陳坤 郭素琴 鄭建寧 劉景超 嚴(yán)應(yīng)亮

摘 要：進(jìn)度控制是保證信息系統(tǒng)工程按期完成的基本措施，是信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵要素，本文首先說明了監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的步驟，然后對進(jìn)度控制中的監(jiān)理難點(diǎn)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：進(jìn)度控制；監(jiān)理工程師；項(xiàng)目管理

進(jìn)度控制是指對信息化項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作程序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施檢查調(diào)整等一系列的活動(dòng)，即對信息化項(xiàng)目各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，對出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或者調(diào)整、修改原有計(jì)劃直至竣工交付使用。

一、在項(xiàng)目監(jiān)理的實(shí)施過程中對進(jìn)度控制一般是通過下面幾個(gè)過程來實(shí)現(xiàn)

（1）監(jiān)理工程師對承建單位提交的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的審核，監(jiān)理工程師應(yīng)審核承建單位實(shí)施計(jì)劃的可行性、合理性，審核后簽署監(jiān)理審核意見。如果監(jiān)理工程認(rèn)為其計(jì)劃滿足合同約定及其他相關(guān)工作要求時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對其實(shí)施計(jì)劃報(bào)審表進(jìn)行簽認(rèn)；否則，監(jiān)理工程師應(yīng)通過口頭通知、會(huì)議討論、監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理通知單等方式，要求承建單位整改。

（2）在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)跟蹤承建單位的實(shí)際進(jìn)度情況，確定實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃是否一致；當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)通過口頭通知、會(huì)議討論、監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理通知單等方式，要求承建單位整改；同時(shí)，對可能存在的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師也應(yīng)提醒承建單位注意防范。

（3）對承建單位提出的進(jìn)度延期申請，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況確認(rèn)其合理性（分析延期問題的責(zé)任方、是否為關(guān)鍵路徑上工序的延期等），并與業(yè)主單位和承建單位協(xié)商確認(rèn)后，由總監(jiān)理工程師對工程延期申請進(jìn)行確認(rèn)；總進(jìn)度計(jì)劃受影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承建單位完善修改項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，作為新的進(jìn)度基線。

（4）對進(jìn)度的趕工整改過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行跟蹤確認(rèn)，對進(jìn)度趕工的效果做出評價(jià)，對出現(xiàn)的偏差要求承建單位及時(shí)糾偏。

以上幾個(gè)過程也是契合了進(jìn)度管控P-D-C-A戴明環(huán)管理模型。P：計(jì)劃的審核批準(zhǔn)，D：根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)施工進(jìn)度并檢查施工進(jìn)度，C：處理工程進(jìn)度變更，A：對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查。

二、通過對以上幾個(gè)進(jìn)度控制過程的分析，監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的難點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面

（1）監(jiān)理工程師如何評估承建單位進(jìn)度計(jì)劃的合理性？

（2）監(jiān)理工程師通過何種技術(shù)對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制？

（3）監(jiān)理工程師對項(xiàng)目進(jìn)度控制有哪些措施？

第一，監(jiān)理工程師如何評估承建單位進(jìn)度計(jì)劃的合理性。

首先監(jiān)理工程師要了解在項(xiàng)目建設(shè)中承建單位編制進(jìn)度計(jì)劃的步驟，主要包括項(xiàng)目活動(dòng)的定義、活動(dòng)的排序、每項(xiàng)活動(dòng)的合理工期估算、綜合考慮資源分配的基礎(chǔ)上制定項(xiàng)目完整的進(jìn)度計(jì)劃，以此為基礎(chǔ)有針對性的進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

（1）活動(dòng)定義。為了完成整個(gè)項(xiàng)目，達(dá)到項(xiàng)目交付要求，必須執(zhí)行一系列的活動(dòng)，得到工作分解結(jié)構(gòu)中規(guī)定的階段交付物，對這些活動(dòng)的識別以及歸檔的過程就叫做活動(dòng)的定義。通過創(chuàng)建WBS（工作分解結(jié)構(gòu)），把項(xiàng)目交付成果或項(xiàng)目工作分解為較小的，能夠?qū)嶋H進(jìn)行可控管理的組成部分，這個(gè)過程中監(jiān)理工程師的職責(zé)為理解項(xiàng)目范圍、審核承建單位的WBS工作是否完全覆蓋，是否合理可執(zhí)行，是否符合8/80原則等，這是進(jìn)度計(jì)劃最重要的基礎(chǔ)工作。

