4月19日是一個(gè)值得慶祝的日子。時(shí)隔5年,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)主辦的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)國(guó)際論壇在FAO總部羅馬成功召開。在這次會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊职l(fā)表主旨演講,介紹中國(guó)在GIAHS保護(hù)方面所作的努力與取得的成效,闡述中國(guó)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)GIAHS發(fā)掘與保護(hù)方面的主張。FAO副總干事賽梅朵(Maria Helena Semedo)女士代表總干事達(dá)席爾瓦(José Grazianoda Silva)先生,為2016年以來(lái)所認(rèn)定的GIAHS項(xiàng)目正式授牌,浙江湖州?;~塘系統(tǒng)、山東夏津黃河故道古桑樹群、甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)、中國(guó)南方山地稻作梯田(含福建尤溪聯(lián)合梯田、江西崇義客家梯田、廣西龍勝龍脊梯田、湖南新化紫鵲界梯田)獲此殊榮。
這次會(huì)議對(duì)于GIAHS保護(hù)事業(yè)發(fā)展具有特別重要的意義。2002年發(fā)起保護(hù)倡議,2005年確定第一批保護(hù)試點(diǎn),2009年開始執(zhí)行全球環(huán)境基金項(xiàng)目,2015年被列入常規(guī)性工作。經(jīng)過10多年的發(fā)展,GIAHS項(xiàng)目數(shù)達(dá)到了50個(gè),覆蓋了亞洲、拉美、非洲、歐洲的20個(gè)國(guó)家。本次會(huì)議參加人數(shù)之多、級(jí)別之高,前所未有。350余人參會(huì),三個(gè)國(guó)家的副部長(zhǎng)發(fā)表主旨演講,為14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行授牌。GIAHS的保護(hù)理念及成功實(shí)踐,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、消除貧困與促進(jìn)小農(nóng)發(fā)展、保護(hù)生物多樣性與生態(tài)環(huán)境以及適應(yīng)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要作用,獲得了越來(lái)越多的廣泛共識(shí)。
本次會(huì)議對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),更是巨大的成功、有益的探索。
2005年6月,在農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,下同)和中國(guó)科學(xué)院的共同努力下,成功將浙江青田稻魚共生系統(tǒng)推薦為世界第一批GIAHS保護(hù)試點(diǎn),時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志曾對(duì)此作出專門批示。經(jīng)過10多年的發(fā)展,GIAHS已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作的一項(xiàng)特色工作,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究與實(shí)踐處于國(guó)際領(lǐng)先地位;農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘與保護(hù)成為農(nóng)業(yè)部的一項(xiàng)重要工作和促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要抓手;農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益凸顯,農(nóng)民文化自覺性與保護(hù)積極性顯著增強(qiáng);科學(xué)研究不斷深入,有效支撐了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,推動(dòng)了學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng),初步形成了一支多學(xué)科、綜合性的研究隊(duì)伍;全社會(huì)對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值和保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,多方參與機(jī)制初步形成。
截至目前,我國(guó)已有15個(gè)項(xiàng)目得到了FAO認(rèn)定,涉及27個(gè)縣市區(qū),數(shù)量位居各國(guó)之首。2015年,農(nóng)業(yè)部頒布了世界首份《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》;2016年以來(lái)連續(xù)三年“中央一號(hào)文件”提出農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘與保護(hù)任務(wù)。
這一輪申報(bào)工作歷時(shí)兩年多,農(nóng)業(yè)部和有關(guān)地方政府高度重視,有關(guān)專家和遺產(chǎn)地管理人員共同努力,一次成功申請(qǐng)了4個(gè)項(xiàng)目,為世界首次,而且成功將4個(gè)稻作梯田項(xiàng)目進(jìn)行整體申報(bào),對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)和管理也是一次有益的探索。
習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)耕文化的發(fā)掘、保護(hù)、傳承與利用工作,多次強(qiáng)調(diào)“農(nóng)耕文化是我國(guó)農(nóng)業(yè)的寶貴財(cái)富,是中華文化的重要組成部分,不僅不能丟,而且要不斷發(fā)揚(yáng)光大?!睂?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路?!?/p>
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申遺歷程
2015
2015年10月26日,農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,下同)辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項(xiàng)目遴選工作的通知》,遴選條件:已經(jīng)入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),符合聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)基本條件,申報(bào)工作得到遺產(chǎn)所在地居民普遍支持,有較好的財(cái)政支持和技術(shù)保障,保護(hù)成效顯著等。
2016
2016年3月16日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布中國(guó)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備名單的通知》,經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門遴選推薦、農(nóng)業(yè)部全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)評(píng)審等程序,確定28個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為中國(guó)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備項(xiàng)目。
