萬玲莉

進入新世紀以來，我國的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化的建設輸送了大批的高素質(zhì)高質(zhì)量的人才。本文通過對福建省福州市高職院校學科專業(yè)進行評價分析，提出當前我國職業(yè)教育在其學科專業(yè)建設方面所存在問題，繼而從學校、政府、企業(yè)三個方面出發(fā)提出相應對策。

職業(yè)教育作為我國教育事業(yè)的重要組成部分，在社會現(xiàn)代化的建設中作出了重大貢獻。隨著新時代的到來，新一輪的職業(yè)教育改革也隨之展開，目前我國高職院校發(fā)展現(xiàn)狀如何，本文將從新時代我國職業(yè)教育發(fā)展的背景、高職院校學科專業(yè)建設發(fā)展的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因進行分析并給出建設性的意見。

1 新時代職業(yè)教育發(fā)展的背景

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系中的重要組成部分，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。在黨的十九大報告中，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提出要深化職業(yè)教育、高等教育等改革，深化產(chǎn)教融合，全面提升人力資源質(zhì)量的意見。時代的發(fā)展使得職業(yè)教育發(fā)展也面臨著國內(nèi)和國外兩個環(huán)境的交錯影響，把握和分析好當前環(huán)境是職業(yè)教育發(fā)展的重要依據(jù)。

從國外背景來看，世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期。在世界多極化、經(jīng)濟全球化和社會信息化三大趨勢的推動下，各國都采取了相應的政策來應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，例如德國的工業(yè)4.0，以強化人才的有效供給，通過教育培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動者和技能人才為目的。 從國內(nèi)看，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及脫貧攻堅的背景下，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，無不需要職業(yè)教育進一步盤活我國人口優(yōu)勢，釋放我國人力資源的紅利，提高廣大群眾生活品質(zhì)。

2 我國高職院校學科專業(yè)建設發(fā)展現(xiàn)狀

新時代以來，黨中央高度重視職業(yè)教育改革發(fā)展工作，把職業(yè)教育的發(fā)展擺在了前所未有的突出位置。目前，全國共有高、中職職業(yè)院校1.23萬所，每年年均招生在930萬人左右，其在校生共計達2600萬人左右。與此同時，近些年高等專業(yè)教育一直處于規(guī)模擴張后的結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升的發(fā)展階段，因而高職院校學科專業(yè)建設發(fā)展也出現(xiàn)了其特殊的發(fā)展特點與現(xiàn)狀。

2.1 廣：高等職業(yè)教育學科專業(yè)結(jié)構(gòu)體系覆蓋國民經(jīng)濟各領域;

目前，高職院校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)體系上呈現(xiàn)出“包羅萬象”的特點。以福建省福州市的高職院校為例，在教育部公布的高等職業(yè)教育學科專業(yè)設置的文件中，農(nóng)林牧漁、資源環(huán)境與安全、能源動力與材料、土木建筑等16個專業(yè)大類，在高職院校中都均有涉及，且設置面廣，涵蓋三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，具有較強的應用性、市場性、行業(yè)性，同時這也使學生可選擇性增強，促進學生個人專業(yè)興趣的發(fā)展。

2.2 多：高等職業(yè)教育學科專業(yè)設置結(jié)構(gòu)層次鮮明，精而細;

結(jié)合福建省福州市部分高職院校的專業(yè)設置與招生簡章來看，在專業(yè)設置上涵蓋了經(jīng)濟生活的方方面面，其中各院校在電子信息、交通運輸以及教育和旅游類招生人數(shù)比例遠遠高于其他專業(yè)大類;其次，在其專業(yè)設置上，專業(yè)劃分越來越細化，專業(yè)層次結(jié)構(gòu)越來越鮮明。這不僅僅表明人才培養(yǎng)不僅僅在數(shù)量上的把控，更重要的是現(xiàn)代職業(yè)教育要求培養(yǎng)的是“精益求精”的“專門”人才。例如福州某高等職業(yè)學校，在其招生簡章里，對其軟件技術(shù)這一塊，將其細化為三個模塊（VR技術(shù)、阿里云計算運用、阿里大數(shù)據(jù)運用），這有利于更好把握專項技術(shù)，培養(yǎng)這一領域?qū)ｉT人才。

2.3 新：高職學科專業(yè)建設與時代相結(jié)合，與時俱進

教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。因此教育的發(fā)展要牢牢把握住時代的脈搏，只有與時代并肩，才能站在時代的肩膀上去改革創(chuàng)新獲得更好的發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的格局打破了傳統(tǒng)的營銷模式，使得互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造出新的發(fā)展生態(tài)，也催生出電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興產(chǎn)業(yè)?？v觀全國高職院校的學科專業(yè)建設，學科專業(yè)的設置在原本傳統(tǒng)的大學科門類底下也在不斷進行著“推陳出新”，例如在電子信息門類，在“《普通高等學校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》2016年補增專業(yè)”文件中，明確提出在電子信息大類下的計算機類中新增專業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)與應用。

3 我國高職院校學科專業(yè)建設發(fā)展存在的問題

3.1 專業(yè)設置的規(guī)范性不夠，專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重;