（2）活動(dòng)排序。確定WBS各工作之間的依賴關(guān)系、前后順序、資源配置及其他因素，合理進(jìn)行工作調(diào)配形成文檔。這個(gè)階段中監(jiān)理工程師要對項(xiàng)目整體流程熟悉的基礎(chǔ)上審核其WBS排序是不是合理。

（3）活動(dòng)資源估計(jì)。承建單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)對本項(xiàng)目活動(dòng)使用的資源類型（人、財(cái)、機(jī)等）進(jìn)行評估。監(jiān)理工程師對其資源的評估可以通過項(xiàng)目組織過程資產(chǎn)、專家論證、定額等方法來評估其資源利用情況，判斷其估算的資源是否滿足項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量等方面的要求。

（4）活動(dòng)歷時(shí)估算。即根據(jù)項(xiàng)目范圍和資源的相關(guān)信息為各活動(dòng)設(shè)定持續(xù)時(shí)間輸入的過程，這個(gè)步驟關(guān)系到各活動(dòng)、各工作搭接時(shí)間的計(jì)算和完成整個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)所需要的總時(shí)間。監(jiān)理工程師需理解相應(yīng)的活動(dòng)歷時(shí)利估算的方法，了解相應(yīng)的工具，來核查此步驟中承建單位的估算時(shí)間是否存在較多的悲觀時(shí)間、是否工序資源存在沖突及其他問題，最終保證各活動(dòng)歷時(shí)估算的準(zhǔn)確性。

（5）制定進(jìn)度計(jì)劃。通過前面的四個(gè)步驟，對分解的工作分別進(jìn)行確認(rèn)，最終的目的是制定一個(gè)可行的項(xiàng)目進(jìn)度，從時(shí)間角度對項(xiàng)目監(jiān)控進(jìn)行基礎(chǔ)支撐。監(jiān)理工程師應(yīng)以項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖、資源要求、活動(dòng)歷時(shí)估算、各活動(dòng)的機(jī)動(dòng)時(shí)間為根據(jù)，整體審核進(jìn)度計(jì)劃的可執(zhí)行性，滿足項(xiàng)目整體計(jì)劃要求。

以上幾個(gè)步驟不是一成不變的，各步驟之間也是相互循環(huán)與交叉的，只有這樣才能使進(jìn)度計(jì)劃更準(zhǔn)確的指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。

第二，監(jiān)理工程師需了解的進(jìn)度控制工具。

（1）關(guān)鍵路徑法（CPM）。關(guān)鍵路徑法主要是一種基于單點(diǎn)時(shí)間估計(jì)、有嚴(yán)格次序的一種網(wǎng)絡(luò)圖，為項(xiàng)目進(jìn)度管理提供了圖形化的顯示，通過量化信息為識別潛在的項(xiàng)目延遲風(fēng)險(xiǎn)提供極其重要的依據(jù)，成為項(xiàng)目進(jìn)度管理最常用的技術(shù)。

監(jiān)理工程可以利用關(guān)鍵路徑法（CPM）可以在項(xiàng)目管理過程中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵路徑，對關(guān)鍵路徑的活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)的跟蹤審核，及時(shí)預(yù)警關(guān)鍵路徑活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保證最終進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，監(jiān)理工程師通過能夠通過關(guān)鍵路徑法（CPM）分析非路徑活動(dòng)進(jìn)度及其延期是否會(huì)對總工期造成影響等。

（2）計(jì)劃評審技術(shù)（PERT）。計(jì)劃評審技術(shù)（PERT）是通過考慮項(xiàng)目在執(zhí)行過程中進(jìn)度存在的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，提高活動(dòng)持續(xù)時(shí)間估算的準(zhǔn)確性的一種方法，適用于不確定性因素多而復(fù)雜的項(xiàng)目。計(jì)劃評審技術(shù)PERT 使用三種估算值來確定活動(dòng)持續(xù)時(shí)間的近似區(qū)間：

①正常所需時(shí)間tm：基于最可能獲得的資源、最可能取得的資源生產(chǎn)率、對資源可用時(shí)間的現(xiàn)實(shí)預(yù)計(jì)、資源對其他參與者的可能依賴以及可能發(fā)生的各種干擾等，所得到的活動(dòng)持續(xù)時(shí)間。

