)身懷六甲。一邊是群眾的生命安危,一邊是懷孕的妻子,徐紅軍有些矛盾。但他做出了一個(gè)黨員干部應(yīng)有的選擇,主動(dòng)請纓深入草坡。事后,草坡鄉(xiāng)因?yàn)槭転?zāi)太嚴(yán)重,被撤銷行政區(qū)劃。
張通霞2015年調(diào)任映秀鎮(zhèn)紀(jì)委書記,現(xiàn)在又兼任汶川縣委第三巡察組組長?!半S著災(zāi)后重建結(jié)束,映秀更加關(guān)注的是發(fā)展?!钡饺斡承愫?,張通霞聯(lián)系汶川地震震源所在地牛圈溝張家坪村。
“震源石,這個(gè)紀(jì)念品項(xiàng)目可惜了,趕緊抓住十周年這個(gè)紀(jì)念節(jié)點(diǎn),繼續(xù)做點(diǎn)啥?!睆埻ㄏ甲罱淮巫咴L張家坪村時(shí),不斷給村主任陳志洪灌輸發(fā)展理念。
脫貧攻堅(jiān)是重要的發(fā)展機(jī)遇,但何光瓊沒想到在巡察中,還會(huì)與地震發(fā)生關(guān)系。
“在巡察中,有群眾反映一段堡坎修建中存在資金截留?!焙喂猸偭⒓凑{(diào)查,發(fā)現(xiàn)那是一個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目,及時(shí)將情況反饋給縣紀(jì)委,事情得到了妥善處理。
近一年的時(shí)間中,這樣的線索并不多?!爱?dāng)時(shí)在災(zāi)后重建中,整個(gè)阿壩探索了一套行之有效的監(jiān)督方法。”何光瓊更多的關(guān)注點(diǎn)是扶貧。水磨鎮(zhèn)所有貧困戶,她入戶走訪最多的有七八次,最少的也有三四次,“時(shí)間基本上都是在路上?!?/p>
由于脫貧政策中途有調(diào)整,五保戶在后期納入扶貧中。去年底,她巡察的重點(diǎn)放在這方面?!白哌M(jìn)一個(gè)叫浦道強(qiáng)的五保戶家里的時(shí)候,所有巡察人員都震驚了?!蹦鞘且粋€(gè)六面透風(fēng)的房子,除了屋頂和四面墻,吊腳樓下面也破了幾個(gè)洞,煮飯的灶還是幾塊磚頭一堆,上面放一口鍋。
盡管五保戶已經(jīng)享受相關(guān)國家政策,浦道強(qiáng)也是最近從敬老院回來的,但是脫貧攻堅(jiān)不能漏掉一個(gè)。何光瓊將巡察情況反饋給當(dāng)?shù)攸h委政府后,很快幾名五保戶的住房得到了修繕?!氨緛砻繎舴课菪藿ㄙY金只有2萬,缺口比較大,駐村第一書記將自己的目標(biāo)考核獎(jiǎng)墊了進(jìn)去?!?/p>
由于鐵面執(zhí)紀(jì),何光瓊得罪了不少人,“現(xiàn)在走在映秀,很多人遇到了都不會(huì)打招呼?!钡缓蠡凇?/p>
徐紅軍除了工作,每年清明或者5月12日,也會(huì)回映秀。“在地震中幸存,并一起經(jīng)歷搶險(xiǎn)的幾名同事會(huì)約著一起去。很早,獻(xiàn)完花后,我們都要趕回來上班?!彪S著他的第二個(gè)小孩出生。此后每年,他或者他妻子又會(huì)帶小孩去一次映秀,“讓他了解映秀,了解地震。”
見大人在聊地震,小孩含糊地重復(fù),“鳳凰涅槃”。每次徐紅軍都會(huì)講到,新的映秀鎮(zhèn)規(guī)劃得像一只鳳凰,讓小孩子記憶猶新。的確,十年,這里的鎮(zhèn)與人已經(jīng)涅槃。