吳賽男
【摘要】本文在研究中以生態(tài)旅游為核心,探究生態(tài)旅游管理的基礎(chǔ)要素,構(gòu)建完善的生態(tài)旅游管理體系,提高生態(tài)旅游管理水平,進(jìn)而為相關(guān)研究人員提供一定的借鑒和幫助。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游 管理 基本要素 途徑
完善宏觀管理,推進(jìn)法制管理為了提高生態(tài)旅游管理水平,要先從宏觀環(huán)境入手,一方面國(guó)家要完善生態(tài)旅游相關(guān)的法律機(jī)制,以法律為主要支撐,明確生態(tài)旅游管理的發(fā)展方向,健全立法內(nèi)容,進(jìn)而為生態(tài)旅游管理創(chuàng)造有利的宏觀發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家要進(jìn)一步明確和細(xì)化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、旅游經(jīng)營(yíng)以及旅游管理等方面內(nèi)容,使得生態(tài)旅游管理有法可依,落實(shí)法律法規(guī),以實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理的法治化。另一方面,相關(guān)單位要制定完善的管理機(jī)制,嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和管理機(jī)制開(kāi)展生態(tài)旅游管理工作,提高生態(tài)旅游管理活動(dòng)開(kāi)展的有序性,將景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有效的結(jié)合在一起,實(shí)行統(tǒng)一管理策略,落實(shí)責(zé)任分工原則,進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)旅游管理體制的創(chuàng)新與改革。與此同時(shí),相關(guān)管理部門要加緊合作,做好生態(tài)旅游規(guī)劃工作、開(kāi)發(fā)工作和監(jiān)測(cè)工作,以分工協(xié)作為主,強(qiáng)化各個(gè)部門之間的溝通與交流,提高生態(tài)旅游管理的工作效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理的最終目標(biāo)。
提高管理力度,發(fā)揮管理職能針對(duì)生態(tài)旅游管理而言,管理機(jī)構(gòu)要提高管理力度,發(fā)揮出自身對(duì)生態(tài)旅游活動(dòng)的管理職能,進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理的綜合質(zhì)量水平。其具體措施為以下幾點(diǎn):第一,做好培訓(xùn)工作。為了提高管理水平,管理機(jī)構(gòu)要開(kāi)展工作人員培訓(xùn)活動(dòng),一方面對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),豐富生態(tài)旅游理論知識(shí),提高工作人員管理能力,樹(shù)立正確的生態(tài)旅游觀。另一方面,借助現(xiàn)代化工具,加大生態(tài)旅游知識(shí)的宣傳,推廣生態(tài)旅游內(nèi)涵和發(fā)展方向,強(qiáng)化思想意識(shí),引導(dǎo)管理行為,提高工作人員綜合素養(yǎng)。第二,制定生態(tài)旅游管理方案。為了達(dá)到生態(tài)旅游管理的最佳效果,管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合旅游資源、生態(tài)資源和景區(qū)資源具體情況,以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)方向,制定完善的生態(tài)旅游管理方案,并完善資源評(píng)估機(jī)制,了解旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,為應(yīng)對(duì)措施的制定和實(shí)施提供信息依據(jù)。第三,加大管理投入。在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的目的,管理機(jī)構(gòu)要加大科技投入與人才投入,將科技力量和人力資源有效的結(jié)合在一起,提高科技意識(shí),以科技為核心開(kāi)展生態(tài)旅游管理工作,進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理的工作效率。同時(shí),要及時(shí)更新環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,參考成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)內(nèi)容的更新,提高管理結(jié)構(gòu)層次性,進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理的綜合質(zhì)量水平。
引入綠色科技,落實(shí)環(huán)保原則在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過(guò)程中,管理機(jī)構(gòu)要引入綠色科技,以環(huán)保原則為核心,推行綠色管理,進(jìn)而達(dá)到生態(tài)旅游管理的最佳效果。首先,要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境教育,提高工作人員和游客的環(huán)保意識(shí),對(duì)生態(tài)旅游主體開(kāi)展教育工作,重視環(huán)境解說(shuō),加深生態(tài)旅游的內(nèi)涵與意義,引發(fā)生態(tài)旅游主體的自覺(jué)行為,保證生態(tài)旅游管理效果。其次,借助綠色科技提高環(huán)境質(zhì)量,一是清潔生產(chǎn)技術(shù),通過(guò)綠色能源供應(yīng)旅游生產(chǎn),以達(dá)到旅游活動(dòng)環(huán)境影響的控制;二是污染防治技術(shù),針對(duì)已污染情況,通過(guò)污染防治技術(shù)進(jìn)行有害物排放治理,通過(guò)垃圾分類開(kāi)展分類化治理工作,結(jié)合污染程度進(jìn)行差異化治理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理的要求;三是環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),更新監(jiān)測(cè)設(shè)備,監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境,以獲取準(zhǔn)確信息,保證生態(tài)旅游管理效果。最后,管理機(jī)構(gòu)要針對(duì)生態(tài)環(huán)境制定管理流程,重視旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響,合理管理和控制影響,并對(duì)旅游活動(dòng)進(jìn)行干預(yù),以達(dá)到生態(tài)旅游管理的最佳效果。除此之外,要完善環(huán)境管理評(píng)估機(jī)制,明確管理人員工作職責(zé),考核管理結(jié)果,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行管理措施的調(diào)整,進(jìn)而提高生態(tài)旅游環(huán)境管理的綜合質(zhì)量水平。
