唐圣琴 陳嵐 姚紅
研究機構(gòu)Gartner將“大數(shù)據(jù)”(Big data)定義為“是指無法在一定時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合,是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)”。它是在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡等創(chuàng)新技術融合背景下產(chǎn)生的新名詞,現(xiàn)已在我國商業(yè)、學術、科技等領域得到進一步拓展。作為高校檔案收集、管理與利用服務者的檔案館,在大數(shù)據(jù)時代也將面臨巨大挑戰(zhàn),因此,研究大數(shù)據(jù)時代檔案工作發(fā)展對策、更好地迎接挑戰(zhàn)是時代發(fā)展的必然選擇。
一、大數(shù)據(jù)時代高校檔案工作面臨的主要挑戰(zhàn)
由于檔案數(shù)據(jù)也具有大數(shù)據(jù)的某些特征,如規(guī)模大(Volume)、類型多(Variety)、安全風險高(safety)等,因此,大數(shù)據(jù)時代高校檔案工作也將面臨多種挑戰(zhàn),主要有以下幾種:
1.觀念挑戰(zhàn)
觀念決定意識,意識決定行動,沒有觀念更新就沒有意識和行動。由于大數(shù)據(jù)是近年來出現(xiàn)的新名詞,高校檔案工作者以及相關部門領導對它的認識(特別是其價值的認識)還不充分,觀念還較落后,意識、行動跟不上時代發(fā)展,面臨著觀念更新的挑戰(zhàn)。
2.人才挑戰(zhàn)
隨著大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等新技術的出現(xiàn),高校數(shù)字校園、數(shù)字檔案館建設隨之興起,檔案的收集、管理、利用等也將現(xiàn)代化,這將對檔案從業(yè)人員素質(zhì)提出更高要求,不僅要求其具有扎實的檔案基礎知識和較高專業(yè)技能,也需具有法律、知識產(chǎn)權(quán)保護、信息處理、數(shù)據(jù)分析以及計算機等學科知識,此外,還需具有研究檔案價值、深層次挖掘并重構(gòu)知識信息的能力和分析檔案用戶需求并提供個性化服務的能力等。但就目前大多數(shù)高校檔案管理人員來看,檔案等非現(xiàn)代技術專業(yè)的人才大多缺乏信息處理、數(shù)據(jù)分析、計算機等現(xiàn)代技術知識,而計算機等現(xiàn)代技術專業(yè)的人才則較缺乏檔案專業(yè)知識和技能,且普遍缺乏挖掘檔案價值、分析研究重構(gòu)知識信息的能力。再加上高校檔案館屬教輔單位,其地位、待遇等均較低,要想引進并留住人才(特別是現(xiàn)代技術人才)也存在較大困難,因此,人才是大數(shù)據(jù)時代高校檔案工作面臨的最大挑戰(zhàn)。
3.檔案管理挑戰(zhàn)
大數(shù)據(jù)時代檔案管理將由以實體檔案為主向以電子檔案為主轉(zhuǎn)變,這將使高校檔案管理面臨以下挑戰(zhàn):
(1)數(shù)據(jù)存儲。隨著電子政務、OA系統(tǒng)等的應用,高校教學、科研、管理等各方面數(shù)據(jù)增長迅速,這對數(shù)據(jù)存儲容量、數(shù)據(jù)規(guī)范等方面提出了更高要求,檔案工作將如何適應這一需 求呢?
