宋秀苗

從一般意義上來講，高校行政人員是指除專職教師以外的所有高校在職在編人員，涵括眾多部門崗位，他們分工明確、各司其職，在高校工作運(yùn)行中都起著不可或缺的作用。但在當(dāng)今社會(huì)中，失職懈怠的高校行政人員屢見不鮮，他們的工作積極性迫切地需要提高。在本文中，筆者將從報(bào)酬、責(zé)任心以及賞罰三個(gè)角度對提高高校行政人員工作積極性的對策進(jìn)行探索。

為提高社會(huì)整體素質(zhì)，促使國家教育水平發(fā)展，我國教育改革規(guī)模越來越大。近年來更是新涌現(xiàn)出一大批高校，而這些高校的發(fā)展前景與他們各自的行政管理水平密不可分，因此，提高高校行政人員工作積極性是極有必要的。而現(xiàn)如今各高校一些行政人員工作積極性低下有客觀性與主觀性兩種原因，想要解決這種狀況便需要對癥下藥，才能從根本上解決問題，才能提高高校行政效率，為培養(yǎng)國家、社會(huì)人才營造一個(gè)良好的氛圍。

一、基礎(chǔ)工資水平的提高

（一）教育行業(yè)基礎(chǔ)工資水平普遍較低的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，2017年間非私營單位教育行業(yè)就業(yè)人員的年平均工資為83412元，而同年非私營單位中衛(wèi)生和社會(huì)工作行業(yè)年平均工資為89648元，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為90348元，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)更是高達(dá)十萬以上；在私營單位中，教育行業(yè)就業(yè)人員的年平均工資為43263元，制造業(yè)為44991元，建筑業(yè)為46944元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)年平均工資依然很高，為70415元。據(jù)此可見，教育行業(yè)工資水平與其他大多數(shù)行業(yè)相比，明顯較低。基于這點(diǎn)，大多數(shù)素質(zhì)較高的新勞動(dòng)力的第一選擇并不是教育行業(yè)；而原本就從事教育行業(yè)的工作人員也因?yàn)楣べY較低而顯得積極性低下。

（二）高校行政人員基礎(chǔ)工資與其工作量不等比的現(xiàn)狀

從一般高校來說，其行政人員包括在教務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤部門、交流部門、科技部門以及各種校內(nèi)團(tuán)黨組織工作的人員。他們的工作較之授課，更具高要求性和精準(zhǔn)性，但其工資卻與授課教師相差不大。久而久之，高校在職行政人員難免會(huì)產(chǎn)生懈怠心理，工作積極性有所降低。

（三）提高高校行政人員基礎(chǔ)工資的預(yù)期效應(yīng)

高校行政人員的工資如若得到提高，在新一批的勞動(dòng)力尋求職業(yè)時(shí)，這一崗位的關(guān)注度將會(huì)得到提高，涌入新的高校行政人員。同時(shí)，高校在職行政人員由于工資的提高，工作積極性也會(huì)得到提高，而在新興競爭對手涌入之際所產(chǎn)生的競爭力，也將鞭策他們提高自己工作的效率，激發(fā)其工作積極性。

二、提高高校行政人員責(zé)任心

（一）不可忽視的“尸位素餐”與“越俎代庖”現(xiàn)象

尸位素餐與越俎代庖的現(xiàn)象在所有行業(yè)中都或多或少的不可避免，高校行政工作中這種現(xiàn)象更是屢見不鮮。近年來新聞多有報(bào)道，某某家長因其孩子成績不佳，耗費(fèi)大量財(cái)力將其送入高水平高校。其實(shí)在身邊、甚至是在諸位身上也都存在這種現(xiàn)象。當(dāng)然，部分學(xué)校以此提高自身財(cái)務(wù)收入，適度提供這種入學(xué)名額也并非不可。但部分高校中，還有一些學(xué)生靠的是人情關(guān)系。家長同某位主任關(guān)系較好，將其學(xué)生送入學(xué)校的現(xiàn)象也是極為常見。有些主任并非招生辦人員，但因?yàn)樗^的面子，招生辦工作人員仍舊會(huì)破例將學(xué)生錄入，久而久之，招生辦的部分工作人員認(rèn)為自己工作崗位的作用甚微，喪失工作積極性，甚至在其位不謀其事；而那些“主任”則越俎代庖，于雙方都無利。當(dāng)然，也有高校高層行政人員拿著高額工資，卻將工作推諉給下屬以及某些高校行政人員利用自己的職權(quán)為自己謀取超出自身應(yīng)得報(bào)酬范圍的好處等現(xiàn)象。

（二）普及工作職責(zé)要求，提高責(zé)任心

高校應(yīng)當(dāng)多多開展行政工作職責(zé)的宣傳普及活動(dòng)，例如舉辦相關(guān)講座、將工作表現(xiàn)納入考核要求等，讓高校行政工作人員意識(shí)到自身職責(zé)的重要性以及自身所承擔(dān)的責(zé)任。只有在其具有責(zé)任心的條件下，他們的工作積極性才能得到提高，才能為高校的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

三、獎(jiǎng)懲并濟(jì)，賞罰分明

（一）適度獎(jiǎng)賞提高高校行政人員工作積極性

無論是在什么工作崗位中，獎(jiǎng)賞都能提高人的工作積極性，這點(diǎn)無可厚非。例如，在高校行政工作中，可以對提前完成工作、工作完成效果較佳等表現(xiàn)的行政人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，可以用賦予優(yōu)秀稱號(hào)的方式，也可以以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，總之，適度獎(jiǎng)賞能夠促使高校行政人員提升工作質(zhì)量，提高工作積極性。

（二）不姑息、不縱容、不放任

尸位素餐與越俎代庖現(xiàn)象首當(dāng)其沖應(yīng)受到懲戒，各高校可以根據(jù)不同程度的失職懈怠現(xiàn)象制定不同力度的懲罰。例如不謀事者罰工資、濫用職權(quán)者降職、越俎代庖者公開通報(bào)批評等。高校還可建立行政人員監(jiān)督委員會(huì)，定期對在職行政人員進(jìn)行檢查，絕不姑息、縱容與放任。只有受到工作上的監(jiān)督與約束，高校行政人員才能夠認(rèn)真工作，提高工作主動(dòng)性與積極性，共同促進(jìn)高校發(fā)展。

四、結(jié)語

高校行政人員的工作積極性于高校發(fā)展來說至關(guān)重要，高校發(fā)展于國家教育事業(yè)成長來說至關(guān)重要，國家教育業(yè)的發(fā)達(dá)于社會(huì)發(fā)展國家發(fā)展來說至關(guān)重要。因此，只有提高高校行政人員工作的積極性，才能夠一步一步地為我國未來發(fā)展提供必要的幫助。各高校行政人員應(yīng)嚴(yán)格自省，認(rèn)真工作，牢記自身責(zé)任。（ 作者單位為大連理工大學(xué)城市學(xué)院）