高校黨校是高校黨建系統(tǒng)的重要組成部分，是對(duì)高校師生開(kāi)展馬克思主義教育的主陣地。在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展以及高等教育發(fā)展的大背景下，高校黨校建設(shè)面臨著新形勢(shì)、新發(fā)展要求以及新的挑戰(zhàn)，只有始終堅(jiān)持正確政治方向，著力加強(qiáng)高校黨校自身制度、師資隊(duì)伍建設(shè)，豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)形式，才能進(jìn)一步服務(wù)好高校黨建工作。

黨的十九大報(bào)告圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平作出全面部署。高校黨校是高校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，為高校黨建工作、干部工作、師生理論教育工作服務(wù)的主要陣地和熔爐，只有堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，才能在更高起點(diǎn)上服務(wù)好高校黨建工作。

1 高校黨校建設(shè)所面臨的新情況

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、關(guān)鍵期，伴隨著高等教育改革的深入，特別是黨對(duì)高校黨建思政工作的日益重視，高校黨校建設(shè)同樣面臨著新情況、新挑戰(zhàn)。

1.1黨中央對(duì)黨的建設(shè)提出了新要求

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央高度重視黨的建設(shè)，明確提出了“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的根本方針，形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。黨的十九大報(bào)告明確指出：“我們黨面臨的指正環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決”¹。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)”²。只有學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，促使全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，才能取得新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的新勝利。這既對(duì)高校黨委提出新的要求，也是加強(qiáng)高校黨校建設(shè)和改革的題中之義。

1.2高校黨的建設(shè)面臨著新任務(wù)

2014 年印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》明確提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”發(fā)展黨員新方針，高校黨校應(yīng)進(jìn)一步加以強(qiáng)貫徹落實(shí)，尤其是在控制黨員發(fā)展總量的前提下，進(jìn)一步做精做細(xì)入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象的教育，加強(qiáng)對(duì)師生黨員的思想教育，著力強(qiáng)化高校黨校內(nèi)涵建設(shè)。2018年，中組部、教育部黨組聯(lián)合下發(fā)《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，要求各高校黨委針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、體制不健全等突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確要求、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。高校黨校作為高校黨建工作的重要職能部門(mén)，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、嚴(yán)格管理，才能服務(wù)好高校黨建工作大局，并在其中發(fā)揮不可替代的作用。

1.3高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜

在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化、信息化的條件下，伴隨著智能手機(jī)、平板電腦、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、電腦等載體的廣泛應(yīng)用以及各種技術(shù)手段的普及，高校日益成為思想意識(shí)交鋒的前沿陣地和敏感地帶，高校師生反復(fù)受到各種信息和不同社會(huì)思潮不斷沖擊和影響，尤其是多元化的社會(huì)思潮和價(jià)值觀念對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀還尚成熟的青年大學(xué)生思想教育帶來(lái)更多的不確定性和復(fù)雜性。高校黨校作為培養(yǎng)高校師生的熔爐、陣地，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定理想信念的重要性正日益凸顯。

1.4高等教育發(fā)展呈現(xiàn)了新發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出：“當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”³。高等教育是涉及民生的重要領(lǐng)域，近年來(lái)，高校著力加強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展，高等教育呈現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一方面，師生的素質(zhì)不斷提升，不滿足于單純的理論宣講和“滿堂灌”的教學(xué)形式，對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量提出了新要求，另一方面，伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起，教育教學(xué)形式不斷創(chuàng)新，現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)融合的趨勢(shì)愈發(fā)彰顯，“慕課”、“易班”等信息技術(shù)手段不斷推陳出新。這些都倒逼高校黨校要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新，服務(wù)好高校立德樹(shù)人的這一根本目標(biāo)。

2 進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨校建設(shè)的路徑思考

2.1堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位

黨的十九大報(bào)告指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”⁴。高校黨校作為高校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的培養(yǎng)入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象、黨員以及師生的熔爐和主陣地，肩負(fù)著傳播馬克思主義、開(kāi)展黨的教育等重要職責(zé)，是高校黨建和思想政治工作的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅(jiān)持黨校姓黨這個(gè)黨校工作根本原則”⁵。只有始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把方向問(wèn)題始終作為高校黨校辦學(xué)的根本問(wèn)題，“旗幟鮮明、大張旗鼓地講馬克思主義、講共產(chǎn)主義，旗幟鮮明、大張旗鼓地講黨的性質(zhì)、講黨的宗旨、講黨的傳統(tǒng)、講黨的作風(fēng)”⁶。當(dāng)前，必須把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為高校黨校的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持姓“馬”姓“共”，努力提高高校黨校辦學(xué)質(zhì)量，在黨的思想理論研究方面有所作為，為堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作出積極貢獻(xiàn)，服務(wù)好高校黨校黨建工作大局。