②樂觀估計(jì)時(shí)間to：基于活動(dòng)的最好情況，所得到的活動(dòng)持續(xù)時(shí)間。

③悲觀估計(jì)時(shí)間tp：基于活動(dòng)的最差情況，所得到的活動(dòng)持續(xù)時(shí)間。

此時(shí)，活動(dòng)合理期望值e（t）=1/6（4tm+to+tp）

監(jiān)理工程師利用計(jì)劃評審技術(shù)（PERT）

可以更準(zhǔn)確的估算項(xiàng)目進(jìn)度情況。

（3）甘特圖技術(shù)。甘特圖也稱橫道圖或條形圖，利用圖形直觀的顯示各活動(dòng)時(shí)間規(guī)劃的一種方法，經(jīng)常用于項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度安排。甘特圖通過代表工作任務(wù)的條形圖在時(shí)間坐標(biāo)軸上的點(diǎn)位和跨度來表示工作任務(wù)的有關(guān)時(shí)間參數(shù)，通過條形圖的不同圖例特征來表示工作任務(wù)的狀態(tài)，通過箭線來表示工作任務(wù)與其他工作之間的邏輯關(guān)系。

監(jiān)理工程師通過甘特圖直觀的觀察項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況與計(jì)劃進(jìn)展情況實(shí)時(shí)的對比，能夠直接計(jì)算項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度之間的差距，作為進(jìn)度管理重要依據(jù)。

（4）里程碑技術(shù)。里程碑系統(tǒng)又稱為關(guān)鍵日期表，相比起其他的進(jìn)度控制方法，它是最簡單的一種進(jìn)度控制工具。

項(xiàng)目里程碑時(shí)間點(diǎn)是項(xiàng)目中階段完成工作的標(biāo)識，里程碑技術(shù)的實(shí)現(xiàn)是將項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)的形式劃分為較多的階段，而通過階段時(shí)間點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)對每個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，從而完成全部項(xiàng)目過程。針對一般性項(xiàng)目的實(shí)施過程里程碑時(shí)間點(diǎn)按以下方式確認(rèn)：

①項(xiàng)目主要階段的開始與結(jié)束時(shí)間點(diǎn)；

②設(shè)備交付時(shí)間點(diǎn)；

③項(xiàng)目完成首輪測試時(shí)間點(diǎn)；

④ 系統(tǒng)上線時(shí)間點(diǎn)

⑤完工時(shí)間點(diǎn)。

第三，在了解進(jìn)度控制技術(shù)的基礎(chǔ)上監(jiān)理工程師還需要掌握進(jìn)度控制的措施。

（1）技術(shù)措施。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師可以采用關(guān)鍵路徑技術(shù)、計(jì)劃評審技術(shù)（PERT）、甘特圖技術(shù)、里程碑技術(shù)等來對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控與管理。

（2）經(jīng)濟(jì)措施。利用項(xiàng)目的投資與和項(xiàng)目形象進(jìn)度的匹配程度來預(yù)測項(xiàng)目可能存在的進(jìn)度延期風(fēng)險(xiǎn)，以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制過程中的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)、發(fā)揮承建單位進(jìn)度控制積極性。

（3）合同措施。加強(qiáng)合同管理是控制進(jìn)度目標(biāo)的重要措施。項(xiàng)目整體目標(biāo)、分布目標(biāo)都會(huì)反映在建設(shè)單位與承建單位所簽訂的合同，選擇合理的合同形式，擬訂完善進(jìn)度控制條款，動(dòng)態(tài)跟蹤合同執(zhí)行中存在的延期及其風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目整體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（4）組織措施。組織措施是其他措施的保障與前提，通過建立健全進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員，明確進(jìn)度管控人員的責(zé)權(quán)，制定項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)和控制的流程，使進(jìn)度管理有人、有制度、有考核。

三、結(jié)語

項(xiàng)目進(jìn)度受項(xiàng)目多因素的制約，例如項(xiàng)目質(zhì)量因素、資源影響因素、資金影響因素、相關(guān)單位的影響因素等，進(jìn)度管理中的每一個(gè)策略充分體現(xiàn)了項(xiàng)目進(jìn)度控制是一項(xiàng)看似簡單而實(shí)際復(fù)雜的學(xué)問，監(jiān)理工程師只有充分掌握了進(jìn)度控制的技術(shù)和熟悉了進(jìn)度控制的方法才能在項(xiàng)目中對項(xiàng)目的進(jìn)度控制游刃有余。

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