黎凌浩
前幾日,筆者晚上獨(dú)自散步,在十字路口綠燈時(shí)準(zhǔn)備過(guò)馬路,一輛本來(lái)速度較慢的共享汽車(chē)突然加速,飛速轉(zhuǎn)彎差點(diǎn)撞倒我。這輛車(chē)在通過(guò)十字路口時(shí)無(wú)視紅燈不說(shuō),甚至連轉(zhuǎn)向燈都沒(méi)有打。筆者猜測(cè)那位司機(jī)很可能是新手?;氐郊伊⒖躺暇W(wǎng)搜索“共享亂象”,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)亂象還真不少。
近年來(lái),“共享經(jīng)濟(jì)”的概念逐漸深入人心。首先入場(chǎng)的是式樣繁多、顏色各異的共享單車(chē),緊接著便看到各家平臺(tái)投放的共享汽車(chē)。這一分時(shí)租賃的模式可以在很大程度上平衡人們的“需求欲”和“求不得”的心理,它們提供共享服務(wù),收取少額租金,從而迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。
共享汽車(chē)近年來(lái)大量登場(chǎng),雖以小批量、試探經(jīng)營(yíng)為主,但目前也已達(dá)到40家之多。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2013年起,單是北京地區(qū)就有將近20家共享汽車(chē)運(yùn)營(yíng)商,且呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2016-2017中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)分時(shí)租賃市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示,預(yù)計(jì)到2020年,整體市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到92.8億,為2016年的21倍多。它確實(shí)為偶爾需要用車(chē)的年輕人和低收入人群提供了便利,也非常利于短途自駕的游客使用。然而,共享汽車(chē)作為更加新穎的分時(shí)租賃模式,各地政府還沒(méi)有相應(yīng)具體的管理制度和監(jiān)管條例,一些問(wèn)題正逐漸暴露出來(lái)。
共享汽車(chē)從租賃到使用的一系列程序發(fā)展仍然不完善,還存在停車(chē)充電網(wǎng)點(diǎn)少、維修成本高、檢查驗(yàn)收車(chē)輛投入巨大等難題。為了盡可能地籠絡(luò)住用戶(hù),平臺(tái)對(duì)用車(chē)者的資格審查非常寬松,因此成為很多新手練車(chē)的選擇。
對(duì)此,筆者認(rèn)為,政府部門(mén)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,致力于引導(dǎo)用戶(hù)規(guī)范駕駛。道路交通安全法、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等雖做出了相應(yīng)規(guī)范,但對(duì)車(chē)輛駕駛員以及安全問(wèn)題并未作出相關(guān)要求,仍需相關(guān)法規(guī)填補(bǔ)此處空缺。
事實(shí)上,有相關(guān)治理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家值得我們學(xué)習(xí)。例如,日本對(duì)共享汽車(chē)所屬的汽車(chē)租賃行業(yè)和汽車(chē)本身進(jìn)行雙重管理,要求汽車(chē)租賃行業(yè)運(yùn)用信息手段管理車(chē)輛位置。再如德國(guó),為促進(jìn)共享汽車(chē)自由流動(dòng)而制定了《共享汽車(chē)優(yōu)惠法》,用戶(hù)可通過(guò)手機(jī)應(yīng)用查找附近車(chē)輛,用完后即可停在任何可以停車(chē)的位置,不需要還回指定基站。
共享汽車(chē)是新生事物,它的發(fā)展必然要經(jīng)歷“揚(yáng)棄”的過(guò)程。隨著監(jiān)管制度的完善和配套建設(shè)的優(yōu)化升級(jí),相信它會(huì)為改善交通狀況和低碳環(huán)保發(fā)展做出貢獻(xiàn)?!?/p>
(作者是北方國(guó)際合作股份有限公司工程師)