徐 菁，馬小龍

（西北民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，蘭州 730124）

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)是當(dāng)今各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題之一，也是影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不僅體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各地區(qū)發(fā)展的不均衡，在省內(nèi)各地區(qū)也表現(xiàn)出差異[1]。甘肅省內(nèi)各個(gè)地區(qū)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在的差異，對(duì)該省經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

一、研究對(duì)象區(qū)域劃分

結(jié)合甘肅省地理位置、自然條件以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀等因素，依據(jù)地理位置較為接近，地理地貌相連相似，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相互依賴性很強(qiáng)、互補(bǔ)性比較突出等條件。甘肅省14個(gè)地級(jí)市（州）劃分為五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，分別為：河西經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括酒泉、張掖、金昌、嘉峪關(guān)和武威五個(gè)市，該區(qū)域位于甘肅省西部，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上都存在轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，在歷史上都以“絲綢之路”文化為主，文化特征和社會(huì)結(jié)構(gòu)相近；隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)包括蘭州、白銀和定西三個(gè)市；隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)包括平?jīng)龊蛻c陽(yáng)兩市；隴東南經(jīng)濟(jì)區(qū)包括天水和隴南兩市；民族經(jīng)濟(jì)區(qū)包括臨夏回族自治州和甘南藏族自治州，都是少數(shù)民族自治地區(qū)，位于甘肅省西南部[2]。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異研究的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法

（一）指標(biāo)選取

本文的樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于《甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒》，選取2009—2015年甘肅省14個(gè)市（州）的人口、GDP和人均GDP指標(biāo)數(shù)據(jù)，測(cè)度甘肅省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間以及各市（州）之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。

（二）研究方法

本文是從絕對(duì)差異和相對(duì)差異兩個(gè)角度出發(fā)，運(yùn)用以下幾個(gè)測(cè)度工具：

1.絕對(duì)差異

（1）極差

R=Xmax-Xmin

在上式中，R代表各區(qū)域人均GDP的極差，Xmax為最發(fā)達(dá)地區(qū)的人均GDP，Xmin為最落后地區(qū)的人均GDP。如果計(jì)算出的極差值越大，就表示這些地區(qū)人均GDP的差異越大；反之，表示這些地區(qū)人均GDP的差異越小。

（2）標(biāo)準(zhǔn)差

在上式中，各區(qū)域人均GDP的標(biāo)準(zhǔn)差用e表示，第i地區(qū)的人均GDP用yi表示代表各區(qū)域人均GDP的平均值，區(qū)域總個(gè)數(shù)用n表示。如果計(jì)算出的標(biāo)準(zhǔn)差越大，就說(shuō)明這些區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差異越大；反之，說(shuō)明這些區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差異越小。

2.相對(duì)差異

（1）錫爾系數(shù)。錫爾系數(shù)最早是用來(lái)研究不同國(guó)家之間的收入差距，后來(lái)也逐漸被用來(lái)衡量各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。其公式如下：

在上式中，錫爾系數(shù)用T來(lái)表示，第i地區(qū)的GDP在全省的GDP總數(shù)中所占的份額用yi來(lái)表示，第i地區(qū)的人口在全省人口總數(shù)中所占的份額用pi來(lái)表示。

（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的錫爾系數(shù)分解。對(duì)錫爾系數(shù)進(jìn)行一階段分解，可以將甘肅省的總體差異分解為兩個(gè)部分：一是五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的差異，二是五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)各市之間的差異[3]。若以甘肅省所轄的14個(gè)地級(jí)市（州）作為最小單位，則有公式：

上式中，TP為全省總體差異，yij為甘肅省第i個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中第j市的GDP值，y為全省14個(gè)市（州）的GDP總和，pij為甘肅省第i個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域第j市的人口，p為全省的總?cè)丝凇?/p>

上式中，TPi為第i個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部不同市（州）之間的差異，yi為第i個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)各市（州）的GDP總和，其他符號(hào)含義同前。

全省的錫爾系數(shù)可以分解成以下兩個(gè)部分：

上式中，pi為第i區(qū)域內(nèi)各市（州）的總?cè)丝?，TWR為區(qū)域內(nèi)部各市政單位間的差異，TBR為各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的差異，其他符號(hào)含義同前。

三、甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異實(shí)證研究

（一）甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異分析

1.五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域絕對(duì)差異分析。從表1可見，2009—2015年間，甘肅省五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域人均GDP的極差和標(biāo)準(zhǔn)差均表現(xiàn)出先增后減的變化趨勢(shì)。2009—2012年期間，五個(gè)區(qū)域間人均GDP的極差和標(biāo)準(zhǔn)差均表現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì)，且上升幅度比較大。2013—2015年，五個(gè)區(qū)域的極差和標(biāo)準(zhǔn)差又逐年縮小，但縮小幅度不大。從整體上看，五個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)存在較大差異。其中，人均GDP在計(jì)算期內(nèi)一直處于第一位的是河西經(jīng)濟(jì)區(qū)，而隴東南經(jīng)濟(jì)區(qū)和民族經(jīng)濟(jì)區(qū)人均GDP則一直處于末位，且兩者相差不大。

