文 攝 國 層

作為“新四大發(fā)明”之一，網(wǎng)購的出現(xiàn)徹底改變了人們消費購物的方式，也帶來了快遞行業(yè)的高速發(fā)展?？梢哉f，網(wǎng)購已成為人們生活的一部分。然而，網(wǎng)購給人們生活帶來極大便利的同時，也帶來了不容忽視的快遞包裝垃圾污染問題。

十九大報告提出，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，并指出要壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)。業(yè)內人士認為，隨著消費升級的推進，快遞包裝未來發(fā)展趨勢將向綠色化、減量化、可循環(huán)方向發(fā)展。

據(jù)了解，中國的快遞業(yè)務量已連續(xù)4年穩(wěn)居世界第一，2017年全國完成快遞業(yè)務量401億件，業(yè)務收入完成4950億元，包裹快遞量已超過美、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體，對世界增長貢獻率超過50%。面對以百億計數(shù)的快遞包裹，如果不重視環(huán)保工作，快遞包裝垃圾將造成難以估計的危害。

綠色包裝刻不容緩

“平時，一邊收著快遞，一邊就把包裝扔了，也沒感覺到什么。但是，這兩年的‘雙11’，包裝來不及馬上就扔，一下子堆了半屋子的箱子、袋子，想想快遞垃圾還是挺可怕的?！奔易”本┑泥嵟勘硎?。

為了減少和避免商品在運輸過程中的損害，多爭取一些“好評”，商家在快遞包裝上通常都是“寧多勿少”。在各類網(wǎng)購、外賣訂單數(shù)量龐大的今天，一味通過減少包裝物的使用，來達到快遞垃圾減量的目的，顯然并不現(xiàn)實。

快遞包裝消耗了大量資源，其中很多塑料包裝垃圾無論是焚燒、還是填埋，都會對環(huán)境產生危害。如果能夠循環(huán)使用包裝盒、塑料袋等快遞包裝，則既可節(jié)約資源，又能保護環(huán)境。但現(xiàn)實中，被撕裂的塑料袋、被拆壞的包裝盒能否循環(huán)使用暫且不說，包裝物由誰來回收、怎么回收，也是一個難題，僅靠個別快遞企業(yè)或部分消費者的自覺行動，肯定難以持久。

為了更好地治理快遞垃圾，十部門聯(lián)合發(fā)布的《關于協(xié)同推進快遞業(yè)綠色包裝工作的指導意見》就為快遞未來發(fā)展指明方向：到2020年，中國可降解的綠色包裝材料應用比例將提高到50%，主要快遞品牌協(xié)議客戶電子運單使用率要達到90%以上，而平均每件快遞包裝耗材減少10%以上。

國家郵政局去年也出臺了《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》。一系列的治理措施切實取得了一定的效果，經(jīng)過各方努力快遞包裝減量化成效顯著，快遞電子運單占比大幅提升，達到70%。膠帶、塑料袋消耗量明顯減少，單個快件使用封裝膠帶量同比減少25%，2016年全年節(jié)約封裝膠帶64億米，塑料袋總使用量也同比減少17.76%。

不過，推進快遞綠色包裝是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要相關各方發(fā)揮主觀能動性，形成政府引導、企業(yè)自律、社會參與的體系和機制。

國家郵政局局長馬軍勝在2018年全國郵政管理工作會議上指出，要進一步推進行業(yè)綠色發(fā)展。深入貫徹落實10部門關于協(xié)同推進快遞業(yè)綠色包裝工作的指導意見，大力促進包裝減量化、綠色化和可循環(huán)。進一步做好綠色包裝應用試點，研究形成可行的技術實現(xiàn)路徑和政策路徑，引導和支持更多企業(yè)參與“綠色快遞”行動，推廣應用可降解塑料袋等環(huán)保包裝產品，加強物料管理和先進包裝技術應用，進一步降低單位快件包裝耗材。鼓勵企業(yè)在周轉過程中重復利用各類封裝容器，逐步減少使用一次性編織袋。加強包裝廢棄物的回收處置管理，倡導用戶適度包裝。