規(guī)范游客行為,控制游客數(shù)量在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過(guò)程中,為了保證管理效果,游客要承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重任務(wù),重視生態(tài)教育,從生態(tài)意識(shí)出發(fā),組織各個(gè)生態(tài)旅游知識(shí)普及活動(dòng),深化游客對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí),進(jìn)而自覺(jué)約束自己的行為。同時(shí),管理機(jī)構(gòu)要加大生態(tài)輔助設(shè)施的建設(shè)力度,利用輔助設(shè)施潛移默化的引導(dǎo)游客行為,落實(shí)講解策略,將生態(tài)旅游知識(shí)以趣味方式講解出來(lái),激發(fā)生態(tài)意識(shí)。除了游客自身意識(shí)培養(yǎng)之外,管理機(jī)構(gòu)要對(duì)游客數(shù)量進(jìn)行控制,做好游客分流工作,使得游客流量處于生態(tài)旅游可允許范圍內(nèi),防止人數(shù)超多而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響,進(jìn)而保證生態(tài)旅游系統(tǒng)的正常運(yùn)行。嚴(yán)格規(guī)定旅游景區(qū)各個(gè)時(shí)間段的客流量,將其細(xì)化到小時(shí),特別是針對(duì)西游動(dòng)植物而言,做好客流量的限制工作,可以保證動(dòng)植物的生長(zhǎng)與繁衍。在旅游旺期,景區(qū)管理人員可以適當(dāng)調(diào)高票價(jià),降低游客數(shù)量,為景區(qū)生態(tài)平衡提供重要保證。針對(duì)游客行為而言,由于游客行為的不可控性,很容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,進(jìn)而影響生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行。對(duì)此,管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況,制定游客行為規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對(duì)游客行為的約束,構(gòu)建旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系,將旅游融入到生態(tài)系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源和旅游價(jià)值的保護(hù)和強(qiáng)化,進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理水平。
重視綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)行協(xié)調(diào)發(fā)展在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過(guò)程中,管理機(jī)構(gòu)引入綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略,結(jié)合景區(qū)生態(tài)特色,通過(guò)先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)綠色旅游產(chǎn)品,吸引大量游客,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。這種方式可以將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有效結(jié)合在一起,促進(jìn)營(yíng)銷和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)際操作的過(guò)程中,要進(jìn)一步明確管理職責(zé),融合生態(tài)旅游管理和生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理,做好經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督工作,完善人力資源管理體制,降低生態(tài)旅游管理成本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)效益的最大化。同時(shí),為了提高生態(tài)旅游管理效果,管理機(jī)構(gòu)要制定參與機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)積極參與到生態(tài)旅游管理活動(dòng)中,帶動(dòng)周邊地方發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其具體措施為以下幾方面:一是制定生態(tài)旅游決策規(guī)劃,定期舉行居民會(huì)議,對(duì)各個(gè)生態(tài)旅游管理方案進(jìn)行投票,將當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)納入到生態(tài)旅游管理中,落實(shí)民主策略,提高生態(tài)旅游管理規(guī)劃方案的可行性與科學(xué)性,進(jìn)而達(dá)到生態(tài)旅游管理的最終目的。二是管理機(jī)構(gòu)要為居民參與生態(tài)旅游管理創(chuàng)造良好的平臺(tái),從中選擇優(yōu)秀人員進(jìn)行晉升,為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并提高居民收入水平。三是合理配置管理人員,強(qiáng)化生態(tài)旅游管理結(jié)構(gòu),針對(duì)管理內(nèi)容配置管理人員,使得管理人員發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)和作用,以環(huán)保理念、綠色理念和民主理念貫穿于整個(gè)生態(tài)旅游管理活動(dòng)中,發(fā)揮出當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極作用,彌補(bǔ)管理人手上的不足,進(jìn)而提高生態(tài)旅游管理的綜合質(zhì)量水平。
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