王原 賈遠(yuǎn)琨

某代駕人員在工作中

網(wǎng)上能夠約到什么？外賣(mài)、快遞、出租車(chē)、代駕、保潔……越來(lái)越多的服務(wù)型企業(yè)上了網(wǎng)，你需要的那一樣總能如約而至。奔忙在線上線下的“網(wǎng)約工”工作狀態(tài)怎么樣？他們是誰(shuí)的員工，勞動(dòng)權(quán)益又如何保障呢？

有多少安全風(fēng)險(xiǎn)

快遞小哥、外賣(mài)小哥、專(zhuān)車(chē)司機(jī)、保潔阿姨、上門(mén)廚師、上門(mén)美甲師等等這些不坐班、不打卡。工作時(shí)間靈活，工資按接單量提成，支付結(jié)算透明的“互聯(lián)網(wǎng)+”工種吸引了不少勞動(dòng)者加入，他們被稱(chēng)為新型勞動(dòng)者——“網(wǎng)約工”。根據(jù)國(guó)家信息中心的統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供服務(wù)的勞動(dòng)者人數(shù)已達(dá)6000萬(wàn)。

網(wǎng)上接單方便快捷，的確提高了服務(wù)效率，也創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，但人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的擔(dān)憂讓“網(wǎng)約工”的工作不那么踏實(shí)。

拿著所謂高工資的外賣(mài)員、快遞員向本刊記者吐苦水?！霸氯肷先f(wàn)元是可以做到的，但一天起碼要工作14個(gè)小時(shí)以上才能拿到，平均接一單我自己才賺7至8元?！蓖赓u(mài)員泮志新說(shuō)。

比起工作的高強(qiáng)度，最令外賣(mài)員擔(dān)憂的是人身安全?！捌綍r(shí)接單比較著急，有時(shí)候騎著車(chē)還要打電話，車(chē)子受損、人受傷也常有發(fā)生，我最擔(dān)心的就是出事故?！蓖赓u(mài)員徐義志說(shuō)。

奔忙在路上有安全風(fēng)險(xiǎn)，在客戶家里做保潔也有不少隱患。“擦玻璃摔下來(lái)了、打碎人家東西了，都是我們自己去醫(yī)院看或賠錢(qián)給人家。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并沒(méi)有給我們買(mǎi)勞動(dòng)保險(xiǎn)，我們的保障最多就是自己在老家買(mǎi)的社保、養(yǎng)老保險(xiǎn)?！蹦称脚_(tái)公司的鐘點(diǎn)工鄭細(xì)妹說(shuō)。

網(wǎng)約車(chē)司機(jī)也有同樣的擔(dān)憂。“我們開(kāi)車(chē)擦擦碰碰時(shí)有發(fā)生，出事故了就靠保險(xiǎn)公司賠償。一般營(yíng)運(yùn)車(chē)一年保費(fèi)上萬(wàn)元，但網(wǎng)約車(chē)是私家車(chē)，我們買(mǎi)的是3000多元一年的私家車(chē)保險(xiǎn)，要是保險(xiǎn)公司以非法營(yíng)運(yùn)為由不賠的話，就是我們自己修車(chē)埋單了。”網(wǎng)約車(chē)司機(jī)李師傅說(shuō)。

“網(wǎng)約工”到底是誰(shuí)的員工

本刊記者采訪發(fā)現(xiàn)，“網(wǎng)約工”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接單工作，但是否簽訂合同、簽訂的是怎樣的合同，平臺(tái)有沒(méi)有為“網(wǎng)約工”繳納保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等并不明確，而多家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司都有意回避了這一問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是信息提供商、平臺(tái)提供商還是雇主，不同的企業(yè)有不同的操作方法，有的是“網(wǎng)約工”和第三方服務(wù)公司簽訂合同，有的甚至不簽訂任何書(shū)面文本。

例如，有的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)以共享經(jīng)濟(jì)為名，認(rèn)為網(wǎng)約車(chē)司機(jī)本來(lái)就不是平臺(tái)的員工。“網(wǎng)約工”與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間處于“若即若離”狀態(tài)。

有的快遞公司則認(rèn)為，網(wǎng)點(diǎn)多是加盟商，總部?jī)H僅對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，定期進(jìn)行資金結(jié)算，而對(duì)員工的勞動(dòng)保障并沒(méi)有統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)范。雖然一些網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)始為部分快遞員繳納保險(xiǎn)等，但大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)用工仍然不規(guī)范，勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題不被重視。