“企業(yè)要強化主體地位和主體責任，增加綠色產品和服務有效供給?！敝袊鴤}儲與配送協(xié)會副會長王繼祥說，快遞包裝生產企業(yè)要減少難降解、難處理、揮發(fā)性強物質的使用；電商企業(yè)要積極開展網(wǎng)購商品包裝物減量化和再利用，在電商產品和快遞的倉儲、運輸、配送、分揀、加工全過程推進可循環(huán)包裝、減量包裝和可降解包裝。

據(jù)了解，紙質包裝和塑料包裝會消耗大量的木材和原油。生產1噸紙盒需要17棵十年的樹，而生產1噸塑料袋則需要消耗3噸原油。

受限于時間和效率，快遞公司主動回收包裝的意向并不強?！翱爝f員每天至少派送200單快遞，上門回收包裝會降低效率。而且快遞車運能有限，如果都用來放回收包裝，哪有空間儲存需派送的快遞？”圓通北京分公司安保監(jiān)管部門經(jīng)理麻雪紅很無奈。而且，很多快遞包裝由于膠帶過度使用，消費者只能破損拆封，包裝回收循環(huán)的價值喪失。

清華大學環(huán)境學院副教授金宜英建議，我國消費者使用環(huán)保物流包裝的意識也應進一步加強。應通過廣泛深入宣傳，倡導綠色消費方式，力促公眾合理拆封包裝材料，積極參與分類回收或綠色包裝等行動，同時轉變消費觀念，減少對一次性快遞包裝的依賴，營造“綠色快遞，人人有為”的良好氛圍。

破解綠色包裝的實施瓶頸

據(jù)權威機構預測，我國的快遞業(yè)仍將處于高速增長中，預計2018年全年快遞業(yè)務量將達到490億件，同比增長22%。

義烏多家快遞企業(yè)負責人告訴記者，當?shù)乜爝f企業(yè)的電子運單使用率已達80%—90%。

京東集團包裝負責人段艷健介紹，京東投入開發(fā)測試全降解材料，采用PBAT和PLA材質，在堆肥條件下3—6個月可完全分解為二氧化碳和水。

“需要商家、快遞公司和電商平臺多方分攤成本?！卑⒗锇桶凸ぷ魅藛T徐俊華建議，可以給使用降解快遞袋的商家打上綠色環(huán)保標記，撬動商家率先使用降解快遞袋，培養(yǎng)消費者的使用習慣。

雖然“綠色包裝”能實現(xiàn)多方共贏，但在實際推廣中卻困難不少。據(jù)統(tǒng)計，有55.6%的消費者在拿到快件后便將包裝丟棄?？爝f包裝標準滯后、回收循環(huán)較難、環(huán)保意識不足，是阻礙快遞包裝綠色化的三大瓶頸。

為了讓快遞盡快“綠”起來，菜鳥工作人員韓冬表示，目前已經(jīng)在我國部分地區(qū)開始試點可降解的包裹盒子?！八牟牧鲜侨∽杂谵r作物，一般的包裹大部分取材于石油，但這個只用了一點點，很多部分都是農作物材料。降解的速度很快，要放到自然環(huán)境中，比如土壤里的微生物、潮濕的環(huán)境中?！?/p>

除了快遞盒子以外，快遞箱上的封箱膠帶和面單作為快遞垃圾的重要來源之一，也是各個快遞公司減量化的重點。京東物流包裝負責人介紹，目前京東物流所使用的面單和封箱膠帶都已經(jīng)完成了瘦身，封箱膠帶寬度的改變更是讓京東在2016年的膠帶使用量至少減少1億米。

對于包裝標準，北京印刷學院青島研究院副院長朱磊說，現(xiàn)行標準多為推薦性指標，約束力不強，執(zhí)行有難度。以全生物降解快遞袋為例，徐俊華介紹，“技術已經(jīng)非常成熟，但目前國家層面標準缺失，造成推廣困難?！?/p>