從福建省福州市的部分高職院校的專業(yè)開設情況來看，高職院校專業(yè)設置比較集中，大多集中在財經(jīng)、土木建筑、電子信息等大類，而且從各高職院系的招生人數(shù)比例來看也都非常高。這種專業(yè)設置的不規(guī)范性，勢必導致“熱門專業(yè)更加火熱，冷門專業(yè)冷到冰點”的局面，如果這種專業(yè)設置長久存在的話，則會在學生就業(yè)時期造成“就業(yè)難”的問題，使得教育資源的巨大浪費。具體來看每個學校在大學科專業(yè)門類下的專業(yè)設置，發(fā)現(xiàn)專業(yè)的同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴重，例如在電子信息大類下，個別院系既開設了計算機應用技術(shù)又開設了計算機網(wǎng)絡技術(shù)，對比兩個專業(yè)在人才培養(yǎng)方案的論述，發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標趨同，課程設置上也大體類似。究其原因，還在于學校等相關(guān)部門缺乏對學科專業(yè)設置的合理規(guī)劃，為了爭奪生源，不顧自身實際和市場飽和度，盲目追求低成本高熱度的短期利益，最終導致專業(yè)設置不規(guī)范，專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。

3.2 學校辦學條件參差不齊，專業(yè)設置特色化不夠;

由于受地理區(qū)域位置、地方經(jīng)濟發(fā)展速度的差異性影響，各地方的辦學條件也都大相徑庭。以福建福州為例，現(xiàn)福州市內(nèi)高職?？圃盒９灿?6所，其中國家級示范公辦2所，省級示范公辦4所，公辦與民辦各計5所。由于院校類型的差異，導致其院校在國家政策享受有所差異。國家級示范公辦在學校經(jīng)費問題上遠遠高于民辦。經(jīng)費問題是制約學校發(fā)展的重要因素，經(jīng)費的短缺必定會導致一些學校辦學條件較差，教學基礎設施薄弱，學科實力與師資隊伍方面相比國家級、省級示范公辦明顯存在一定差距，專業(yè)設置上也隨大流，缺少院校的特色，專業(yè)設置特色化程度不高。

3.3 專業(yè)設置與國家政策、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對接力弱;

教育與經(jīng)濟發(fā)展相對接，才能更好的服務經(jīng)濟，為經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，從2012年開始，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中第二產(chǎn)業(yè)所占的比重與第三產(chǎn)業(yè)相比開始呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，第三產(chǎn)業(yè)開始逆襲。截止2016年底，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中第二產(chǎn)業(yè)達到296236億元，第三產(chǎn)業(yè)更是達到384220.5億元，此外國家的“十三五”規(guī)劃中也指出要大力發(fā)展諸如新能源等的新興產(chǎn)業(yè)，所以對于專業(yè)的設置上，我們應大力提倡與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)目錄。而從部分高職院校專業(yè)設置來看，高職院校開設與當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)相對接的相關(guān)專業(yè)較少甚至空白。由于專業(yè)的發(fā)展要適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以在院校專業(yè)設置中應準確把握好當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的規(guī)劃來進行專業(yè)設置，以此為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障，使其專業(yè)設置與當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)相對接。

4 新時代我國高職院校專業(yè)建設的發(fā)展性建議

4.1 學校

學校是教育者展開教育活動的場所，也是受教育者接受文化知識熏陶的場地。作為學生接受教育的主要場所，學校承擔著重要責任，而職業(yè)教育又是以培養(yǎng)技能型高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才為目的。所以在新時代加強學科專業(yè)建設，我們要以學校為主戰(zhàn)場。首先通過尋求院校特色，制定符合院校特色的特色化專業(yè)，打造特色專業(yè)群;其次還應與當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)相對接，結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級的大趨勢，努力加快高職院校專業(yè)的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新;最后還應加強學校內(nèi)涵外延的建設，在努力打造精品專業(yè)的同時，加強與企業(yè)的聯(lián)系，做好學生實習實訓基地的建設，為學生職業(yè)能力發(fā)展保駕護航。

4.2 政府

政府在整個高職院校專業(yè)建設中處于主導地位，除了制定政策，完善政策支持體系外，政府還應成為學校和企業(yè)的“紅娘”。首先政府應做好就業(yè)市場上的企業(yè)需求分析等相關(guān)信息，并通過這些信息制定政策，落實在各高職院校，使其培養(yǎng)人才與市場需求相對接;其次政府應扮演好“規(guī)劃者”的角色，通過對地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)研究，建立并完善以政府為主導的專業(yè)建設規(guī)劃，使其專業(yè)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對接。

4.3 企業(yè)

企業(yè)在職業(yè)教育中充當著重要角色，在校企合作、產(chǎn)教融合中，企業(yè)對實訓學生而言，是他們走出專業(yè)進入行業(yè)的領路人。因此充分調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性，構(gòu)建校企合作的長效機制，全面推行校企協(xié)同育人，使其人才專業(yè)建設與技能、人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的雙對接，從而達到校企共同開發(fā)學科專業(yè)共建學科體系。職業(yè)資格證書是連接專業(yè)和職業(yè)之間的橋梁。在就業(yè)市場中，持有職業(yè)資格證書的畢業(yè)生往往具有較強的競爭優(yōu)勢。因此在校企合作方面，還應加強就業(yè)與專業(yè)想對接，企業(yè)需要什么樣的人才，我們就開設什么樣的專業(yè)，在企業(yè)人才信息培養(yǎng)的過程中，實現(xiàn)專業(yè)與技能的匹配，最后實現(xiàn)“雙贏”。

總之，在高職院校專業(yè)建設過程中，既要注重專業(yè)建設與經(jīng)濟相對接，又要考慮到學校自身條件，既要注重專業(yè)建設發(fā)展的多元化需求，也要考慮到專業(yè)特色化的建設，要充分發(fā)揮學校、政府、企業(yè)三方面的力量來加強學科專業(yè)建設，繼而促進我國職業(yè)教育邁向新征程。

（作者單位：福建師范大學經(jīng)濟學院）