潘悅

【摘 要】隨著十九大的召開，習近平總書記在十九大報告中指出：“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)。”按照指示各地群眾開展全民健身活動，而在開展過程中，由于群眾健身場地不足所引發(fā)的矛盾逐一出現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】全民健身；健身場地不足；矛盾

中圖分類號：G831 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2018）04-0188-01

2016年6月1日網(wǎng)上瘋傳著一個視頻，在一個被鐵絲網(wǎng)封閉的籃球場，一眾小伙因打籃球一時高興，沒有像往常提早回去，正在籃球興致上的小伙們感到無奈的是，每天晚上7點準時到的大叔大媽們來到后，帶著音響設(shè)備直接播放了高音量的音樂，隨后按往常一樣跳起了廣場舞。小伙子們沒有因大叔大媽們的到來離開，而是和他們理論起來，隨后僵持不下。隨后由言語沖突升級至肢體沖突，過程中也有人受傷，民警到達現(xiàn)場后進行勸阻和解。由這個小小的現(xiàn)象折射出我國在廣泛開展全民健身活動過程中的種種問題。

廣場舞對于老年人來說是最安全的健身方式。隨著中國進入老齡化社會，全國有兩億多老年人。我們必須尊重他們的生活方式。通過跳廣場舞能夠強健身體，少去醫(yī)院，替國家省錢，廣場舞對于中老年人絕對是一個好事情。健身設(shè)施器材的規(guī)劃建設(shè)應該充分考慮不同人群的需要，年輕人喜歡籃球、足球，老年人喜歡廣場舞和健身路徑，而不是只建設(shè)健身路徑。健身路徑能夠達到鍛煉的目的，但是缺乏趣味性。這個事件表面上是廣場舞、籃球兩個不同項目的健身人群為爭奪場地而發(fā)生的沖突，背后折射出的是群眾身邊健身場地不足導致的各種矛盾。

當下中國城市居民在健身的過程中遇到了哪些突出問題？對此有關(guān)部門又該如何著手解決？根據(jù)國家體育總局披露的信息，截至2015年，全國體育場地數(shù)超過170萬個，人均體育場地面積達到1.57平方米。根據(jù)《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間，我國將逐步建成三級群眾健身場地設(shè)施網(wǎng)絡，推進建設(shè)城市社區(qū)15分鐘健身圈，努力實現(xiàn)到2020年人均體育場地面積達到1.8平方米的目標。從宏觀層面上看，百姓身邊的健身場地正不斷增加，而從個體層面的感受來說，很多人依舊會像這件事一樣，為身邊沒有合適自己鍛煉的場地而感到困惑。健身基礎(chǔ)設(shè)施太少，即使是收費的籃球場也很少，大部分中小學校又不開放。首都體育學院校長鐘秉樞說，“從這里面透露出提供公共服務要重在建設(shè)群眾身邊的健身場所。只有把身邊的健身場所解決了，才能避免這種問題的產(chǎn)生。一個要增加場地的數(shù)量，另外要盡量一場多能。公共資源有限，特別是小區(qū)的公共資源有限，這種情況下場地一定要是多功能、多元化的，而不是一場專用?！?《國務院全民健身工作部際聯(lián)席會議2017年工作要點》也明確提出，要建設(shè)群眾身邊的體育場地設(shè)施，主要責任單位為住建部和國家體育總局。工作要點包括，合理利用現(xiàn)有公園建設(shè)體育場地設(shè)施，新建改建體育公園；推動公共體育設(shè)施和學校體育場館對社會開放；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年體育健身設(shè)施，加強社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施與體育健身設(shè)施的功能銜接，提高設(shè)施使用率等。這些都是解決目前健身場地不足的有效措施?！敖∩韴龅?、設(shè)施不足的問題政府要負責。以前城市規(guī)劃中這一塊沒有設(shè)計，總體欠賬較大。全面建成小康社會要補群眾體育的短板，首先要補場地設(shè)施的短板。”國家體育總局群體司司長劉國永說。

良好的體育設(shè)施促進全民健身業(yè)的發(fā)展，目前人們的健身意識逐漸增強，都希望通過鍛煉身體達到健身祛病的目的。如何滿足群眾多元化需求的新方式就需要積極探索、創(chuàng)新建設(shè)并管理好健身房、健身路徑、健身廣場、健身公園等群眾健身場所。組織一些健康有益的健身活動，為廣大人民群眾提供必要的體育設(shè)施和體育服務，使群眾達到健身的目的，把廣大群眾吸引到積極、健康、向上的體育活動中來。良好的體育設(shè)施促進體育消費市場的發(fā)展。體育消費水平是指一定時期內(nèi)為滿足個人體育需求而消費各種體育物質(zhì)產(chǎn)品和勞務的數(shù)量。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的提高，體育鍛煉需求者日益增多，人民閑暇時間增多，國家有權(quán)利和義務去保障公民體育鍛煉的安全需求。在我國人口基數(shù)大的情況下，國家在投資建設(shè)上很難滿足億萬的體育需求者，這就需要國家在政策允許的情況下，鼓勵企業(yè)、單位以及個人對公共體育設(shè)施的投資建設(shè)，不斷形成長效機制，政府宏觀管理，企業(yè)、單位以及個人具體有效管理，不斷配合國家的相關(guān)政策規(guī)定加強我國公共體育設(shè)施的開展行動，從實際出發(fā)，加強管理與維護，為大家提供安全、放心、舒心的公共體育環(huán)境。

全民健身活動場所是廣大群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉活動的重要陣地，也是開展大型群眾性體育活動的基本物質(zhì)保障。加快全民健身活動場所的建設(shè)，不僅是滿足廣大群眾強身健體的需要，也是落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、建設(shè)和諧社會的要求。因此，我們必須以長遠發(fā)展的眼光來思考、謀劃和推動全民健身事業(yè)的發(fā)展，以全民健身場所規(guī)劃建設(shè)為契機，積極開展健身活動，倡導人人參與健身，努力營造和諧快樂的全民健身氛圍，進一步實現(xiàn)體育事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。