(2)數(shù)據(jù)安全。大數(shù)據(jù)是信息存儲的一次重大改革,在檔案數(shù)據(jù)數(shù)量、種類迅速增長的同時,數(shù)據(jù)安全也受到較大威脅,主要來自于三個方面:一是系統(tǒng)對接。我國數(shù)據(jù)信息立法滯后與法律的不夠完善,導致各個高校檔案資源建設缺乏統(tǒng)一標準,不同高校檔案管理系統(tǒng)之間、同一高校內(nèi)檔案管理系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)(如教學、科研等系統(tǒng))之間,其對接不僅困難而且還可能存在較大安全隱患。二是數(shù)據(jù)共享。只有在檔案資源高度共享下,大數(shù)據(jù)技術框架下的云計算平臺才能發(fā)揮作用,真正發(fā)揮檔案信息的利用價值。但隨之而來的就是安全問題,高校檔案館將如何解決在多類型、多結(jié)構(gòu)、高共享狀態(tài)下的數(shù)據(jù)安全問題?三是數(shù)據(jù)價值提高。隨著高校檔案數(shù)據(jù)價值的持續(xù)上升,不法分子也可能將矛頭指向這類數(shù)據(jù),從而對其帶來安全隱患。另外,工作人員操作失誤、設備及網(wǎng)絡故障、計算機病毒、網(wǎng)絡黑客攻擊等也將增大檔案數(shù)據(jù)的安全風險。因此,如何保證檔案數(shù)據(jù)安全,是大數(shù)據(jù)時代檔案工作必須解決的重大問題。
4.檔案收集、利用服務的挑戰(zhàn)
在大數(shù)據(jù)時代,檔案收集方式、服務手段以及用戶利用需求等均已發(fā)生了根本性改變。一方面,大數(shù)據(jù)時代的組織模式及生產(chǎn)活動方式的改變將導致檔案產(chǎn)生方式的變化,大數(shù)據(jù)是對活動的“全程記錄”而非“有用才被記錄”;另一方面,大數(shù)據(jù)時代檔案工作的重點將會轉(zhuǎn)向“價值分析”和“服務革命”。檔案收集齊全、利用高效、服務精準也將成為大數(shù)據(jù)時代的主要特征,檔案管理人員將如何采集數(shù)據(jù),整理、歸檔檔案?如何研究、挖掘檔案價值,重構(gòu)知識信息,為用戶提供增值服務?這些都是檔案工作面臨的新課題。
5.宣傳模式挑戰(zhàn)
大數(shù)據(jù)時代檔案的宣傳模式及手段將更加靈活、高效、多樣,如何隨著新媒體技術的發(fā)展不斷創(chuàng)新宣傳模式及手段以助推檔案工作的發(fā)展?這是檔案工作始終面臨的問題。
二、貴州大學檔案工作發(fā)展對策
貴州大學歷經(jīng)百年的發(fā)展,也蘊含著深厚的歷史文化底蘊,有著豐富的檔案資源,為了適應大數(shù)據(jù)時代檔案收集、管理、利用、宣傳等方面的需求,檔案管理人員以前瞻的視角和超前的思維,制定并實施了一系列行之有效的發(fā)展對策,迎來了檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
1.深謀遠慮做規(guī)劃
規(guī)劃決定發(fā)展方向。發(fā)展規(guī)劃作為一種戰(zhàn)略性、前瞻性、導向性的政策,具有十分重要的引領作用,在很大程度上決定著一個單位的發(fā)展方向。為此,學校檔案管理人員通過學習,更新了觀念,在科學調(diào)研基礎上,圍繞三個核心(資金、人才、資源),制定出了符合學校檔案館實際、具有一定前瞻性、科學性的5年發(fā)展規(guī)劃,再輔之以切實可行的年度計劃,通過近四年的努力,規(guī)劃目標正在如期實現(xiàn)。
2.搶抓機遇謀發(fā)展
機遇決定發(fā)展速度。為了較好地適應大數(shù)據(jù)時代檔案收集、利用等的需要,貴州大學檔案館搶抓機遇積極推進數(shù)字檔案館建設。如抓住貴州省《關于推進全省干部人事檔案信息化建設工作的意見》以及《國家電子文件管理“十三五”規(guī)劃》等發(fā)布的契機,積極申報并實施數(shù)字檔案館建設。2016年底,全校3890卷人事檔案已全部數(shù)字化;綜合檔案數(shù)字化則采取分期實施戰(zhàn)略,第一期(2018—2020年)獲批專項經(jīng)費近600萬元,用于館藏存量檔案數(shù)字化,現(xiàn)已啟動。第二期(2021—2022年)將完成合并前各院校的部分遺留檔案,可見,建設好數(shù)字檔案館已指日可待。