然而當技術帶動綠色環(huán)保和智能化發(fā)展的同時，專家表示，從現(xiàn)在來講綠色材質從研發(fā)成本、到使用再到最后回收再利用，相對目前非降解材質來說，成本要高一些。這也勢必在短期內會造成物流成本在一定程度上的提高，而這一部分的價格究竟應該由誰來承擔成為了行業(yè)的一個死結?！八挟a業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)，包括用戶最終的使用者都認為綠色是好事。多拿一點包裝材質錢有些人又不愿意，這就是一個死結，這個死結怎么去解呢？整個產業(yè)鏈上去形成綠色理念，包裝材質的運營第三方或快遞企業(yè)箱體運營不是一次性使用，而是循環(huán)可復用的，這一定要從國家的層級上進行頂層設計。”相關專家趙國君說。

此外，趙國君表示，由于整個物流鏈條很長，僅集中一點依靠企業(yè)自身使用綠色包裝并不能對快遞業(yè)現(xiàn)存問題提供完整的解決方案，還需要產業(yè)鏈內多主體的聯(lián)動。“比如運輸車輛的節(jié)約集約，用戶接收輔以智能的收投柜，一次妥投率的提升避免了往復，接收的時間由自己自由掌握，對時間成本的節(jié)約也是一種綠色。一定要放大到整個產業(yè)鏈層級上去解決問題才會有解?！?/p>

解決建議

資料顯示，去年我國共產生600萬噸包裝垃圾，其中只有不到10%的包裝材料是可回收再利用的，而處理這些垃圾的花費超過90億元。政府工作報告提出，要攜手行動，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。隨著我國快遞業(yè)務量迅速攀升，電商快遞包裝生產使用中的環(huán)境污染問題必須加以解決。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在3月全國兩會上針對快遞包裝問題時說，應盡快完善法規(guī)標準，大力推進快遞業(yè)綠色包裝行動。

張近東表示，雖然國家陸續(xù)出臺了一些指導性文件，如《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》《關于協(xié)同推進快遞業(yè)綠色包裝工作的指導意見》等，但在具體操作層面，一些環(huán)節(jié)仍然存在空白，部分條例和規(guī)章亟須更新。

以快遞廢棄物回收為例，張近東說：“除對快遞運單的保管、存放與回收(銷毀)有明確規(guī)定外，針對快遞包裝的其他部分只能參照2008年頒布的《包裝與包裝廢棄物》標準，由企業(yè)自行處理。十年前的規(guī)章已經(jīng)滯后，需要有針對性地重新制定?！彼硎?，快遞業(yè)綠色包裝是一項系統(tǒng)工程，從綠色循環(huán)產品的使用，到包裝回收體系的建立，以及快遞包裝耗材的減量化，都需要明確的標準。要從國家標準、行業(yè)規(guī)范、政策支持到法規(guī)落地，形成更為完善的機制，讓綠色包裝推廣有法可依。

張近東建議：第一，應盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標準，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準；制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務標準，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，明確安全性、環(huán)保性、可靠性、可追溯性等要求及技術標準；建立非環(huán)保包裝的退出機制，逐步實現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。

第二，建議制定專項扶持政策、激勵機制，大力鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，探索豐富多樣的可實踐的綠色包裝解決方案?？捎嗅槍π缘夭扇∝斦a貼、稅收優(yōu)惠、行政協(xié)調、榮譽助推、信用獎懲等多方面手段，多措并舉、綜合施治。鼓勵商家以及快遞企業(yè)采用綠色包裝，對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財政支持；鼓勵包裝制品循環(huán)使用，對循環(huán)使用包裝制品的商家及快遞企業(yè)給予激勵；建立快遞包裝分類及回收激勵機制，鼓勵商家、消費者及快遞企業(yè)對快遞包裝分類回收。要設立政府和企業(yè)聯(lián)動小組，由政府主導，龍頭企業(yè)牽頭，建立綠色產業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)合從包裝生產到使用到回收的各個環(huán)節(jié)的企業(yè)，設立綠色產業(yè)聯(lián)盟，專項推進綠色包裝行動。

第三，要加強國民綠色意識，大力倡導綠色化生活方式，提升全民環(huán)保共識。在全社會樹立和宣傳綠色生活理念，人人擔負起節(jié)約資源、保護環(huán)境的義務和責任。從政府到企業(yè)，加大綠色包裝的宣導，通過激勵機制，鼓勵用戶參與包裝回收及綠色包裝的使用，不斷提升綠色意識。