文 陳 軍

作者系全國(guó)人大常委、北京市政協(xié)副主席、臺(tái)盟北京市委主委

解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中華民族的核心利益，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)具有其不可替代的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量，應(yīng)該發(fā)揮更加重要的作用。

中共十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代等重大政治論斷，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了全面部署。作為中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”。新時(shí)代我們要運(yùn)用好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)這一重要法寶，廣泛團(tuán)結(jié)全世界的中華兒女，共同致力于中華民族偉大復(fù)興。十九大報(bào)告站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度提出，要完成祖國(guó)統(tǒng)一這一歷史任務(wù)。所以說(shuō)祖國(guó)的統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的歷史必然。這就需要我們建立和實(shí)行最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，將海內(nèi)外一切堅(jiān)持祖國(guó)統(tǒng)一的炎黃子孫都凝聚起來(lái)，形成一股強(qiáng)大合力，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝心聚力作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)中發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是馬克思主義的一個(gè)基本戰(zhàn)略策略問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為中國(guó)革命、建設(shè)的一個(gè)基本問(wèn)題，作為開(kāi)展工作、團(tuán)結(jié)人民、奪取勝利的一個(gè)重要法寶。在長(zhǎng)期革命、建設(shè)中，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的成功實(shí)踐，在不同的歷史時(shí)期，先后形成了民主聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，逐步形成完整的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論，對(duì)革命事業(yè)和新中國(guó)的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

新時(shí)代要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的作用，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝心聚力。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題”。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)地位作用的新論斷、把握統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展規(guī)律的新理論、指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐的新理念、做好各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，也構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的統(tǒng)戰(zhàn)篇，豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論的科學(xué)內(nèi)涵，有力推動(dòng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)拓奮進(jìn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告

進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了重大變化，需要我們著眼國(guó)家工作大局，深刻認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要性。當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期交織的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化，各種深層次矛盾不斷凸顯，新的社會(huì)階層不斷涌現(xiàn)，所有制結(jié)構(gòu)更加多樣，思想觀念日益多樣，敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞手段更加多樣，這就需要我們運(yùn)用好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)這一重要法寶，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度地凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，最大限度地調(diào)動(dòng)積極因素、激發(fā)創(chuàng)造活力，更加精心、更加扎實(shí)地做好各方面的工作，更加充分、更加廣泛地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，更加主動(dòng)、更加有效地處理和化解各方面的矛盾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)國(guó)家安全和核心利益，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的力量支持。

祖國(guó)統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的歷史必然

在中國(guó)歷史上，統(tǒng)一和分裂是歷史演進(jìn)的表現(xiàn)形式，但統(tǒng)一始終是主流，中華民族的“大一統(tǒng)”思想深入人心。中國(guó)近現(xiàn)代由于外國(guó)的入侵而引起了軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的危機(jī)，表現(xiàn)在軍事上被侵略、領(lǐng)土上被分裂、經(jīng)濟(jì)上被剝削、政治上被壓迫，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興就是要擺脫這些危機(jī)狀態(tài)，也是100多年來(lái)我們中華兒女的最高使命。今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。在這一歷史背景下，海內(nèi)外中華兒女更加期盼早日解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。

習(xí)總書(shū)記說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。中華民族在探尋民族復(fù)興強(qiáng)盛之道的過(guò)程中飽經(jīng)苦難滄桑?！y(tǒng)則強(qiáng)、分必亂’，這是一條歷史規(guī)律”。由此可見(jiàn)，習(xí)總書(shū)記對(duì)兩岸關(guān)系的思考是放在整個(gè)民族復(fù)興的整體戰(zhàn)略中展開(kāi)的，是從歷史的高度出發(fā)，將國(guó)家統(tǒng)一納入民族復(fù)興的戰(zhàn)略規(guī)劃，民族復(fù)興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與國(guó)家統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成了有機(jī)的統(tǒng)一。

