賀瑞虎

黨的十九大強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、辦好人民滿意的教育，首次提出實(shí)現(xiàn)“幼有所育”，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。十八大以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2016年，全國(guó)幼兒園達(dá)到24萬(wàn)所，比2012年增加5.9萬(wàn)所，增長(zhǎng)32.6%;在園幼兒4413.9萬(wàn)人，比2012年增加728.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)19.8%。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%，五年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)，提前完成了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的70%基本普及目標(biāo)，超過了中高收入國(guó)家73.7%的平均水平。

在看到巨大成績(jī)的同時(shí)，我們也要直面學(xué)前教育發(fā)展的“陣痛”，通過政府、社會(huì)、高校、幼教機(jī)構(gòu)四方聯(lián)合發(fā)力加以解決。

一、提升學(xué)前教育師資質(zhì)量

當(dāng)前，我國(guó)幼師發(fā)展整體存在短板。一方面，幼師大量缺口。“全面二孩”政策后，即將迎來(lái)入園潮，幼師緊缺問題日益呈現(xiàn)。2021年學(xué)前教育階段適齡幼兒將增加1500萬(wàn)人左右，幼兒園預(yù)計(jì)缺口近11萬(wàn)所，幼師和保育員預(yù)計(jì)缺口超過300萬(wàn)人。若按師生比1：7計(jì)算，全國(guó)需新增幼教職工248.8萬(wàn)人。另一方面，幼師整體素質(zhì)偏低。2016年+全國(guó)擁有幼教資格證的在職教師占比61%，持非幼教資格證的占比17%，無(wú)證教師占比則達(dá)22%。學(xué)歷方面，園長(zhǎng)和幼師有高中學(xué)歷的513707人、?？茖W(xué)歷的1408570人，占比50.4%，全國(guó)幼師有職級(jí)者也僅占27%。

當(dāng)幼師緊缺、工作壓力大、幼師準(zhǔn)入門檻低，幼兒教育整體質(zhì)量就會(huì)受影響。幼兒教育屬基礎(chǔ)教育，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給承擔(dān)培養(yǎng)幼師的高校以專門的政策支持，吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生選報(bào)學(xué)前教育專業(yè)，從而快速有效地提升幼師素質(zhì)和穩(wěn)定幼師隊(duì)伍。

二、提高學(xué)前教育準(zhǔn)入門檻

目前，我國(guó)幼兒教育資源供給不足，發(fā)展不平衡。公辦幼兒園資源有限，民辦占比高。2016年全國(guó)有15.42萬(wàn)所民辦幼兒園，占比64.25%;民辦幼兒園在園兒童2437.6589萬(wàn)人，占比55.23%。

民間資本進(jìn)入幼教事業(yè)，有助于解決幼教資源短缺問題。當(dāng)下亟需健全學(xué)前教育準(zhǔn)入制度，不僅提高幼兒園辦學(xué)資質(zhì)和幼師入職門檻，更要提高培養(yǎng)幼師的辦學(xué)資格門檻。隨著幼教事業(yè)迅猛發(fā)展，原有主辦學(xué)前教育專業(yè)的師范院校無(wú)法滿足社會(huì)需求，職高、中專、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等都紛紛辦起學(xué)前教育專業(yè)。扎堆跟上不免魚龍混雜、良莠不齊，有些幼師畢業(yè)生上崗后難以適應(yīng)要求，這種狀況拉低了社會(huì)對(duì)幼師的認(rèn)可度。提高準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)，規(guī)范化和科學(xué)化培養(yǎng)幼師，是解決幼教發(fā)展不平衡、不充分的好方法。

三、重視關(guān)懷幼兒教師

我國(guó)幼師工資目前普遍偏低，社會(huì)對(duì)幼師尊重不夠，對(duì)幼師關(guān)懷也不到位。據(jù)媒體報(bào)道，湖北、河南兩省在對(duì)幼師進(jìn)行的心理健康評(píng)定中，發(fā)現(xiàn)有20.8%的幼師心理健康水平欠佳，在人際交往和情緒狀態(tài)方面存在較多問題。

作為發(fā)展幼教事業(yè)的責(zé)任主體，政府除加強(qiáng)監(jiān)管外，還要利用一切資源改善幼兒教育的硬件、軟件，為幼兒的成長(zhǎng)和幼師的發(fā)展創(chuàng)造“雙利”環(huán)境。教育主管部門和幼教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷幼師，要盡可能為幼師創(chuàng)造寬松、愉快的工作環(huán)境，緩解幼師的心理壓力，提升幼師的職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感。業(yè)務(wù)上，為不同層次幼師成長(zhǎng)提供不同的專業(yè)支持;生活上，提高幼師薪酬待遇、多噓寒問暖。這些措施，會(huì)讓幼師們感覺到從事這個(gè)行業(yè)不僅是謀生，更重要的是向社會(huì)提供服務(wù)，并從中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

四、加強(qiáng)幼師職業(yè)道德教育

習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望”。我們迫切需要培養(yǎng)一批有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)、仁愛之心的好老師。愛心是教師的職業(yè)底線，無(wú)論是從解疑釋惑的教育本質(zhì)解讀，還是從教書育人的職業(yè)特性考量，愛心都是教師行業(yè)入門首選資質(zhì)。

幼師作為孩子的第一位啟蒙老師，其一舉一動(dòng)、一言一行都可能在潛移默化中影響孩子。幼師的才能可以慢慢來(lái)培養(yǎng)，而品德出了問題則是災(zāi)難性的。為此，在加大幼師隊(duì)伍數(shù)量建設(shè)的同時(shí)，不可放松對(duì)幼師質(zhì)量特別是職業(yè)道德的培育。對(duì)于培養(yǎng)幼師的高校來(lái)說(shuō)，要以立德樹人為根本任務(wù)，“兩手”抓好學(xué)生的人格修養(yǎng)和學(xué)識(shí)修養(yǎng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書和育人、言傳和身教相統(tǒng)一，引導(dǎo)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生以德立身、以德立學(xué)、以德施教，讓每一個(gè)走出校門的幼師都真正成為“愛的化身”。