1991年出生的王女士,正準(zhǔn)備今年年后“跳槽”。兩年前,她大學(xué)畢業(yè),通過(guò)公務(wù)員招錄考進(jìn)河南某國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣的司法系統(tǒng),并分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
她表示,“跳槽”的主要原因是擔(dān)心在這里不能“增值”。同樣在司法系統(tǒng)工作,地級(jí)市的同學(xué)都已經(jīng)參加了多次培訓(xùn),有過(guò)多次實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),而自己“一直忙于瑣碎而重復(fù)的工作”。她認(rèn)為,“年輕干部不僅需要上升渠道,更要有不斷提升自我的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),能夠在工作崗位上不斷升值,而不是一路貶值?!?/p>
問(wèn)卷調(diào)查中,談及從事這項(xiàng)工作的主要原因,超過(guò)七成的受訪(fǎng)基層干部選擇了“從基層做起,鍛煉自己”。作為很多人眼中的起點(diǎn),提升自身工作能力的空間,是受訪(fǎng)干部們考慮較多的方面。
記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),基層干部隊(duì)伍青黃不接的狀況仍一定程度地存在。社會(huì)以及用人環(huán)境也是基層干部特別是年輕人關(guān)注的方面?!暗胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展水平要提升,才能留得住年輕人,否則來(lái)了也得走?!蓖跖空f(shuō)。
論資排輩現(xiàn)象,是很多年輕人覺(jué)得前景迷茫的一個(gè)原因。在面向基層干部的征稿中,多名資歷尚淺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部說(shuō),因?yàn)槟贻p、學(xué)歷高、會(huì)電腦等,承擔(dān)了很多工作和雜事,自認(rèn)平時(shí)比起不少“老人”算得上“能者多勞”,但一旦有晉升機(jī)會(huì),便遇到“熬年頭”“論資排輩”的考慮,這讓他們感到“迷?!薄皽嫔!?。他們希望組織更關(guān)注能干事的年輕人。
在江蘇省宿遷市宿豫區(qū)委組織部工作多年的人員表示,實(shí)際工作中既需要經(jīng)驗(yàn)豐富的“老人”帶路,也少不了充滿(mǎn)活力的“新人”擔(dān)當(dāng),在干部的選拔、培養(yǎng)中,統(tǒng)籌兼顧、合理任用各年齡段的基層干部尤為必要。片面追求干部隊(duì)伍年輕化,或是一味論資排輩,不僅不利于有效開(kāi)展各項(xiàng)工作,也會(huì)打擊干部的積極性。目前,該區(qū)35-45歲的干部是中堅(jiān)力量。
對(duì)于勤懇干事的“老黃牛”們,我國(guó)還推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。據(jù)介紹,目前這一制度在當(dāng)?shù)剡\(yùn)行較好、較受認(rèn)可。在基層任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部感受較深,覺(jué)得自己“有盼頭”了?!罢萍?jí)崗位數(shù)量就那么多,暫時(shí)還沒(méi)有輪到我,能夠理解,也相信組織部門(mén)不會(huì)埋沒(méi)踏實(shí)干活的老實(shí)人?!苯K一名工作多年、資歷頗深的副科級(jí)干部坦言。由于平時(shí)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、在考評(píng)中的群眾反映較好,目前他已經(jīng)享受到了職級(jí)待遇。
采訪(fǎng)中,多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部表示,基層工作經(jīng)歷讓他們的綜合能力得到迅速提升,工作方式也更接地氣,他們很感謝這樣的歷練。
記者了解到,在實(shí)際操作中,工作能力強(qiáng)、熟悉基層工作、善于交流溝通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部有更多被優(yōu)先考慮、擇優(yōu)比選的機(jī)會(huì),特別是省市委選調(diào)生、優(yōu)秀大學(xué)生村官及公開(kāi)選派村支書(shū)、80后與90后年輕干部等6類(lèi)人才,逐漸成為培養(yǎng)選拔后備干部的重要來(lái)源。
但不可否認(rèn),越來(lái)越強(qiáng)的制度化激勵(lì)和導(dǎo)向,也使一些干部選擇去基層的動(dòng)因更為復(fù)雜。現(xiàn)實(shí)中僅為“鍍金”“混經(jīng)歷”而不辦實(shí)事等現(xiàn)象,呼喚著更嚴(yán)格有效的考核管理。
宿豫區(qū)委組織部工作人員說(shuō),除了規(guī)范適崗性評(píng)價(jià)等多個(gè)選派程序外,當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)強(qiáng)化考核管理,完善到基層掛職、任職干部考勤、匯報(bào)、督查、考核、獎(jiǎng)懲等方面的規(guī)章制度,考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績(jī),讓“鍍金”者現(xiàn)原形,讓混基層經(jīng)歷者瞞不住。而在沈北新區(qū),還通過(guò)各種黨建活動(dòng)和理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部思想從到基層“鍍金”轉(zhuǎn)變到“扎根”基層上。
(《人民日?qǐng)?bào)》2018.2.7)