王華

大學(xué)畢業(yè)生和即將進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生及其家長(zhǎng)，都知道高等教育不屬于義務(wù)教育，讀大學(xué)是要繳納學(xué)費(fèi)的，相關(guān)法律規(guī)定高校有合理收取學(xué)生學(xué)費(fèi)的權(quán)利。目前，學(xué)費(fèi)收入已經(jīng)成為高校兩大主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一，學(xué)校收繳學(xué)費(fèi)的狀況直接影響教育事業(yè)的發(fā)展，在高校經(jīng)濟(jì)建設(shè)中越來(lái)越重要，然而，在高校收繳學(xué)費(fèi)過(guò)程中，存在人員緊缺，催繳學(xué)費(fèi)不及時(shí)等諸多因素，從而導(dǎo)致收繳學(xué)費(fèi)困難，學(xué)生欠費(fèi)率日漸上升。

一、高校學(xué)費(fèi)收繳現(xiàn)狀

隨著我國(guó)高校教育制度改革的不斷深入，我國(guó)高校收繳學(xué)費(fèi)成為高校經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)因?yàn)閷W(xué)校收費(fèi)機(jī)制不健全，流程不清晰，很多高校催繳學(xué)費(fèi)不及時(shí)，相關(guān)部門(mén)人員沒(méi)有履行相應(yīng)的催款責(zé)任，同時(shí)導(dǎo)員沒(méi)有起到對(duì)于學(xué)生思想道德建設(shè)方面的引導(dǎo)，導(dǎo)致高校催繳學(xué)費(fèi)困難。

二、高校學(xué)費(fèi)收繳困難主要原因剖析

（一）學(xué)費(fèi)依然是一些家庭的負(fù)擔(dān)

在我國(guó)，目前高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除特殊專(zhuān)業(yè)以及三本院校之外，大部分高校學(xué)費(fèi)都在6000元以下。但是對(duì)于家庭條件困難、農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子來(lái)說(shuō)，學(xué)費(fèi)還是一筆非常龐大的開(kāi)銷(xiāo)，是一些困難家庭的負(fù)擔(dān)。

（二）收費(fèi)管理機(jī)制不健全，對(duì)于收費(fèi)管理不嚴(yán)謹(jǐn)

一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校收費(fèi)是由很多工作人員，以及部門(mén)互相協(xié)作完成。目前，由于相關(guān)部門(mén)之間、教師之間欠缺溝通，造成收繳學(xué)費(fèi)有很大的疏漏，而且有些重要的催繳學(xué)費(fèi)信息未能及時(shí)、有效的公布更新。很多相關(guān)部門(mén)人員認(rèn)為收繳學(xué)費(fèi)僅僅是導(dǎo)員或者班主任的責(zé)任，潛意識(shí)存在不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任、推諉責(zé)任的情況，工作的重要性被忽視，未能做到有效地、快速地、及時(shí)地催繳學(xué)費(fèi)，未能起到很好的監(jiān)督的作用。

（三）催繳不及時(shí)

由于各種原因以及催款機(jī)制不健全，學(xué)校催款不及時(shí)，大多數(shù)高校都是在學(xué)生開(kāi)學(xué)前幾天才進(jìn)行催款。大部分情況下領(lǐng)導(dǎo)相互推諉責(zé)任，只能由導(dǎo)員進(jìn)行催款，同時(shí)導(dǎo)員一般情況下，只會(huì)在開(kāi)學(xué)前幾天進(jìn)行催繳，但沒(méi)有后續(xù)跟進(jìn)。甚至有很多高校隔了一兩個(gè)學(xué)期才去進(jìn)行催繳，以至于有些高校等到學(xué)生畢業(yè)前幾個(gè)月才去整理未繳費(fèi)學(xué)生名單，進(jìn)行集中催繳，催繳意識(shí)有待繼續(xù)加強(qiáng)。