中共十九大報(bào)告指出：“為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗！”把完成祖國(guó)統(tǒng)一列為三大歷史任務(wù)之一，并且與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，明確實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是新時(shí)代的神圣歷史任務(wù)，充分體現(xiàn)了最廣大人民和中華民族的根本利益。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，就談不上真正意義上的中華民族偉大復(fù)興。所以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

回顧中國(guó)的近現(xiàn)代史可以看得出，弱小就會(huì)被動(dòng)挨打，要想使中華民族屹立于世界民族之林，就一定要增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力，只有實(shí)力強(qiáng)大了，國(guó)家才能最終自立自強(qiáng)。從歷史上看，臺(tái)灣的命運(yùn)始終與祖國(guó)的興衰緊密聯(lián)系在一起，國(guó)家弱亂則臺(tái)灣分離，國(guó)家強(qiáng)大則臺(tái)灣回歸。如果我們不能強(qiáng)大，不僅臺(tái)灣可能要分裂出去，連大陸也可能再次遭受外敵的入侵。那時(shí)候，不僅僅是臺(tái)灣被分裂，而是整個(gè)中國(guó)被四分五裂。近代中國(guó)的戰(zhàn)敗史、屈辱史已經(jīng)用血與淚的教訓(xùn)證明了這一點(diǎn)。

發(fā)展才是硬道理。中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵在于發(fā)展，解決臺(tái)灣問(wèn)題也是如此。祖國(guó)大陸的發(fā)展從根本上決定著兩岸關(guān)系的走向和祖國(guó)完全統(tǒng)一的最終實(shí)現(xiàn)。只有大陸自身發(fā)展良好，才能更廣泛更深入地照顧臺(tái)灣同胞的利益，才能更有力地遏制和打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，保證兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。改革開(kāi)放40年來(lái)，祖國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步和翻天覆地變化，對(duì)臺(tái)灣民眾產(chǎn)生了越來(lái)越大的吸引力。按照新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，我們將在2020年全面建成小康社會(huì)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。推進(jìn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，壯大發(fā)展我們自己，實(shí)質(zhì)上就是在有力推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程?？梢灶A(yù)計(jì)，隨著新時(shí)代上述戰(zhàn)略安排的推進(jìn)，兩岸綜合實(shí)力對(duì)比將越來(lái)越懸殊，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、軍事等各方面條件將更加充分，“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”對(duì)臺(tái)灣民眾的感召力和吸引力將更加強(qiáng)大，外部勢(shì)力也無(wú)法阻擋中國(guó)統(tǒng)一。當(dāng)然，如果“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力膽敢發(fā)動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”重大事變，我們將果斷出手，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國(guó)家分裂的歷史悲劇重演。

兩岸同胞要攜手同心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量，共同成為中華民族偉大復(fù)興的參與者、推動(dòng)者和獲益者。

促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)早日實(shí)現(xiàn)

解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中華民族的核心利益，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)具有其不可替代的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量，應(yīng)該發(fā)揮更加重要的作用。

秉持“兩岸一家親”的理念，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人，大家有著共同的血脈、共同的歷史、共同的文化、共同的命運(yùn)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是兩岸同胞共同的夢(mèng),是需要兩岸同胞共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)。我們要秉持“兩岸一家親”理念，尊重臺(tái)灣現(xiàn)有的社會(huì)制度和臺(tái)灣同胞生活方式，加強(qiáng)落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作若干措施》，展示大陸繼續(xù)推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的巨大誠(chéng)意和對(duì)臺(tái)灣同胞的最大善意，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，切實(shí)擴(kuò)大臺(tái)企臺(tái)胞特別是基層民眾的受益面和獲得感，不斷增進(jìn)兩岸同胞親情和福祉,多為臺(tái)灣同胞辦實(shí)事、解難事,以誠(chéng)相待，彼此交心，逐漸消除各種疑慮和誤解，實(shí)現(xiàn)兩岸同胞的心靈契合。