3.重視培養(yǎng)儲人才
人才決定發(fā)展能力。如何引進、培養(yǎng)并用好人才是決定單位能否獲得可持續(xù)發(fā)展的關鍵。貴州大學是全省唯一一所國家“211工程”“部省合建”高校,其檔案館也應是全省一流、中西部領先的,一流檔案館則需要一流人才。為此,貴州大學檔案館制定了短期和中長期人才培養(yǎng)目標及引進計劃,并采取了一系列切實可行的措施,如通過走出去、請進來、自主培訓、自學等方式提高在職人員的業(yè)務素質(zhì);通過設立館內(nèi)科研課題、學術科研獎(獎勵論文發(fā)表、科研課題申報、立項等),指導課題申報、研究等,培養(yǎng)并提高館員撰寫論文、申報科研課題的積極性及其科研能力;與此同時,還有計劃、有重點地引進未來發(fā)展所需人才(三年累計新進碩士研究生6人,專業(yè)涵蓋歷史、計算機等6個專業(yè)),從而使本館人員專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,業(yè)務能力及學術水平顯著提升,發(fā)展能力進一步增強,為大數(shù)據(jù)時代的檔案編研、服務等工作的開展以及數(shù)字檔案館建設奠定了較好的人才基礎。
4.更新收集擴館藏
檔案資源是基礎。在檔案收集上,貴州大學檔案館除了做好每年的集中收集外,還采取了一些新的收集方法,如主動收集:到學校即將置換出去的各校區(qū)、搬遷實驗室、老教授家中等篩選、收集檔案資料;自行采集:啟動學校記憶工程建設項目,分別組建照片拍攝組、影像攝影組、口述檔案采集組等,通過音視頻等形式搶救全校所有校區(qū)的重要記憶資源;異地收集:到中國第一、第二歷史檔案館將貴州大學早期的重要檔案資料收集進館。此外還有專題收集、重點收集等,進一步拓寬了館藏檔案類型,提高了館藏量,為適應大數(shù)據(jù)時代的檔案用戶需求提供了資源保障。
5.規(guī)范管理保安全
檔案安全是底線。貴州大學檔案館十分重視安全工作,已建立起了較為完善的管理制度、業(yè)務規(guī)范、安全保密制度及應急預案等,并加大其執(zhí)行力度;數(shù)據(jù)檔案已成功實施了實時在線備份、離線備份、異質(zhì)備份、異地備份等多重備份。從制度、存儲等方面確保大數(shù)據(jù)時代學校檔案的真實、完整、安全,已基本達到了檔案收集齊全、管理規(guī)范、利用方便、數(shù)據(jù)存取安全,檔案工作正向整理規(guī)范化、加工標準化、利用網(wǎng)絡化、服務高效化方向發(fā)展。
6.搭建平臺促利用
檔案利用是目的。讓用戶快捷、精準地獲取所需檔案資料是服務的最終目的,為此,貴州大學檔案館在抓好檔案資源建設的同時,注意將網(wǎng)上資源與館藏實體資源進行有機整合,努力搭建一個集采集、管理、利用為一體的檔案資源平臺,提供校園網(wǎng)內(nèi)在線利用,實現(xiàn)學校記憶資源的共建共享,為全社會資源共享奠定基礎。同時還重視檔案資源的深層次利用,深入挖掘本校記憶資源開展編研工作,已編輯出版教壇先導、貴大史話、年鑒等多種圖書,公開發(fā)表了研究論文多篇。
7.創(chuàng)新宣傳贏聲譽
宣傳工作是助推器。它能外樹形象、內(nèi)增動力,不但能提高檔案管理人員的自信心和工作積極性,還能提高師生員工、校友的歸檔意識以及本單位的影響力,促進高校檔案資源建設和檔案事業(yè)發(fā)展。為此,貴州大學檔案館不斷創(chuàng)新宣傳模式,主要采取以下幾種:一是多樣化宣傳方式提高宣傳效果。如采取“傳統(tǒng)+現(xiàn)場+現(xiàn)代”宣傳模式進行廣泛宣傳。傳統(tǒng)模式如報紙、會議、專題講座、宣傳單、宣傳手冊等,現(xiàn)場模式如檔案日活動,參觀校史館、愛國主義教育基地等,現(xiàn)代模式如宣傳片、電視、微信、網(wǎng)站、QQ等。特別是每年精心策劃、周密布置的國際檔案日活動在貴州省電視臺、學校電視臺及校報、《中國檔案報》等媒體上的報道,取得了較好的宣傳效果。二是通過多種傳播方式提高吸睛率。如介入學校重大活動,跟蹤并編發(fā)學校發(fā)展中所取得的成果,編制杰出校友(如朱敏才、冷少農(nóng)等)專題資料,編寫工作動態(tài)(60余條/年)、工作簡報(3期/年)、微信(30余條/年)等,通過學校公文系統(tǒng)、檔案館或?qū)W校主頁、QQ群、微信群等進行及時傳播,等等,較好地適應了大數(shù)據(jù)時代宣傳工作的需求,使檔案館在全校乃至全省檔案界的知名度大幅度提升,影響力進一步提高。