2.2健全完善工作制度

“完善的規(guī)章制度是加強(qiáng)高校黨校規(guī)范化、科學(xué)化管理的重要保證”。只有建立嚴(yán)格的制度體系，才能確保高校黨校教育教學(xué)的規(guī)范性。建立教學(xué)管理制度，形成具體教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)舉辦開(kāi)班式、結(jié)業(yè)式等儀式，增強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)象的責(zé)任感。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格考勤制度，建立健全學(xué)籍管理制度，督促培訓(xùn)對(duì)象在參訓(xùn)期間能?chē)?yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，鼓勵(lì)先進(jìn)，定期表彰優(yōu)秀學(xué)員，確保良好教學(xué)管理秩序。建立集體備課制，明確授課紀(jì)律，嚴(yán)格授課內(nèi)容，加強(qiáng)課堂教學(xué)規(guī)范建設(shè)，保證獲得良好教學(xué)質(zhì)量。健全完善日?？己撕徒Y(jié)業(yè)考核相結(jié)合的考核方式，保證良好教學(xué)管理秩序。

2.3推動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)秀的授課教師隊(duì)伍是高校黨校教育取得成效的重要保障。黨校教師不同于一般教師，應(yīng)把政治素質(zhì)擺在首位，注重打造政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、教學(xué)能力強(qiáng)的專兼職教師隊(duì)伍。通過(guò)舉辦教師授課比賽，多形式加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍遴選，選拔政治素質(zhì)高、教學(xué)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的專兼職教師隊(duì)伍。加強(qiáng)集體備課制度建設(shè)，通過(guò)參與制訂、設(shè)計(jì)黨校課程、集體研究具有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，進(jìn)一步提升教學(xué)效果。定期舉辦黨校教育教學(xué)觀摩，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀授課教師引領(lǐng)示范作用。注重從馬克思主義學(xué)院教師、輔導(dǎo)員隊(duì)伍、優(yōu)秀黨政管理干部等隊(duì)伍中及時(shí)補(bǔ)充師資力量。定期邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，為培訓(xùn)對(duì)象開(kāi)展形勢(shì)政策教育，不斷提升培訓(xùn)對(duì)象認(rèn)識(shí)水平和視野。

2.4豐富教學(xué)內(nèi)容

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。堅(jiān)持把理想信念教育作為高校黨校教育教學(xué)的首要內(nèi)容，緊密結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，突出時(shí)代性，主動(dòng)回應(yīng)師生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，抓好馬克思主義立場(chǎng)教育，著力提高培訓(xùn)對(duì)象掌握馬克思主義理論水平，教育引導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)象加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、牢記黨的宗旨，牢固樹(shù)立全面準(zhǔn)確地執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和方針政策的自覺(jué)意識(shí)，能自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)分析和解決實(shí)際問(wèn)題，不斷強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在大是大非面前牢固站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持好政治定力，進(jìn)一步堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神貫穿于黨校教育教學(xué)的全過(guò)程，用黨的最新理論成果武裝培訓(xùn)對(duì)象，把引導(dǎo)教育培訓(xùn)對(duì)象更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義道路，更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗。

2.5 創(chuàng)新授課形式

加快“互聯(lián)網(wǎng)+”在高校黨校建設(shè)上的應(yīng)用、融合，充分借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)能提供全方位學(xué)習(xí)支持和服務(wù)的網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)和教學(xué)資源庫(kù)，開(kāi)通微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，設(shè)計(jì)APP軟件以及微信小程序，增設(shè)公共選修課，進(jìn)一步增加教育資源有效供給，不斷拓寬受教育面，主動(dòng)占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)主陣地，努力滿足新時(shí)代培訓(xùn)對(duì)象自主學(xué)習(xí)的需要。進(jìn)一步創(chuàng)新教育教學(xué)方法，豐富教學(xué)方式方法，進(jìn)一步增加志愿服務(wù)、實(shí)踐教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)、科學(xué)研究等環(huán)節(jié)在黨校教育教學(xué)的比重，變單一、傳統(tǒng)的集中授課模式為互動(dòng)式、多層次教育教學(xué)模式，確保高校黨校建設(shè)取得實(shí)效。

高校黨校作為校中之校，是一所特殊的學(xué)校，同時(shí)是高校黨委的一個(gè)重要部門(mén)，歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，逐步形成了相應(yīng)的工作模式和規(guī)范，在立德樹(shù)人各項(xiàng)工作中起著不可替代的作用。當(dāng)前，高校黨校只有以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，清醒地認(rèn)識(shí)新時(shí)代為高校黨校建設(shè)帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，針對(duì)工作中存在的不足和薄弱點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)工作針對(duì)性、實(shí)效性，真正發(fā)揮其不可替代的重要作用。

本項(xiàng)目得到福建省教育廳中青年教師教育科研項(xiàng)目（JB13300S）資助。

作者簡(jiǎn)介：林偉，男，福建南平人，福建師范大學(xué)福清分校黨委工作部副部長(zhǎng)兼文明辦主任，助理研究員，研究方向：高校黨建工作，精神文明建設(shè)等。

（作者單位：福建師范大學(xué)福清分校黨委工作部）