周興華　王崇　侯康寧

民族院校對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助評(píng)定與其他的高等院校有所不同，少數(shù)民族學(xué)生在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中所占的比重較大，民族院校在執(zhí)行對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)定時(shí)所表現(xiàn)出的問題更加具有獨(dú)特性。本文對(duì)民族院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系存在的問題及民族院校資助工作特殊性進(jìn)行了深入分析，提出了完善民族院校資助體系建設(shè)的策略與建議。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，各大高校的資助體系也在不斷變化，特別是在民族院校，少數(shù)民族學(xué)生成為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的最主要的部分。因此，完善民族院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系顯得尤為重要，有利于資助評(píng)定工作持續(xù)高效的發(fā)展，對(duì)于教育公平以及維持社會(huì)穩(wěn)定有著積極地促進(jìn)作用。

1 當(dāng)前高校資助體系存在的問題

1.1 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)定制度不完善。精準(zhǔn)地認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是做好資助工作的前提。但目前國(guó)家對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)定還沒有一個(gè)嚴(yán)格的、明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各大高校對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)定出現(xiàn)問題。個(gè)別學(xué)生為了得到國(guó)家的資助，向?qū)W校提供虛假信息，而學(xué)校也無(wú)法深入學(xué)生家庭了解學(xué)生真實(shí)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，只能依據(jù)學(xué)生提供的貧困證明來(lái)認(rèn)定。

1.2 獎(jiǎng)學(xué)金的分配不均。各大高校都設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，金額雖大，但所資助的范圍較窄，一般都是獎(jiǎng)勵(lì)給品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，但這些學(xué)生中，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生占的比例很少，而各類資助都與學(xué)生的成績(jī)相關(guān)，特別是那些本身學(xué)習(xí)很努力但成績(jī)平平的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生很難得到有效資助。

1.3 對(duì)于學(xué)生的思想品德教育有所缺失。很多高校更加重視學(xué)生專業(yè)方面的強(qiáng)化，往往忽視對(duì)學(xué)生們的思想品德教育，使得很多學(xué)生的自立自強(qiáng)的意識(shí)淡薄，只想依靠國(guó)家、學(xué)校的資助，不思進(jìn)取，不懂勤工儉學(xué)。部分學(xué)生的誠(chéng)信缺失，為了得到資助不擇手段，總想不勞而獲，產(chǎn)生了“國(guó)家的錢不拿白不拿”的思想。

2 民族院校資助工作的特殊性

2.1 民族院校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況差異性大。民族院校以少數(shù)民族學(xué)生為主，大部分來(lái)自經(jīng)濟(jì)比較落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至有些來(lái)自牧區(qū)或者山區(qū)的學(xué)生家庭條件可以說是非常貧瘠，民族院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與其普通家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的差距很大。

2.2 少數(shù)民族學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金的難度大。一方面由于語(yǔ)言、文化、習(xí)俗的不適應(yīng)，導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)吃力，成績(jī)排名靠后，獲得獎(jiǎng)學(xué)金的幾率小。另一方面，大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生家中兄弟姊妹較多，家庭經(jīng)濟(jì)壓力更為突出，造成迫切需求獲得高額獎(jiǎng)學(xué)金和不無(wú)法通過突出的學(xué)習(xí)成績(jī)而獲得獎(jiǎng)學(xué)金之間的矛盾。

2.3 少數(shù)民族學(xué)生更容易產(chǎn)生自卑心理。很多少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)情況較貧困，步入大學(xué)后，受到大城市環(huán)境和身邊家庭經(jīng)濟(jì)情況較好的同學(xué)帶來(lái)的沖擊，極易造成自卑心理。僅僅給予其經(jīng)濟(jì)和物資援助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是對(duì)其進(jìn)行心理健康教育，這對(duì)展開資助工作提出了更加細(xì)致的要求。

3 完善民族院校資助體系建設(shè)的策略與建議

3.1 加大資助，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)定的制度。資助體系的力度加大了，覆蓋的面積自然就廣了。一些教育機(jī)構(gòu)雖然有過文件規(guī)定國(guó)家助學(xué)金的獎(jiǎng)金分配應(yīng)該向民族院校傾斜，但是很多民族院校在助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金的分配上并沒有得到明顯的幫助支持。要增加民族院校少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)量以及覆蓋的范圍，完善民族院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，形成公平、公正、公開的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助機(jī)制。

3.2 采取各種有效的形式，加強(qiáng)資助政策的宣傳力度。加強(qiáng)與社會(huì)各個(gè)教育機(jī)構(gòu)以及慈善機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取到他們的支持，主動(dòng)與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)集團(tuán)、社會(huì)名人等取得聯(lián)系，爭(zhēng)取讓這些機(jī)構(gòu)捐資助學(xué)，提高學(xué)校對(duì)于社會(huì)的影響力和知名度，吸引更多的捐助者，得到更多的社會(huì)。

3.3 做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)定工作。由于現(xiàn)在國(guó)家還未制定關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，因此學(xué)校應(yīng)該采取有效措施公正的評(píng)定每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。例如，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)定過程中，可以采用班級(jí)民主投票的方法。在票選之前，老師詳細(xì)的解說評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。票選之后，可以根據(jù)學(xué)生情況進(jìn)行審核評(píng)定。除此之外，還應(yīng)建立一個(gè)比較完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)及時(shí)更新，以便于監(jiān)督檢查。

3.4 要增加校園內(nèi)部兼職勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)。很多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生想通過勤工儉學(xué)這一途徑來(lái)減輕家中的負(fù)擔(dān)，而隨著校園周邊環(huán)境的復(fù)雜化，校園之外的兼職存在很多的不安全隱患，為了可以幫助到更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，校園中應(yīng)多些兼職機(jī)會(huì)，特別是面向少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

3.5 重視對(duì)于學(xué)生的思想道德教育。一是教導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確的認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)困難問題，要對(duì)未來(lái)、學(xué)校、社會(huì)有信心，通過自己的努力奮斗改變自己和家人的命運(yùn)；二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，讓同學(xué)們不做欺瞞學(xué)校、社會(huì)的事情，真實(shí)的反映自己的家庭狀況；三是加強(qiáng)同學(xué)們的感恩意識(shí)，要懂得知恩圖報(bào)，不能一味地坐享其成，履行大學(xué)生義務(wù)，承擔(dān)當(dāng)代青年大學(xué)生的職責(zé)。

（作者單位：大連民族大學(xué)）