2.14市（州）絕對(duì)差異分析。從表1可見，甘肅省14個(gè)市（州）人均GDP的絕對(duì)差異在計(jì)算期內(nèi)的變化趨勢(shì)主要有兩個(gè)階段：一是2009—2012年，14市（州）絕對(duì)差異一直快速攀升；二是2012—2015年，14市（州）的極差和標(biāo)準(zhǔn)差均呈下降趨勢(shì)。這表明，14市（州）經(jīng)濟(jì)差異在2009—2012年間不斷拉大，而后又開始逐年縮小。但整體來(lái)看，14個(gè)市（州）間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在較大差異。其中，嘉峪關(guān)市的人均GDP在計(jì)算期內(nèi)均處于第一位，而臨夏州則基本處于末位。

（二）甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)差異分析

1.五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域相對(duì)差異分析。從下頁(yè)表2可見，2009—2015年間，甘肅省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的錫爾系數(shù)值在0.07～0.10內(nèi)浮動(dòng)，變化趨勢(shì)呈現(xiàn)為五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差異在2009—2012年期間不斷拉大，而2013—2015年又逐步回落，拉大和回落的幅度都比較小，整體存在較大差異。

2.14 市（州）相對(duì)差異分析。從下頁(yè)表2可見，甘肅省14市（州）的錫爾系數(shù)在2009—2015年總體上呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢(shì)，數(shù)值說(shuō)明在2009—2012年GDP在14市（州）之間按人口分配越來(lái)越不均衡，而從2013年開始有所好轉(zhuǎn)，總體而言，14個(gè)市（州）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在較大差異。

3.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的錫爾系數(shù)分解。對(duì)甘肅省全省的錫爾系數(shù)做一階段的分解，可以將甘肅省全省的經(jīng)濟(jì)差異一分為二，一部分為五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的差異，另一部分為各區(qū)域內(nèi)部各市（州）之間的差異[3]，可得下頁(yè)表3。

從表3可見，甘肅省總體差異在2009—2012年間變化幅度較小，從構(gòu)成看，河西和隴中兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)部差異在全省差異中占據(jù)很大比重；從變化趨勢(shì)看，河西經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部差異在全省差異中所占比重逐年下降，而隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)的組間差異占全省差異的比重在2009—2015年間越來(lái)越大，其他三個(gè)區(qū)域內(nèi)部差異占全省總體差異的比重很小，且變化趨勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，各個(gè)區(qū)域之間的差異在全省差異中的比重較低，變化幅度也較小。由此可見，河西經(jīng)濟(jì)區(qū)和隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部各市之間的不均衡發(fā)展，在很大程度上造成了甘肅省整體經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)發(fā)展。

表3 甘肅省總體差異的錫爾系數(shù)分解表

四、研究結(jié)論及對(duì)策建議

（一）研究結(jié)論

1.從地級(jí)市（州）角度來(lái)看，甘肅省14個(gè)市（州）之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上存在較大差異，通過(guò)極差和標(biāo)準(zhǔn)差以及錫爾系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)可以看出，2009—2012年，甘肅省14個(gè)市（州）之間的經(jīng)濟(jì)差異呈現(xiàn)逐年拉大的趨勢(shì)，2013—2015年又逐步收縮，但收縮幅度比較小，總體上仍存在很大差異。

2.從經(jīng)濟(jì)片區(qū)角度來(lái)看，甘肅省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在較大的差異。造成這些差異的主要原因是，河西經(jīng)濟(jì)區(qū)是甘肅省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，而民族經(jīng)濟(jì)區(qū)和隴東南經(jīng)濟(jì)區(qū)屬于全省最落后區(qū)域。

3.從經(jīng)濟(jì)片區(qū)內(nèi)部來(lái)看，河西經(jīng)濟(jì)區(qū)和隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部各市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡。其中，河西經(jīng)濟(jì)區(qū)和隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)部各市間差異在甘肅省全省差異構(gòu)成中占據(jù)壓倒性地位。

（二）對(duì)策建議

1.要致力于全省14個(gè)市（州）之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小這些市（州）之間的經(jīng)濟(jì)差距。具體是要加大對(duì)這些落后地區(qū)的關(guān)注力度，擴(kuò)大地區(qū)教育投入，完善教育體制，提高人口素質(zhì)，加大政策傾斜力度；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輸送高科技人才，積極引導(dǎo)發(fā)展適合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)。

2.針對(duì)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的發(fā)展不平衡，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)落后區(qū)域如民族經(jīng)濟(jì)區(qū)的扶持。主要途徑是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化各個(gè)區(qū)域間的資源配置。

3.努力縮小各區(qū)域內(nèi)的市（州）際差異，尤其是針對(duì)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)和隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部各市間的均衡發(fā)展。具體是要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各市政單元的交流與合作，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)作用。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)要向周邊發(fā)達(dá)地區(qū)借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析自身優(yōu)勢(shì)與不足。政府還要加大對(duì)落后地區(qū)的幫扶力度，進(jìn)行科學(xué)合理引導(dǎo)。

[1]周三.福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異分析及協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].太原師范學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2008，(3).

[2]米海峰.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異與協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2016.

[3]付春燕，董曉鋒，付靖.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異演變的空間分析[J].現(xiàn)代城市研究，2015，(3).