廣泛團(tuán)結(jié)海外同胞，凝聚促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的力量。長(zhǎng)期以來(lái),統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，通過(guò)廣交朋友，聯(lián)絡(luò)感情,與海外同胞建立了廣泛的聯(lián)系，成為開(kāi)展促進(jìn)統(tǒng)一工作的重要基礎(chǔ)。海外同胞來(lái)自祖國(guó)不同地區(qū)，對(duì)祖國(guó)大陸和臺(tái)灣的認(rèn)識(shí)也有所不同，但絕大多數(shù)人希望中國(guó)能夠統(tǒng)一和強(qiáng)大。我們要以促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、中華民族偉大復(fù)興為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與海外同胞的聯(lián)系，廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)方針政策，努力爭(zhēng)取廣大海外同胞對(duì)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針的認(rèn)同和支持，進(jìn)一步增強(qiáng)他們對(duì)祖國(guó)大陸的向心力和凝聚力,推進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展和祖國(guó)的完全統(tǒng)一。

繼續(xù)做好港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮“一國(guó)兩制”的示范作用。港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的重要組成部分。做好港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作,不僅關(guān)系到香港、澳門(mén)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和繁榮發(fā)展,同時(shí)也對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題會(huì)產(chǎn)生示范作用?！耙粐?guó)兩制”在香港、澳門(mén)的成功實(shí)踐,正在逐漸為臺(tái)灣同胞所了解和認(rèn)同,成為爭(zhēng)取臺(tái)灣同胞人心的一個(gè)有利條件,必將對(duì)最終解決臺(tái)灣問(wèn)題產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，我們要繼續(xù)做好港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作,確保港澳地區(qū)“一國(guó)兩制”的順利實(shí)施,更加充分地發(fā)揮其對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題的示范作用。

充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)人民團(tuán)體的作用。各民主黨派、工商聯(lián)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的重要政治力量。民主黨派具有人才多、層次高、社會(huì)影響大以及與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞聯(lián)系廣泛等特點(diǎn),其自身的先進(jìn)性和獨(dú)特性決定了其在實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一進(jìn)程中應(yīng)該而且能夠發(fā)揮積極作用。工商聯(lián)及臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)等人民團(tuán)體則更富民間性、靈活性。因此,要充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)以及海外聯(lián)誼會(huì)等有關(guān)團(tuán)體在解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的重要作用。

貫徹實(shí)施《反分裂國(guó)家法》，發(fā)揮國(guó)內(nèi)外“反獨(dú)”統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作用。《反分裂國(guó)家法》將大陸的對(duì)臺(tái)方針和政策提升到法律的高度，通過(guò)全國(guó)人大立法的形式把大陸幾代領(lǐng)導(dǎo)人一貫宣示的對(duì)臺(tái)基本方針、政策提升到國(guó)家的意志和全民的意志，為反“獨(dú)”斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和最廣泛的民意基礎(chǔ)，展示了大陸對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不容忍的決心、信心和態(tài)度。通過(guò)建構(gòu)最廣泛的國(guó)際國(guó)內(nèi)“反獨(dú)”統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，借助于國(guó)際社會(huì)的力量約束“臺(tái)獨(dú)”，防止其鋌而走險(xiǎn)，同時(shí)爭(zhēng)取島內(nèi)的反“臺(tái)獨(dú)”力量，在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同立場(chǎng)上，建立兩岸“反獨(dú)”統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族的根本利益。

習(xí)近平總書(shū)記站在兩岸關(guān)系發(fā)展大勢(shì)與中華民族偉大復(fù)興的高度就兩岸關(guān)系和臺(tái)灣問(wèn)題提出了一系列新理念和新主張，形成了習(xí)近平對(duì)臺(tái)工作重要思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。中共十九大報(bào)告把臺(tái)灣問(wèn)題提升到治國(guó)理政的基本方略里，也將對(duì)臺(tái)工作的重要性提升到了前所未有的新高度，今后大陸對(duì)臺(tái)各項(xiàng)工作也都將圍繞完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而展開(kāi)。這就需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，廣泛團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞，順應(yīng)歷史大勢(shì)、共擔(dān)民族大義，形成反“獨(dú)”促統(tǒng)的強(qiáng)大合力，把民族命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)！