●本報駐美國、德國特約記者 李勇 青木 ●本報記者 倪浩 ●魏輝 任重
一場備受矚目又事關(guān)重大的談判,注定是一場艱難的博弈。18日中美第二輪貿(mào)易談判進(jìn)入第二天,中國外交部發(fā)言人明確否認(rèn)了有關(guān)“中方向美國讓步2000億美元”的傳言。之前有美國官員故意向媒體放出這一明顯帶有對中國施壓意圖的說法,希望把談判調(diào)子向?qū)ψ约河欣姆较蛞?。可連美國經(jīng)濟(jì)專家也表示,這個“目標(biāo)”無法實現(xiàn)。此前一天,美國總統(tǒng)特朗普會見了習(xí)近平主席特使、國務(wù)院副總理劉鶴。這被解讀為一個積極信號,因為無論是劉鶴上一次訪美,還是本月初美國代表團(tuán)到北京磋商,兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人都未出面會見。而特朗普當(dāng)天早些時候?qū)γ襟w表示,他對會談成功持“懷疑”態(tài)度,“因為中國多年來被慣壞了”。虛虛實實之間,這輪談判會如何收場?有一點可以確定,中方希望同美國緩和貿(mào)易摩擦,但絕不會犧牲自己的正當(dāng)權(quán)益和核心利益,“讓步”必須是相互的。
特朗普會見劉鶴
當(dāng)?shù)貢r間17日下午,特朗普在白宮橢圓形辦公室會見了率團(tuán)訪美的劉鶴,雙方就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入交換意見。劉鶴表示,中方愿與美方一道努力,在平等互利基礎(chǔ)上妥善處理和解決雙方關(guān)切的經(jīng)貿(mào)問題,確保經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)成為中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。特朗普表示,美中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持良好合作關(guān)系十分重要。希望兩國經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊共同努力,積極解決雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的問題。
會談后,特朗普在推特上發(fā)了一張與劉鶴微笑握手的照片。值得一提的是,劉鶴上一次訪問華盛頓,以及本月3日至4日美國財長姆努欽率團(tuán)到北京磋商,兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人都未出面會見。德國新聞電視臺稱,特朗普接見中方代表,這顯示美國方面對談判的重視,美國并不希望貿(mào)易戰(zhàn)。德國《商報》稱,特朗普發(fā)布的照片似乎象征美中有望達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
中國商務(wù)部研究院研究員梅新育對《環(huán)球時報》記者表示,特朗普會見劉鶴體現(xiàn)出他本人希望通過談判解決中美貿(mào)易分歧的比較正面的態(tài)度?!疤乩势罩霸谫Q(mào)易上對中國放出的狠話太多,在中美談判進(jìn)入關(guān)鍵時刻,特朗普以如此‘親近的態(tài)度來表示他對談判的重視?!?/p>
不過,或許是有意降低美國國內(nèi)的預(yù)期,以減輕自身壓力,當(dāng)天早些時候特朗普對媒體表示,他對美中談判成功前景持“懷疑”態(tài)度。在與來訪的北約秘書長斯托爾滕貝格共同會見記者時,特朗普就正在舉行的美中貿(mào)易磋商稱:“我之所以懷疑,是因為中國已被寵壞了,歐盟也被寵壞了,其他國家也被寵壞了,因為無論它們想從美國獲得什么東西,總是能夠百分之百地獲得。但我們不能讓這種情況再發(fā)生了?!?/p>
但隨后談到幫助中興公司恢復(fù)業(yè)務(wù)問題時,特朗普表示,“不管我們在中興問題上做什么,這只是整體協(xié)議的一小部分。我只能告訴你們這點:我們和中國會搞好的。希望中國會滿意,我想我們會滿意”。
17日中美雙方均未發(fā)布具體的磋商成果,白宮當(dāng)天晚些時候表示:“雙方同意在周五繼續(xù)討論?!泵绹鴷r間18日被認(rèn)為是這輪磋商的關(guān)鍵一天。法新社稱,兩國代表周五都將面對艱難的談判。