三、貴州大學檔案工作主要成效
貴州大學檔案館在大數(shù)據(jù)時代的檔案工作發(fā)展對策經(jīng)過4年實踐,已取得了顯著成效,主要體現(xiàn)在:
1.館藏檔案數(shù)量迅速遞增
學校絕大多數(shù)單位已由“要我交檔”變成了“我要交檔”,積極錄入檔案數(shù)據(jù)并歸檔紙質(zhì)檔案,紙質(zhì)檔案歸檔量從2013年的2586卷提高到2017年的4689卷,年均增加5973卷(表1),單位歸檔率從56%提升到97%;綜合檔案管理系統(tǒng)新增目錄數(shù)據(jù)從1.8萬余條提高到3.7萬余條,總量達17萬余條,全文數(shù)據(jù)100余萬頁;2016年還新增3890卷人事檔案數(shù)據(jù)。截止到2017年底,兩系統(tǒng)數(shù)據(jù)總量已超過3.2TB。
2.檔案利用率明顯提高
貴州大學檔案館在實現(xiàn)綜合檔案增量電子化的同時,2016年又完成了人事檔案全文數(shù)字化,再加上熱情周到的服務,從而使查檔效率大幅度提升,館藏檔案利用率明顯提高,已從2013年的3.68%提高到2017年的14.24%,利用量則從2708卷提高到11975卷,年均利用量已達8500余卷1400余人次(見表1)。
3.學術科研水平顯著提升
建館初期(2004—2013年)與近4年(2014—2017年)相比(見表2),論文、科研產(chǎn)出量年均人均增長了10倍以上,公開發(fā)表論文由年均人均0.09篇增加到0.83篇,廳局級科研項目由年均人均0.009項增加到0.08項;獲獎論文實現(xiàn)了零的突破,有7篇論文分獲全國檔案學會“優(yōu)秀論文”獎,貴州省檔案學會論文2、3等獎及優(yōu)秀獎。由此可見,全館的學術科研水平均上了一個新臺階。
4.工作效率顯著提升
近年來,在人員極其緊張的情況下,仍高效、圓滿地完成了多項重大任務,如貴州省高校檔案工作行政執(zhí)法檢查、第一次文物普查,干部人事檔案數(shù)字化以及處級干部檔案專項審核等,還成功舉辦了首屆貴州省高等教育學會檔案工作研究會會議等。為此,全館先后7次獲貴州省“第一屆文物普查先進單位”等廳局級以上集體榮譽,9人次分別獲貴州大學“五一巾幗標兵”等校級個人榮譽,2014—2017年連續(xù)4年在學校年度目標考核中獲“優(yōu)秀”。這些成績的取得,極大地提升了全館人員的自信心和自豪感,工作積極性空前高漲,工作質(zhì)量、效率顯著提升。
5.地位及影響力大幅度提升
4年的扎實工作,不僅提高了全校師生員工的檔案意識和歸檔積極性,而且也提高了檔案館的影響力,現(xiàn)已成為學校外賓來訪的主要參觀地、學生接受愛校教育的重要基地;分管校領導多次召開專題辦公會,研究解決學校檔案館問題;學校在經(jīng)費十分困難情況下仍加大對學校檔案館的投入,除了每年40余萬元的日常運行費,近4年的專項經(jīng)費已達1300余萬元;接待兄弟院校檔案同仁來館調(diào)研已由2013年的3人次提高到2017年的64人次,等等。為此,貴州大學檔案工作一年一個新臺階,獲得了跨越式發(fā)展,檔案館在全校以及貴州省乃至西南地區(qū)高校檔案同行中的知名度也大幅度提升,這充分體現(xiàn)了“有為才有位”。
雖然貴州大學在大數(shù)據(jù)時代的檔案工作發(fā)展對策通過實踐證明是可行的、有效的,不僅極大豐富了館藏檔案資源,提高了管理水平和服務質(zhì)量,而且還為本館贏得了較好的聲譽,檔案工作正在由邊緣走向中央。但仍需不斷創(chuàng)新,并盡快建成數(shù)字檔案館乃至智慧檔案館,使檔案工作緊跟時代步伐,適應社會發(fā)展需要。
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