凌永平 馬 晨 沙 磊 陳元銓

隨著刑事技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧警務(wù)”的推廣應(yīng)用，DNA、圖像偵查、人臉識別等技術(shù)已經(jīng)成為刑事案件偵查的新生力量，而警犬技術(shù)作為傳統(tǒng)的刑事案件偵查手段，由于作業(yè)環(huán)境的改變以及其他技術(shù)的迅猛發(fā)展，在案件現(xiàn)場發(fā)揮作用的難度越來越大。如何轉(zhuǎn)變用犬意識，創(chuàng)新警犬使用機制，成為刑事案件用犬的關(guān)鍵。近年來，南通市公安局刑警支隊警犬大隊按照公安部警犬技術(shù)“四個服務(wù)”的總要求，主動聯(lián)系一線基層隊所，積極探索警犬技術(shù)服務(wù)破案實戰(zhàn)的新路徑、新方法，總結(jié)提練出“扁平化用犬機制”，進一步拓展警犬使用領(lǐng)域，在偵查實戰(zhàn)中取得了較好成效。

一、扁平化用犬機制的提出背景

（一）基層隊所缺乏用犬意識。

近年來，警犬技術(shù)在一些重大、疑難刑事案件中取得不少成效，逐步受到了各級領(lǐng)導的重視。然而在基層隊所偵辦一般性刑事案件過程中，有些案件存在使用警犬的條件，使用警犬或可更快的偵破案件，或為案件的偵破提供明確的方向，基層隊所卻因缺乏用犬意識，喪失戰(zhàn)機?！氨馄交萌畽C制”的提出就是要轉(zhuǎn)變基層隊所的用犬意識，為警犬技術(shù)服務(wù)基層搭建一個快捷的平臺。

（二）使用機制存在局限性。

隨著“警犬同步上案機制”的運用，使得警犬技術(shù)在重大、疑難刑事案件中發(fā)揮了不少作用，而相對于農(nóng)村一般性刑事案件中警犬技術(shù)的使用卻是少之又少，可以說成為警犬技術(shù)使用中的短板，造成了基層隊所想不到用犬、難用犬的局面。“扁平化用犬機制”的提出就是將“警犬同步上案機制”由原先重大、疑難案件向一般性案件進行延伸，把警犬技術(shù)作為基層隊所偵破案件的支撐和補充。

（三）現(xiàn)場勘查制約警犬使用。

目前刑事案件都要求做到“現(xiàn)場必勘”，同樣農(nóng)村地區(qū)一般性案件也要求進行現(xiàn)場勘查，有些案件受條件限制，現(xiàn)場提取不到有價值的痕跡物證和生物檢材，而技術(shù)人員往往忽視提取嫌疑人遺留在現(xiàn)場的“氣味物證”，導致唯一能夠使用“氣味物證”的警犬技術(shù)受到制約?！氨馄交萌畽C制”的提出就是要規(guī)范一般性案件中“氣味物證”的現(xiàn)場勘查，為警犬技術(shù)的使用創(chuàng)造條件。

二、扁平化用犬機制的特征

“扁平化用犬機制”就是指基層隊所在案件偵破過程中，認為有條件使用警犬或者使用警犬能夠更快的偵破案件，不需要逐級請示，直接與警犬大隊進行聯(lián)系，請求支援的使用機制。其具備以下幾個特點：

（一）直接調(diào)用，減少逐級報批的繁瑣。

以往警犬的使用須經(jīng)過支隊領(lǐng)導同意，尤其是大要案件的偵破，由支隊統(tǒng)一調(diào)動。“扁平化用犬機制”的提出，基層隊所直接向警犬大隊請求支援，警犬大隊先使用后報備，減少了中間諸多環(huán)節(jié)，為警犬快速到達現(xiàn)場節(jié)省了時間。

（二）快速反應(yīng)，提升警犬使用的時效。

南通市公安局警犬大隊目前實行的是“一警三犬”的工作模式，每個帶犬民警都有追蹤犬、物證搜索犬，“扁平化用犬機制”提出之后，值班民警一旦接到基層用犬請求，可以立即帶犬先行趕赴現(xiàn)場，提升了警犬使用的時效。

（三）科學使用，發(fā)揮警犬技術(shù)的優(yōu)勢。

“扁平化用犬機制”的提出，主要就是針對農(nóng)村地區(qū)的一般性案件，在監(jiān)控設(shè)施不全或其他技術(shù)手段無法發(fā)揮作用的情況下，科學使用警犬，發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。