“讓步”說法子虛烏有
中美緊張談判之際,美國官員放出的一個“大消息”出現(xiàn)在很多美國媒體上。美國彭博社等援引一名美國官員的話稱,中方向特朗普政府提出,愿意每年多從美國進(jìn)口價值2000億美元的商品,以減少美國貿(mào)易逆差。
按照美國媒體披露的消息,本月初雙方在北京磋商期間,美方提出的要求清單中,就包括中國到2020年將兩國貿(mào)易逆差減少2000億美元。輿論當(dāng)時普遍認(rèn)為,中國不可能接受。怎么現(xiàn)在中國主動提出這一“讓步”?果然有媒體很快援引中方知情人士的話表示:這是子虛烏有,純屬誤讀。
中國外交部發(fā)言人陸慷18日在記者會上也對該說法予以批駁。陸慷表示:“有關(guān)傳言不實。據(jù)我了解,有關(guān)磋商還在進(jìn)行中,磋商是建設(shè)性的。”陸慷說,磋商本身就是為了解決雙方之間的一些關(guān)切。我們希望通過這樣的磋商解決雙方的一些關(guān)切,使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)更好地發(fā)揮功效。
連美國專家也覺得這種提議不靠譜?!都~約時報》18日稱,經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,讓中國每年多買2000億美元的美國商品——相當(dāng)于美國每年對華貿(mào)易逆差的一半以上,這根本不現(xiàn)實。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員查德·鮑恩表示,這是不切實際的數(shù)字。即使中國停止購買其他外國產(chǎn)品,如歐洲的空客飛機(jī)或巴西的大豆,只購買美國的同類產(chǎn)品,也只相當(dāng)于2000億美元中的一小部分,“甚至離達(dá)到500億美元都有距離”。因為美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近最高生產(chǎn)能力,這意味著它無法生產(chǎn)足夠的新產(chǎn)品來滿足這種需求,尤其是在短期內(nèi)。而且在這種情況下,美國很可能會停止向其他國家銷售飛機(jī)、大豆和其他出口產(chǎn)品,只賣給中國。這會使美國與中國的貿(mào)易逆差縮小,但美國與全世界的貿(mào)易逆差保持不變。另外,中國希望華盛頓放寬對華高科技產(chǎn)品出口的限制,這樣也可以顯著減少美國的逆差?!度A爾街日報》稱,在北京的談判中,中方提出該要求,但知情人士透露,這一提議遭到美方談判代表的反對。
“外媒所謂中方削減2000億對美順差的消息肯定是子虛烏有,有兩種可能:一是媒體為搶‘大新聞出現(xiàn)失誤,最終導(dǎo)致?lián)尩健鬄觚?;第二是蓄意給中方制造壓力和麻煩?!泵沸掠龑Α董h(huán)球時報》記者表示,削減2000億美元順差不可能在一兩年內(nèi)實現(xiàn),另外,中方也不可能制定如此具體的指令性目標(biāo)。
另一名分析人士表示,中國本來就已經(jīng)提出要擴(kuò)大開放、增加有利于國計民生的進(jìn)口,這是出于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的既定安排。美方現(xiàn)在是把調(diào)子往有利于他們的方向引,以在貿(mào)易戰(zhàn)威脅引發(fā)國內(nèi)許多人不滿的情況下,為中期選舉造勢。不管怎樣,中方都不會接受強(qiáng)買強(qiáng)賣。如果說“讓步”,那必須是相互的。
歐盟、日本準(zhǔn)備報復(fù)美國
近來,特朗普在中興問題上做出一些示好舉動。18日,中國商務(wù)部發(fā)布的一條消息也受到外界利好解讀。公告稱,商務(wù)部于4月18日起對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱采取臨時反傾銷措施。本案調(diào)查過程中,調(diào)查機(jī)關(guān)收到大量下游用戶的反映,認(rèn)為案件調(diào)查將會提高下游養(yǎng)殖業(yè)成本,采取反傾銷反補(bǔ)貼措施影響廣大消費者生活成本,不符合公共利益。因此,商務(wù)部決定終止此項“雙反”調(diào)查。
