金彭宣

今年，彭州市立足全面從嚴(yán)治黨職責(zé)邊界模糊、權(quán)責(zé)不對等等難題，構(gòu)建“8+2”主體責(zé)任清單管理體系，從“明責(zé)”“量責(zé)”“督責(zé)”三個環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，筑牢責(zé)任鏈條，推動責(zé)任落地落實。

厘清主體“明責(zé)”。自上而下全面梳理主體責(zé)任對象，將市委市政府主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員，鎮(zhèn)（街道）和市級部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員，內(nèi)設(shè)機構(gòu)中層干部、村（社區(qū)）“兩委”班子、主要負(fù)責(zé)人等8類主體責(zé)任對象，全市紀(jì)（工）委書記、紀(jì)檢組長兩類監(jiān)督責(zé)任對象納入同一體系管理，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任體系，分層級制定責(zé)任清單，明晰責(zé)任界限，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

分解任務(wù)“量責(zé)”。對照成都市委“8446”責(zé)任清單框架明確的具體方面，按照“共性+個性”模式細(xì)化10類對象的責(zé)任指標(biāo)，梳理出共性指標(biāo)155項，按照不同責(zé)任對象，選取12項—33項數(shù)量不等的指標(biāo)，派發(fā)共性責(zé)任清單，規(guī)范重點履責(zé)內(nèi)容。在共性指標(biāo)基礎(chǔ)上，每類責(zé)任對象結(jié)合本單位實際情況，量體裁衣自定多項個性化內(nèi)容，并從工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作方法、完成時限四個方面，細(xì)化工作措施，以次數(shù)、時限和百分比，規(guī)范措施標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)評估責(zé)任清單完成情況。

緊盯關(guān)鍵“督責(zé)”。實行責(zé)任清單本級和上級“雙審制”，層層把關(guān)定實責(zé)任。利用網(wǎng)站、公開欄等多渠道“晾曬清單”，接受公眾監(jiān)督。運用《廉情專報》建議書不定期向責(zé)任對象通報分管范圍內(nèi)的案件查辦、信訪反映等黨風(fēng)廉政情況，實時跟進、動態(tài)監(jiān)管，建立紀(jì)實臺賬，以過程監(jiān)管、提醒監(jiān)督推動責(zé)任落實。不定期開展日常督查，通過監(jiān)管平臺通報各黨委（黨組）主體責(zé)任落實情況，適時跟蹤回訪，對被通報單位整改情況再監(jiān)督再檢查，對落實責(zé)任不力的一律點名道姓通報曝光，消除責(zé)任落實“彈性空間”。