2016年4月15日,“第三屆全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(中國(guó))工作交流會(huì)”在北京召開,邀請(qǐng)李文華院士、駱世明教授、曹幸穗教授、閔慶文研究員等農(nóng)業(yè)部全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)成員,對(duì)列入中國(guó)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備名單中的10個(gè)項(xiàng)目遴選,確定將浙江湖州?;~塘系統(tǒng)、山東夏津黃河故道古桑樹群、甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)、中國(guó)南方山地稻作梯田(含福建尤溪聯(lián)合梯田、江西崇義客家梯田、廣西龍勝龍脊梯田、湖南新化紫鵲界梯田)列為重點(diǎn)培育項(xiàng)目。
2016年6月27-30日,F(xiàn)AO駐華代表處Percy Misika代表、戴衛(wèi)東項(xiàng)目官員,F(xiàn)AOGIAHSSAG主席閔慶文研究員考察甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)。
2016年8月25日,農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司致函FAO駐華代表處Vincent Martin代表,正式報(bào)送浙江湖州?;~塘系統(tǒng)、山東夏津黃河故道古桑樹群、甘肅迭部扎尕農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)、中國(guó)南方山地稻作梯田系統(tǒng)(包括福建尤溪聯(lián)合梯田、湖南新化紫鵲界梯田、廣西龍勝龍脊梯田及江西崇義客家梯田)申報(bào)書。
2016年10月23日-11月5日,“第三屆聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作框架下全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)高級(jí)別培訓(xùn)班”開班,學(xué)員實(shí)地考察山東夏津黃河故道古桑樹群、浙江湖州?;~塘系統(tǒng)等。
2017
2017年2月13-16日,F(xiàn)AOGIAHS科學(xué)咨詢小組(SAG)第三次會(huì)議在FAO總部意大利羅馬召開。會(huì)議審議了中國(guó)提交的浙江湖州桑基魚塘系統(tǒng)、山東夏津黃河故道古桑樹群、甘肅迭部扎尕農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)及中國(guó)南方山地稻作梯田系統(tǒng)(包括福建尤溪聯(lián)合梯田、湖南新化紫鵲界梯田、廣西龍勝龍脊梯田、江西崇義客家梯田),專家組對(duì)4個(gè)項(xiàng)目給予積極評(píng)價(jià),建議進(jìn)一步修改并報(bào)送GIAHS秘書處后安排專家進(jìn)行實(shí)地的考察。4月10日,F(xiàn)AOGIAHS秘書處致函農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司,反饋SAG會(huì)議對(duì)中國(guó)申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審意見。
2017年6月5-7日,“第四屆全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(中國(guó))工作交流會(huì)”在山東省夏津縣召開,其間召開“GIAHS申報(bào)文本修改討論會(huì)”,并圍繞GIAHS申報(bào)的難點(diǎn)和問題進(jìn)行討論,閔慶文研究員在會(huì)上介紹了SAG討論情況并就進(jìn)一步修改文本和迎接專家組考察等問題提出意見和建議。
2017年7月9-11日,F(xiàn)AOGIAHS科學(xué)咨詢小組(SAG)成員、聯(lián)合國(guó)大學(xué)Ka-zuhiko Takeuchi教授考察“山東夏津黃河故道古桑樹群”。隨后還考察了“浙江湖州?;~塘系統(tǒng)”。
2017年7月14-16日,F(xiàn)AOGIAHSSAG主席Mauro Agnoletti教授、成員AnneMc Donald教授考察了“甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)”,隨后還考察“湖南新化紫鵲界梯田”、“廣西龍勝龍脊梯田”。
2017年8月31日,農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司致函FAO駐華代表處Vincent Martin代表,正式遞交中國(guó)4個(gè)項(xiàng)目申報(bào)文本修改稿。
2017年9月11-25日,“第四屆聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織‘南南合作框架下全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)高級(jí)別培訓(xùn)班”在北京開班并實(shí)地考察了山東夏津黃河故道古桑樹群、廣西龍勝梯田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
2017年9月12-14日,F(xiàn)AOGIAHS科學(xué)咨詢小組成員、肯尼亞國(guó)家博物館首席科學(xué)家Helida Oyieke研究員考察“福建尤溪聯(lián)合梯田”,隨后還考察了“江西崇義客家梯田”。
2017年9月26-27日,F(xiàn)AOGIAHS科學(xué)咨詢小組(SAG)第四次會(huì)議在羅馬召開,中國(guó)申報(bào)的“甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)”“浙江湖州?;~塘系統(tǒng)”“山東夏津黃河故道古桑樹群”及福建尤溪、湖南新化、廣西龍勝、江西崇義聯(lián)合申報(bào)的“中國(guó)南方山地稻作梯田系統(tǒng)”均獲得積極評(píng)價(jià)原則通過。
2017年11月23-24日,F(xiàn)AOGIAHS科學(xué)咨詢小組(SAG)第五次會(huì)議在羅馬召開,我國(guó)申報(bào)的“浙江湖州?;~塘系統(tǒng)”和“甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)”通過專家評(píng)審,同時(shí)申報(bào)的“中國(guó)南方山地稻作梯田”(含福建尤溪聯(lián)合梯田、江西崇義客家梯田、湖南新化紫鵲界梯田、廣西龍勝龍脊梯田)和“山東夏津黃河故道古桑樹群”也獲得原則批準(zhǔn)。
2018
2018年1月19日,F(xiàn)AOGIAHS協(xié)調(diào)員Yoshihide Endo致信農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司,確認(rèn)“山東夏津黃河故道古桑樹群”被正式認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
2018年2月5日,F(xiàn)AOGIAHS協(xié)調(diào)員Yoshihide Endo致信農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司,確認(rèn)“中國(guó)南方山地稻作梯田系統(tǒng)”被正式認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
2018年4月19日,F(xiàn)AOGIAHS國(guó)際論壇在羅馬召開,給2016年以來(lái)認(rèn)定的包括浙江湖州?;~塘系統(tǒng)、甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)、山東夏津黃河故道古桑樹群和中國(guó)南方山地稻作梯田系統(tǒng)(含福建尤溪聯(lián)合梯田、江西崇義客家梯田、湖南新化紫鵲界梯田、廣西龍勝龍脊梯田)等14項(xiàng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)授牌。從2005年6月至2018年4月19日,聯(lián)合國(guó)共認(rèn)定20個(gè)國(guó)家的50項(xiàng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。