路透社援引悉尼IKON商品公司分析師奧利·哈威的話說:“中國給美國上了一課,展示了它能如何打擊美國出口?!庇督鹑跁r報》稱,這增強(qiáng)了人們的希望,即世界最大的兩個經(jīng)濟(jì)體周五在華盛頓談判時有望簽署臨時貿(mào)易協(xié)議。報道稱,雙方可能尋求達(dá)成“微型協(xié)議”,但有相關(guān)人士謹(jǐn)慎表示,可能幾周乃至幾個月都無法達(dá)成正式結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)威脅的更大協(xié)議。
與中國面對美國單方壓力不同,華盛頓違背國際貿(mào)易規(guī)則,面對的是全世界的壓力。“日本準(zhǔn)備報復(fù)美國的鋼鋁關(guān)稅”,法新社18日稱,日本政府一改對美國這個親密盟友的緩和立場,周五告知世界貿(mào)易組織(WTO),它已準(zhǔn)備好采取報復(fù)措施,反對美國對其鋼鐵和鋁制品征收關(guān)稅。日本外務(wù)省在一份聲明中說,日本政府通知了WTO,有權(quán)對價值500億日元(約合4.51億美元)的美國商品征收關(guān)稅,這相當(dāng)于美國對日本鋼鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅的額度。
德國《柏林日報》18日稱,特朗普政府在貿(mào)易爭端中我行我素,不僅得不到中國的妥協(xié),連歐洲、日本等盟友也準(zhǔn)備強(qiáng)硬反擊。歐盟國家在保加利亞首都索非亞召開的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上達(dá)成統(tǒng)一意見,如果美國不放棄對歐盟國家實施鋼鋁關(guān)稅,歐盟國家將聯(lián)合起來報復(fù)美國。歐盟周五也通知WTO,準(zhǔn)備向美國的摩托車和波旁酒征稅報復(fù)美國。德新社稱,德國政府副發(fā)言人瑪?shù)倌取し拼?8日宣布,德國總理默克爾將于下周訪問中國,預(yù)計她會與中方討論全球貿(mào)易沖突問題?!?/p>
●本報駐美國、德國特約記者 李勇 青木 ●本報記者 倪浩 ●魏輝 任重
一場備受矚目又事關(guān)重大的談判,注定是一場艱難的博弈。18日中美第二輪貿(mào)易談判進(jìn)入第二天,中國外交部發(fā)言人明確否認(rèn)了有關(guān)“中方向美國讓步2000億美元”的傳言。之前有美國官員故意向媒體放出這一明顯帶有對中國施壓意圖的說法,希望把談判調(diào)子向?qū)ψ约河欣姆较蛞?。可連美國經(jīng)濟(jì)專家也表示,這個“目標(biāo)”無法實現(xiàn)。此前一天,美國總統(tǒng)特朗普會見了習(xí)近平主席特使、國務(wù)院副總理劉鶴。這被解讀為一個積極信號,因為無論是劉鶴上一次訪美,還是本月初美國代表團(tuán)到北京磋商,兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人都未出面會見。而特朗普當(dāng)天早些時候?qū)γ襟w表示,他對會談成功持“懷疑”態(tài)度,“因為中國多年來被慣壞了”。虛虛實實之間,這輪談判會如何收場?有一點可以確定,中方希望同美國緩和貿(mào)易摩擦,但絕不會犧牲自己的正當(dāng)權(quán)益和核心利益,“讓步”必須是相互的。
特朗普會見劉鶴
當(dāng)?shù)貢r間17日下午,特朗普在白宮橢圓形辦公室會見了率團(tuán)訪美的劉鶴,雙方就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入交換意見。劉鶴表示,中方愿與美方一道努力,在平等互利基礎(chǔ)上妥善處理和解決雙方關(guān)切的經(jīng)貿(mào)問題,確保經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)成為中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。特朗普表示,美中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持良好合作關(guān)系十分重要。希望兩國經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊共同努力,積極解決雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的問題。
