董小強(qiáng)

摘 要：建筑工程施工監(jiān)理，是指由獨(dú)立的建筑工程施工監(jiān)理單位，受具有政府性質(zhì)的建筑施工單位的派遣及委任，對(duì)建筑工程的質(zhì)量、施工期限、投入資金及整體構(gòu)造等方面進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的監(jiān)督與管理。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；問(wèn)題研究

1 前言

建筑工程建設(shè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的頭等大事，做為施工監(jiān)理單位應(yīng)克服一切困難，堅(jiān)持以科學(xué)的手段、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度加強(qiáng)對(duì)建筑施工工程的監(jiān)理力度，切切實(shí)實(shí)為建筑工程的建設(shè)把好關(guān)。

2 建筑工程施工監(jiān)理常見(jiàn)問(wèn)題分析

2.1 政策不明確

沒(méi)有建立長(zhǎng)期有效的機(jī)制，現(xiàn)在的施工監(jiān)理環(huán)節(jié)普遍存在著偷工減料、睜一只眼閉一只眼的狀況，監(jiān)理工做做的不到位，就會(huì)讓不法的施工單位從中謀取私利，偷工減料，為了節(jié)省錢(qián)財(cái)，而是用一些劣質(zhì)的材料進(jìn)行建筑，為給人名群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)很大的隱患，讓監(jiān)理工作無(wú)法正常進(jìn)行，同時(shí)由于缺乏一套長(zhǎng)期有效的機(jī)制，整個(gè)監(jiān)理過(guò)程就無(wú)法從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，只是在短期內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管，這樣就無(wú)法保證建筑施工的安全性。

2.2 機(jī)構(gòu)不健全

我國(guó)建筑工程施工監(jiān)理的工作機(jī)構(gòu)或組織存在著職位設(shè)置不合理、工作人員過(guò)少、監(jiān)理工作者的整體素質(zhì)不夠高等問(wèn)題。施工監(jiān)理負(fù)責(zé)人出于節(jié)省錢(qián)財(cái)考慮，往往只設(shè)置了一個(gè)職位非常不健全的，也很不合理的建筑工程施工監(jiān)理的工作機(jī)構(gòu)或組織。同時(shí)，受到傳統(tǒng)的思想的影響，“子承父業(yè)”的規(guī)則充斥著整個(gè)工作崗位，其中建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)也不例外，由于對(duì)監(jiān)理人員的上崗并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選拔和上崗培訓(xùn)，導(dǎo)致很多監(jiān)理人員都缺乏精湛的監(jiān)理技術(shù)，大大降低了監(jiān)理工作的效力，同時(shí)由于監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理人員工作信念不夠扎實(shí)，對(duì)建筑質(zhì)量的管理能力不強(qiáng)，缺乏有效的方法和手段，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作有效順利的進(jìn)行。

2.3 懲罰不到位

一些施工監(jiān)理單位只是做做表面文章，對(duì)一些不合法的施工單位僅僅是用口頭批評(píng)或是罰款這樣的方式進(jìn)行處罰，這無(wú)法對(duì)不法分子形成威懾力，他們并不害怕這樣的處罰方式，罰款額對(duì)他們來(lái)說(shuō)只是很小的一筆數(shù)字，比起偷工減料所獲得的錢(qián)財(cái)，他們更愿意再一次偷工減料，這樣就會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)，罰小款—謀大財(cái)，不健全的處罰機(jī)制存在很?chē)?yán)重的弊端。

2.4 缺乏資金支持

所謂建筑工程施工監(jiān)理，就是指由獨(dú)立的建筑工程施工監(jiān)理單位，受具有政府性質(zhì)的建筑施工單位的派遣及委任，對(duì)建筑工程的質(zhì)量、施工期限、投入資金及整體構(gòu)造等方面進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的監(jiān)督與管理。現(xiàn)行條件下，我國(guó)的建筑工程施工監(jiān)理僅僅停留在建筑施工階段的質(zhì)量監(jiān)督及管理上面，而關(guān)于質(zhì)量的監(jiān)督與管理的特點(diǎn)是工作量相對(duì)較小、工作強(qiáng)度不大、工作較簡(jiǎn)單，那么技術(shù)含量在這個(gè)過(guò)程中就顯得尤其的少，因此收費(fèi)也就比較低。

