一、利用秸稈發(fā)展養(yǎng)殖，是實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用的最佳選擇

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈約7億噸，其中玉米秸稈近3億噸，利用率只有10%左右，大部分被焚燒，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。如何將秸稈這一巨大的資源利用好，各地進(jìn)行了不懈的探索。綜合各方面的經(jīng)驗(yàn)，利用秸稈發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用的最佳選擇。既節(jié)約糧食飼料，又解決秸稈焚燒造成環(huán)境污染問(wèn)題，變廢為寶，而且通過(guò)秸稈養(yǎng)殖過(guò)腹還田，產(chǎn)出純綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，可增加土地肥力，形成增加農(nóng)作物產(chǎn)量—發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)—優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的完美融合，良性互動(dòng)發(fā)展。

二、利用秸稈發(fā)展養(yǎng)殖，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的有效模式

我國(guó)的扶貧工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段。黨的十九大報(bào)告指出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”“做到脫真貧、真脫貧?！币龅秸婷撠殻鸵珳?zhǔn)扶貧、有針對(duì)性扶貧，就要改“補(bǔ)血”為“造血”，改“填鴨式”給資金、給物資為發(fā)展式給技術(shù)、給項(xiàng)目，這樣才能讓貧困戶靠自身力量脫貧，真正、徹底擺脫貧困。對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，發(fā)展秸稈養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的有效方法和最好方式，可以利用貧困戶自家有秸稈、場(chǎng)所、人力等條件和優(yōu)勢(shì)，由扶貧資金、銀行貸款、其他專項(xiàng)、合作社投資、自發(fā)籌款等渠道籌資，發(fā)展秸稈養(yǎng)殖形成固定的、可靠的、可行的、連續(xù)的、高效的扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)脫貧，走上富裕之路。

三、建議

一是建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)加大政策扶持推廣秸稈養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。真正重視發(fā)展秸稈養(yǎng)殖工作，理解這項(xiàng)工作的重要性和深遠(yuǎn)意義，制定切實(shí)可行的政策措施加以落實(shí)，把秸稈養(yǎng)殖這項(xiàng)利國(guó)利民項(xiàng)目抓出成效，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮其在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興中的作用。

例如，我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)羊業(yè)從宋朝末年興起，迄今已有千余年歷史。傳統(tǒng)養(yǎng)羊方式是長(zhǎng)年放牧或半舍飼半放牧，對(duì)自然環(huán)境破壞力很大，特別是牛、羊、馬驢等大牲畜，牛吃草像刀子，馬、驢吃草像鏟子，羊吃草像鉗子，連根拔出，嚴(yán)重破壞生態(tài)植被、自然環(huán)境和森林資源，群眾都把養(yǎng)絨山羊的養(yǎng)殖戶視為公敵。實(shí)行秸稈圈養(yǎng)模式，可以保護(hù)天藍(lán)、地綠、水清、林美的自然生態(tài)環(huán)境，是一種保護(hù)生態(tài)環(huán)境的舍飼圈養(yǎng)新模式。

二是建議設(shè)立秸稈綜合利用專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼、重點(diǎn)扶持。將原來(lái)實(shí)行的秸稈綜合利用扶持資金直接對(duì)接到發(fā)展秸稈養(yǎng)殖項(xiàng)目上，按照項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)程，直接發(fā)放到項(xiàng)目人手中，既可以避免資金被套用、挪用，又可以使資金發(fā)放與項(xiàng)目發(fā)展同步運(yùn)行，解決只發(fā)放資金看不到項(xiàng)目和成果的問(wèn)題。

三是建議將秸稈養(yǎng)殖項(xiàng)目納入扶貧攻堅(jiān)工程重點(diǎn)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)將秸稈養(yǎng)殖項(xiàng)目納入到精準(zhǔn)扶貧、扶貧攻堅(jiān)工程中重點(diǎn)推進(jìn)，改變過(guò)去給錢(qián)、給物的“填鴨式”扶貧老辦法，實(shí)行給項(xiàng)目，即秸稈養(yǎng)殖項(xiàng)目，既解決了秸稈綜合利用問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)“造血式”扶貧目標(biāo)，是一舉多得的實(shí)用、高效扶貧模式。

四是建議運(yùn)用生態(tài)保護(hù)等資金推進(jìn)秸稈養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展。秸稈養(yǎng)殖項(xiàng)目有利于保護(hù)生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，可以提高養(yǎng)殖食品的質(zhì)量和品味，因此，可以運(yùn)用生態(tài)保護(hù)資金、民族地區(qū)發(fā)展資金、食品安全項(xiàng)目資金等，鼓勵(lì)、扶持、推廣秸稈養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)秸稈綜合利用、精準(zhǔn)扶貧以及高端生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。