會談后,特朗普在推特上發(fā)了一張與劉鶴微笑握手的照片。值得一提的是,劉鶴上一次訪問華盛頓,以及本月3日至4日美國財長姆努欽率團(tuán)到北京磋商,兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人都未出面會見。德國新聞電視臺稱,特朗普接見中方代表,這顯示美國方面對談判的重視,美國并不希望貿(mào)易戰(zhàn)。德國《商報》稱,特朗普發(fā)布的照片似乎象征美中有望達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
中國商務(wù)部研究院研究員梅新育對《環(huán)球時報》記者表示,特朗普會見劉鶴體現(xiàn)出他本人希望通過談判解決中美貿(mào)易分歧的比較正面的態(tài)度?!疤乩势罩霸谫Q(mào)易上對中國放出的狠話太多,在中美談判進(jìn)入關(guān)鍵時刻,特朗普以如此‘親近的態(tài)度來表示他對談判的重視。”
不過,或許是有意降低美國國內(nèi)的預(yù)期,以減輕自身壓力,當(dāng)天早些時候特朗普對媒體表示,他對美中談判成功前景持“懷疑”態(tài)度。在與來訪的北約秘書長斯托爾滕貝格共同會見記者時,特朗普就正在舉行的美中貿(mào)易磋商稱:“我之所以懷疑,是因為中國已被寵壞了,歐盟也被寵壞了,其他國家也被寵壞了,因為無論它們想從美國獲得什么東西,總是能夠百分之百地獲得。但我們不能讓這種情況再發(fā)生了?!?/p>
但隨后談到幫助中興公司恢復(fù)業(yè)務(wù)問題時,特朗普表示,“不管我們在中興問題上做什么,這只是整體協(xié)議的一小部分。我只能告訴你們這點:我們和中國會搞好的。希望中國會滿意,我想我們會滿意”。
17日中美雙方均未發(fā)布具體的磋商成果,白宮當(dāng)天晚些時候表示:“雙方同意在周五繼續(xù)討論?!泵绹鴷r間18日被認(rèn)為是這輪磋商的關(guān)鍵一天。法新社稱,兩國代表周五都將面對艱難的談判。
“讓步”說法子虛烏有
中美緊張談判之際,美國官員放出的一個“大消息”出現(xiàn)在很多美國媒體上。美國彭博社等援引一名美國官員的話稱,中方向特朗普政府提出,愿意每年多從美國進(jìn)口價值2000億美元的商品,以減少美國貿(mào)易逆差。
按照美國媒體披露的消息,本月初雙方在北京磋商期間,美方提出的要求清單中,就包括中國到2020年將兩國貿(mào)易逆差減少2000億美元。輿論當(dāng)時普遍認(rèn)為,中國不可能接受。怎么現(xiàn)在中國主動提出這一“讓步”?果然有媒體很快援引中方知情人士的話表示:這是子虛烏有,純屬誤讀。
中國外交部發(fā)言人陸慷18日在記者會上也對該說法予以批駁。陸慷表示:“有關(guān)傳言不實。據(jù)我了解,有關(guān)磋商還在進(jìn)行中,磋商是建設(shè)性的?!标懣墩f,磋商本身就是為了解決雙方之間的一些關(guān)切。我們希望通過這樣的磋商解決雙方的一些關(guān)切,使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)更好地發(fā)揮功效。
連美國專家也覺得這種提議不靠譜?!都~約時報》18日稱,經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,讓中國每年多買2000億美元的美國商品——相當(dāng)于美國每年對華貿(mào)易逆差的一半以上,這根本不現(xiàn)實。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員查德·鮑恩表示,這是不切實際的數(shù)字。即使中國停止購買其他外國產(chǎn)品,如歐洲的空客飛機(jī)或巴西的大豆,只購買美國的同類產(chǎn)品,也只相當(dāng)于2000億美元中的一小部分,“甚至離達(dá)到500億美元都有距離”。因為美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近最高生產(chǎn)能力,這意味著它無法生產(chǎn)足夠的新產(chǎn)品來滿足這種需求,尤其是在短期內(nèi)。而且在這種情況下,美國很可能會停止向其他國家銷售飛機(jī)、大豆和其他出口產(chǎn)品,只賣給中國。這會使美國與中國的貿(mào)易逆差縮小,但美國與全世界的貿(mào)易逆差保持不變。另外,中國希望華盛頓放寬對華高科技產(chǎn)品出口的限制,這樣也可以顯著減少美國的逆差?!度A爾街日報》稱,在北京的談判中,中方提出該要求,但知情人士透露,這一提議遭到美方談判代表的反對。