3 解決施工監(jiān)理存在問(wèn)題的對(duì)策分析

鑒于建筑工程施工監(jiān)理中存在的以上問(wèn)題，我們可采取以下措施予以解決。

3.1 制定一套明確的建筑施工監(jiān)理政策

建立一套行之有效的監(jiān)理機(jī)制在施工過(guò)程中我們要嚴(yán)格規(guī)范建筑施工監(jiān)理工作，針對(duì)建筑施工監(jiān)理工作存在的“偷工減料”的狀況，必須要嚴(yán)格規(guī)范施工監(jiān)理工作，實(shí)行“責(zé)任到人”的監(jiān)理分配，直接將這一部分交給某一個(gè)具體的人進(jìn)行監(jiān)管，并且將這一任務(wù)實(shí)施的情況與個(gè)人的績(jī)效工資，年終考核相掛鉤，這種明確所有權(quán)的做法，可依提高每個(gè)人的積極性，引起他們的高度關(guān)注，這樣就可以避免“偷工減料”和閑置無(wú)用的人員，可以發(fā)揮人員自愿的最優(yōu)配置，從而可以使監(jiān)理工作順利有效的進(jìn)行。

3.2 合理設(shè)置監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員

科學(xué)的、合理的建筑工程施工監(jiān)理的工作機(jī)構(gòu)需要有精細(xì)的工作和管理上的分工，要有科學(xué)的模式加以規(guī)范，一個(gè)科學(xué)的、合理的建筑工程施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)或組織需要對(duì)職位和人員的分配上要有一定的規(guī)劃或是布局，一個(gè)建筑工程施工監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)可設(shè)四部?jī)墒伊鶄€(gè)職能部門(mén)，即工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程保障部、綜合辦公室、中心試驗(yàn)室，為了保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，必須要培養(yǎng)一批技術(shù)過(guò)硬，工作能力強(qiáng)，職業(yè)道德高的監(jiān)理人員，可以采取考核的方式，對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)理人員進(jìn)行考核，包括對(duì)其專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的測(cè)試以及工作態(tài)度的考核，從中選出一批技術(shù)水平高，熱愛(ài)監(jiān)理工作，管理能力強(qiáng)的監(jiān)理工作者，淘汰一批技術(shù)水平低，工作不負(fù)責(zé)的人員，要加大工作及管理人員的素質(zhì)和相關(guān)的業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)厲打擊和制裁“子承父業(yè)”現(xiàn)象。

3.3 健全建筑施工監(jiān)理工作的處罰機(jī)制

建立一套完善的處罰機(jī)制，對(duì)不規(guī)范不合要求的施工單位和工程，嚴(yán)禁其繼續(xù)施工，并且要根據(jù)情況的惡劣程度處以相應(yīng)的罰款，罰款數(shù)目應(yīng)是該工程獲利的幾倍，并且以法律的形式追究其法律責(zé)任，同時(shí)讓這些建筑單位將不合格的建筑拆掉重新開(kāi)始施工，一切費(fèi)用由施工單位主體自付，這樣，采取法律，罰款相結(jié)合的處罰方式，對(duì)施工單位形成一定的威懾力，這樣可以讓他們感到怕受處罰，從而可以約束他們?cè)谑┕み^(guò)程中的相應(yīng)做法，保證建筑施工工程的質(zhì)量，使建筑業(yè)順利的發(fā)展。

3.4 提高施工監(jiān)理的信息化水平

施工監(jiān)理信息化是建立在己知的施工方法基礎(chǔ)之上，施工管理中除應(yīng)了解計(jì)劃方法之外，還應(yīng)了解各項(xiàng)工作的工藝及組織，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的性質(zhì)和特點(diǎn)，并非應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法就一定能任意縮短工程期限，它只限于給管理人員提供在哪些工作上會(huì)合理趕上工期以及與成本和物質(zhì)技術(shù)條件。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著建筑數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑質(zhì)量、建設(shè)速度均有了相當(dāng)大的提高，與此同時(shí)建筑質(zhì)量問(wèn)題也層出不窮，由此施工監(jiān)理工作引起人們的廣泛關(guān)注和激烈討論。目前我國(guó)建筑工程施工監(jiān)理存在的主要問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并對(duì)如何解決這些問(wèn)題、如何加強(qiáng)建筑工程施工監(jiān)理做出詳細(xì)總結(jié)。

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