楊亞丹

為切實改善公服資金使用率較低等現(xiàn)狀，成都金牛區(qū)民政局以點帶面，在近年來公服資金使用率較低的黃忠街道開展試點，努力探索“條塊結合、上下聯(lián)動”的“微腐敗”治理新模式，以期達到在全區(qū)進行可復制推廣的治理經(jīng)驗。

治理中，找準關鍵、重部署、強組織、定方案、聽民意、查風險、抓整改、建機制，并通過制定完善相關配套制度、強化社區(qū)營造、深度挖掘項目、實施社財社管等措施切實推進治理工作取得實際成效。

明責放權，解決“不愿用”。積極排查公服資金的風險點，通過強化培訓，推動社區(qū)營造項目，開展社區(qū)共建，撬動群眾參與積極性。積極開展跨社區(qū)公服資金調(diào)劑使用試點，由街道統(tǒng)籌調(diào)節(jié)社區(qū)結余資金103萬元，敲打警示“不愿用”的社區(qū)。

優(yōu)化流程，解決“不會用”。印發(fā)《公服資金使用指導手冊》，細化實施“七步工作法”，優(yōu)化流程，完善存檔機制，加強宣傳和公開公示，做到線條清晰可循、風險明晰可控。

引領示范，解決“不敢用”。強化基層黨建，提升基層黨員干部的宗旨意識和擔當精神，克服畏難情緒，邀請紀委同志和優(yōu)秀社區(qū)干部，以案說紀，推動“敢為”和“善為”。

強化統(tǒng)籌，解決“用不好”。以區(qū)政府名義制定并下發(fā)了《金牛區(qū)社區(qū)居委會財務管理辦法》，厘清權責，明確“社財社管”。

截至2017年底，黃忠街道公服資金的使用率比2016增加了近10倍。通過試點工作，也使全區(qū)公服資金使用率比2016年提高了20%。