“外媒所謂中方削減2000億對美順差的消息肯定是子虛烏有,有兩種可能:一是媒體為搶‘大新聞出現(xiàn)失誤,最終導(dǎo)致?lián)尩健鬄觚?;第二是蓄意給中方制造壓力和麻煩?!泵沸掠龑Α董h(huán)球時報》記者表示,削減2000億美元順差不可能在一兩年內(nèi)實現(xiàn),另外,中方也不可能制定如此具體的指令性目標(biāo)。
另一名分析人士表示,中國本來就已經(jīng)提出要擴(kuò)大開放、增加有利于國計民生的進(jìn)口,這是出于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的既定安排。美方現(xiàn)在是把調(diào)子往有利于他們的方向引,以在貿(mào)易戰(zhàn)威脅引發(fā)國內(nèi)許多人不滿的情況下,為中期選舉造勢。不管怎樣,中方都不會接受強(qiáng)買強(qiáng)賣。如果說“讓步”,那必須是相互的。
歐盟、日本準(zhǔn)備報復(fù)美國
近來,特朗普在中興問題上做出一些示好舉動。18日,中國商務(wù)部發(fā)布的一條消息也受到外界利好解讀。公告稱,商務(wù)部于4月18日起對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱采取臨時反傾銷措施。本案調(diào)查過程中,調(diào)查機(jī)關(guān)收到大量下游用戶的反映,認(rèn)為案件調(diào)查將會提高下游養(yǎng)殖業(yè)成本,采取反傾銷反補(bǔ)貼措施影響廣大消費者生活成本,不符合公共利益。因此,商務(wù)部決定終止此項“雙反”調(diào)查。
路透社援引悉尼IKON商品公司分析師奧利·哈威的話說:“中國給美國上了一課,展示了它能如何打擊美國出口?!庇督鹑跁r報》稱,這增強(qiáng)了人們的希望,即世界最大的兩個經(jīng)濟(jì)體周五在華盛頓談判時有望簽署臨時貿(mào)易協(xié)議。報道稱,雙方可能尋求達(dá)成“微型協(xié)議”,但有相關(guān)人士謹(jǐn)慎表示,可能幾周乃至幾個月都無法達(dá)成正式結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)威脅的更大協(xié)議。
與中國面對美國單方壓力不同,華盛頓違背國際貿(mào)易規(guī)則,面對的是全世界的壓力?!叭毡緶?zhǔn)備報復(fù)美國的鋼鋁關(guān)稅”,法新社18日稱,日本政府一改對美國這個親密盟友的緩和立場,周五告知世界貿(mào)易組織(WTO),它已準(zhǔn)備好采取報復(fù)措施,反對美國對其鋼鐵和鋁制品征收關(guān)稅。日本外務(wù)省在一份聲明中說,日本政府通知了WTO,有權(quán)對價值500億日元(約合4.51億美元)的美國商品征收關(guān)稅,這相當(dāng)于美國對日本鋼鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅的額度。
德國《柏林日報》18日稱,特朗普政府在貿(mào)易爭端中我行我素,不僅得不到中國的妥協(xié),連歐洲、日本等盟友也準(zhǔn)備強(qiáng)硬反擊。歐盟國家在保加利亞首都索非亞召開的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上達(dá)成統(tǒng)一意見,如果美國不放棄對歐盟國家實施鋼鋁關(guān)稅,歐盟國家將聯(lián)合起來報復(fù)美國。歐盟周五也通知WTO,準(zhǔn)備向美國的摩托車和波旁酒征稅報復(fù)美國。德新社稱,德國政府副發(fā)言人瑪?shù)倌取し拼?8日宣布,德國總理默克爾將于下周訪問中國,預(yù)計她會與中方討論全球貿(mào)易沖突問題。▲