基礎(chǔ)設(shè)施是群眾生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ),是城鎮(zhèn)主體設(shè)施正常運(yùn)行的保證,也是物質(zhì)生產(chǎn)和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要條件。同時(shí),西部農(nóng)村地區(qū)由于開發(fā)少,自然特色鮮明,通過實(shí)施旅游戰(zhàn)略,可使西部地區(qū)人民生活環(huán)境得以改善,經(jīng)濟(jì)水平得以提升。
近年來,國家不斷加大對西部農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,通過“一事一議”、亮化工程、庭院硬化及串戶路等項(xiàng)目實(shí)施,使西部農(nóng)村地區(qū)的村容村貌發(fā)生了很大變化。但是,由于歷史、地理環(huán)境等因素影響,西部農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,已成為西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的瓶頸,嚴(yán)重制約了西部貧困地區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢、打造旅游品牌、決勝脫貧攻堅(jiān)工作成效。
究其原因,主要存在以下問題:一是歷史欠賬多。西部地區(qū)部分村寨地處邊遠(yuǎn)山區(qū),土地貧瘠,交通不便,貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然任重而道遠(yuǎn)。二是西部農(nóng)村地區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展艱難而緩慢,雖有豐富的旅游資源和民族文化,但開發(fā)難度大,配套設(shè)施不齊全,游客較少,旅游業(yè)沒有給當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)推動(dòng)力。三是小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)滯后,缺少科學(xué)規(guī)劃,農(nóng)村地區(qū)生活環(huán)境水平未得到很大提升,城鎮(zhèn)化水平還很低。四是西部農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵抗自然災(zāi)害能力還不足,人畜飲水、農(nóng)田水利、村寨建設(shè)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施亟待進(jìn)一步改善。
因此,進(jìn)一步健全和完善西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)全域旅游戰(zhàn)略具有十分重要的意義,亟待解決。
建議一是要加大對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜力度,加快推進(jìn)農(nóng)村交通“網(wǎng)格化”建設(shè),夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。二是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,以環(huán)境整治為突破口,大力改善西部農(nóng)村地區(qū)村容鎮(zhèn)貌,加快西部地區(qū)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。三是合理規(guī)劃西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展目標(biāo),既立足當(dāng)前發(fā)展需要,又具有一定前瞻意識(shí)。四是聚焦特色,以西部地區(qū)的自然特色、民族特色和地區(qū)特色統(tǒng)籌西部農(nóng)村地區(qū)旅游發(fā)展,完善配套設(shè)施,形成“接二連三”的旅游井噴態(tài)勢。五是結(jié)合各類幫扶措施,以路、水、房、田、電為重點(diǎn),著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向特困片區(qū)、貧困村、貧困戶傾斜,通過重點(diǎn)打造、以點(diǎn)帶面,實(shí)西部農(nóng)村地區(qū)“基礎(chǔ)設(shè)施+旅游”協(xié)調(diào)發(fā)展。