三、扁平化用犬機制的應(yīng)用思考

（一）交流培訓、主動對接，促進機制的推廣應(yīng)用。

使用是警犬技術(shù)能否發(fā)揮作用的前提。為此市局刑警支隊警犬大隊專門就哪類案件、什么條件的案件可以使用警犬，對全市的刑事技術(shù)人員就如何用犬、如何發(fā)現(xiàn)、提取和保存現(xiàn)場“氣味物證”進行了交流培訓，并主動與基層隊所進行對接，采用先試點后推廣的方法，切實轉(zhuǎn)變基層辦案民警的用犬意識，為“扁平化用犬機制”的使用創(chuàng)造條件。

（二）以訓為戰(zhàn)、以戰(zhàn)促訓，提升機制應(yīng)用的實效性。

警犬的能力是警犬技術(shù)能否發(fā)揮作用的保障?！氨馄交萌畽C制”的提出不僅是警犬使用機制的創(chuàng)新，更是檢驗警犬實戰(zhàn)能力的措施，尤其是警犬的追蹤、鑒別能力。此類現(xiàn)場環(huán)境相對比較復雜，家禽、流浪的小貓小犬、圍觀的群眾等都會對警犬的使用造成一定的影響，這就要求帶犬民警在訓練的過程中從實戰(zhàn)出發(fā)，提升警犬在復雜環(huán)境下的工作能力，確?！氨馄交萌畽C制”的應(yīng)用取得實效，形成良性循環(huán)。

（三）人犬結(jié)合、合成偵查，確保機制應(yīng)用有的放矢。

帶犬民警把握案情、現(xiàn)場分析判斷的能力是警犬技術(shù)能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵?！叭巳Y(jié)合”是帶犬民警與警犬之間的配合；“合成偵查”是警犬技術(shù)與現(xiàn)場訪問、現(xiàn)場勘查、視頻偵查和技術(shù)偵查等偵查措施之間的相互協(xié)作。帶犬民警在現(xiàn)場不可能完全依賴于警犬，更不可能脫離其他偵查措施“單打獨斗”、盲目使用。因此只有通過“人犬結(jié)合”、“合成偵查”，才能確保警犬在現(xiàn)場有可用之處，才能確保“扁平化用犬機制”有的放矢。

四、扁平化用犬機制的成功案例

2017年12月20日中午1點左右，犯罪嫌疑人竄至南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)某村馬某家中，采用掰斷窗欞翻窗入室的方式進入馬某家的樓房，后在二樓東間的臥室床頭柜中盜竊了女士內(nèi)衣和絲襪等物品，該起針對女性私密物品的盜竊案件引起了女性居民的恐慌。

接到報案后，平潮派出所案件偵查中隊民警迅速趕至現(xiàn)場，經(jīng)技術(shù)民警勘驗，受害人住宅木質(zhì)窗戶被掰斷，在該窗戶下的凳子上提取到本案唯一線索：一枚可疑足跡。同時辦案民警對周邊開展認真詳細的調(diào)查走訪工作，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人對受害人家庭情況非常了解，由此判斷本案是本村熟人作案的可能性較大。民警根據(jù)現(xiàn)場情況進行初步判斷，大膽提出使用警犬進行追蹤，隨即按照“扁平化用犬機制”直接向市局警犬大隊發(fā)出請求。警犬大隊在接到請求支援后，立即派出3名帶犬民警攜帶2頭追蹤犬趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后立即了解案情，并和痕跡人員分工協(xié)作，提取凳子上的足跡氣味作為嗅源，以犯罪嫌疑人最后一處拋撒衣服的地方為起點，指揮警犬開始追蹤。警犬在起點轉(zhuǎn)了幾圈之后立即上線，沿著農(nóng)田邊的小路向北追去，在距離案發(fā)現(xiàn)場不遠的農(nóng)田邊表現(xiàn)相當興奮，帶犬民警發(fā)現(xiàn)田邊有一串足跡。經(jīng)過簡單比對發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場遺留足跡花紋高度吻合，帶犬民警立即指揮警犬繼續(xù)追蹤，在追出約150米后，警犬拐向一居民的住所，當場將犯罪嫌疑人馬某抓獲。經(jīng)突審，馬某對自己入室盜竊他人財物的犯罪事實供認不諱。