三、高校學(xué)生拖繳學(xué)費(fèi)問(wèn)題的解決辦法及對(duì)策

（一）對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行有效的資助和減免

對(duì)于家庭條件存在問(wèn)題，因?yàn)樨毨焚M(fèi)的學(xué)生，應(yīng)該增設(shè)勤工助學(xué)崗位以及提高勤工助學(xué)崗位酬金標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)好本專(zhuān)業(yè)知識(shí)，爭(zhēng)取拿到部分獎(jiǎng)學(xué)金。鼓勵(lì)學(xué)生勤工儉學(xué)，利用寒暑假或者空閑時(shí)間兼職或打工來(lái)賺取相關(guān)費(fèi)用。包括一些高校都會(huì)有幫助導(dǎo)員打掃辦公室，整理文件的工作，利用空閑時(shí)間可以賺取一部分生活費(fèi)用。

（二）提高各部門(mén)的合作效力，建立一體化的收費(fèi)管理體制

高校學(xué)生收費(fèi)工作，不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，還涉及其他職能部門(mén)的積極協(xié)調(diào)與配合。首先，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)整理相關(guān)的信息，同時(shí)負(fù)責(zé)和各個(gè)相關(guān)部門(mén)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行及時(shí)溝通。第二，教務(wù)處等職能部門(mén)及時(shí)公布學(xué)生應(yīng)該繳納學(xué)費(fèi)的相關(guān)信息，使學(xué)生、導(dǎo)員以及相關(guān)人員都做到心中有數(shù)，及時(shí)了解到學(xué)生具體的欠費(fèi)情況。第三，各院系及時(shí)督促欠費(fèi)學(xué)生繳費(fèi)。班主任、輔導(dǎo)員要多去和學(xué)生溝通，了解學(xué)生的實(shí)際狀況，從實(shí)際情況出發(fā)，如果遇見(jiàn)特殊情況學(xué)生不能一直催繳，根據(jù)具體情況做出恰當(dāng)?shù)拇呖钚袨椤?/p>

（三）加強(qiáng)學(xué)生自律性培養(yǎng)，樹(shù)立正確的繳費(fèi)觀念

剛剛離開(kāi)父母進(jìn)入大學(xué)校園的學(xué)生，心態(tài)還不是很成熟，很多道德觀念非常淡薄，沒(méi)有建立正確完全的繳費(fèi)觀念，需要輔導(dǎo)員以及導(dǎo)師多為學(xué)生建立正確的道德觀念，多為學(xué)生做恰當(dāng)?shù)男睦斫ㄔO(shè)，避免學(xué)生出現(xiàn)惡意拖欠學(xué)費(fèi)的情況。同時(shí)提高學(xué)生的自律性，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到及時(shí)繳納學(xué)費(fèi)的重要性。以及可以采用一些懲罰措施，如學(xué)生如果超過(guò)一個(gè)學(xué)期沒(méi)有及時(shí)繳納學(xué)費(fèi)，就可以扣除學(xué)生學(xué)分以及給學(xué)生記過(guò)的方式處理。

（四）利用信息化手段，提高收費(fèi)效率

從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)上看，高校收費(fèi)將逐漸走向信息化，在收費(fèi)過(guò)程中使用現(xiàn)代化、科技化手段從而使繳費(fèi)變得方便快捷，提高收費(fèi)的效率。

第一，利用校園“一卡通”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生繳費(fèi)的模式。使用一卡通會(huì)使收繳學(xué)費(fèi)變得更加的方便快捷。

第二，利用第三方支付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生繳費(fèi)的模式。 也是一種新興的收費(fèi)模式。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)在，高校繳費(fèi)困難已經(jīng)成為了影響高校發(fā)展的重要問(wèn)題之一，通過(guò)根據(jù)這一問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)探討，發(fā)現(xiàn)通過(guò)對(duì)貧困生進(jìn)行有效的資助和減免，提高各部門(mén)以及相關(guān)人員的相互合作，建立一體化的健全、完善的收費(fèi)管理體制，加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生自律性的培養(yǎng)，樹(shù)立正確的繳費(fèi)觀念，等一系列方案來(lái)解決各大高校的繳費(fèi)困難問(wèn)題。（作者單位為河北科技師范學(xué)院）