盡管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與“網(wǎng)約工”之間的勞動(dòng)關(guān)系區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)，但“網(wǎng)約工”希望網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠加強(qiáng)對(duì)員工的保障。

一些保潔員反映，盡管和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，但平臺(tái)的抽成還很高，對(duì)保潔員的管理十分苛刻?！翱蛻粼诰W(wǎng)上付款40元一小時(shí)，我們卻只能收到30元一小時(shí)的工資?！北嵐む嵃⒁陶f(shuō)。

上海海上律師事務(wù)所律師王寅翼認(rèn)為，整體而言“網(wǎng)約工”的勞動(dòng)保障是不明晰、不規(guī)范的，一旦出現(xiàn)工傷意外勞動(dòng)者保障就屬于“裸奔”狀態(tài)。一些大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的法務(wù)作了法律隔離，把自己定位為一個(gè)信息服務(wù)商的角色，在當(dāng)?shù)卣腋鞣N外包商和勞動(dòng)者簽訂合同，把責(zé)任“甩鍋”給別人。

如何保障“網(wǎng)約工”的勞動(dòng)權(quán)益

網(wǎng)約化的服務(wù)已經(jīng)延伸到老百姓生活的方方面面，不能服務(wù)一上網(wǎng)，保障就模糊。勞動(dòng)者權(quán)益應(yīng)該如何保障？

網(wǎng)友“沈棲”認(rèn)為，就法律屬性而言，“網(wǎng)約工”與服務(wù)平臺(tái)企業(yè)形成了實(shí)質(zhì)上的雇傭關(guān)系。既然雙方已然具有雇傭關(guān)系，那么，按契約規(guī)定就得簽訂勞動(dòng)合同，以保障雙方的權(quán)益、履行雙方的義務(wù)。

有專(zhuān)家認(rèn)為，很多平臺(tái)都是通過(guò)第三方公司雇用勞動(dòng)者，平臺(tái)不與勞動(dòng)者簽訂雇傭合同而與其簽商務(wù)合同或合作合同的方式來(lái)掩蓋雇主身份，這給一些企業(yè)追求輕資產(chǎn)、不養(yǎng)人、逃避社會(huì)責(zé)任提供了機(jī)會(huì)。也有專(zhuān)家認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)下，勞動(dòng)關(guān)系中的“雇用”可變?yōu)椤敖灰仔头?wù)”，勞動(dòng)“合同”可變?yōu)椤皡f(xié)議”。

一些平臺(tái)企業(yè)表示，出了事故公司會(huì)作“兜底”處理，但在沒(méi)有明確規(guī)范的保障下，這樣的承諾是否能兌現(xiàn)，不得不打一個(gè)問(wèn)號(hào)。當(dāng)前，“網(wǎng)約工”人數(shù)已達(dá)數(shù)千萬(wàn)，而這一數(shù)量還將不斷增加。其勞動(dòng)權(quán)益保障已經(jīng)引起各方重視。事實(shí)上，無(wú)論通過(guò)什么方式提供服務(wù)，只要?jiǎng)趧?dòng)者提供勞動(dòng)沒(méi)有變，其就業(yè)的穩(wěn)定性和質(zhì)量就應(yīng)得到有效保障。

王寅翼律師認(rèn)為，需要制訂網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的用工規(guī)范?！拔医邮苓^(guò)不少外賣(mài)小哥、快遞員的咨詢(xún)，主要問(wèn)題是和平臺(tái)沒(méi)有任何書(shū)面的合同文本，證明勞動(dòng)關(guān)系和誰(shuí)發(fā)生都很難。出現(xiàn)意外連立案都不容易。所以也只能當(dāng)交通事故打官司?！?/p>

此外，專(zhuān)家認(rèn)為在要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與“網(wǎng)約工”簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議的同時(shí)，還可以由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)等方式保障“網(wǎng)約工”的權(quán)益。

“網(wǎng)約工”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接單工作，但是否簽訂合同、簽訂的是怎樣的合同，平臺(tái)有沒(méi)有為“網(wǎng)約工”繳納保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等并不明確，而多家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司都有意回避了這一問(wèn)題。