針對(duì)近日在菲律賓多地出現(xiàn)“中國(guó)菲律賓省”的橫幅鬧劇，中國(guó)駐菲律賓大使趙鑒華明確表態(tài)稱，菲律賓從來不是、也永遠(yuǎn)不會(huì)是中國(guó)的一個(gè)“省”。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特也表示，中國(guó)從來沒有要求菲律賓放棄一平方米領(lǐng)土來換取對(duì)菲律賓的援助。

“他們是不惜一切要破壞中菲關(guān)系友好穩(wěn)定”

“歡迎來到中國(guó)的菲律賓?！?月12日，在菲律賓首都馬尼拉的多座天橋上，突然掛上這樣的紅色條幅。

這一天，正是海牙國(guó)際仲裁庭對(duì)所謂“南海仲裁案”判決菲律賓“勝訴”兩周年。當(dāng)天，這一別有用心的做法被菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人哈里羅克批為是在“散布謊言”。他說：“這是荒謬的，我確信這是政府的敵人（做的）?！?/p>

據(jù)菲律賓ABS-CBN新聞網(wǎng)報(bào)道，條幅用英文和中文兩種語言書寫，底色為大紅色，并印有中國(guó)國(guó)旗。目前尚不清楚這些條幅的懸掛者是誰，但馬尼拉開發(fā)署稱，這些橫幅并未得到懸掛許可。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）認(rèn)為，橫幅上的內(nèi)容是對(duì)菲律賓總統(tǒng)杜特爾特此前一句玩笑話的諷刺：今年2月，這名以“大嘴”著稱的領(lǐng)導(dǎo)人在演講中稱，他希望菲律賓成為中國(guó)的一個(gè)省。

事后，菲總統(tǒng)府很快澄清，杜特爾特的玩笑只是想打動(dòng)在菲的華人聽眾。但杜特爾特的這個(gè)玩笑開得可不小，很多媒體炸了鍋，也招來菲律賓國(guó)內(nèi)反對(duì)派議員的抨擊。

“（懸掛這些條幅的）可能是一些反華的前政府官員，或是希望在杜特爾特總統(tǒng)和基層民眾間制造隔閡的政黨，也可能是想動(dòng)搖執(zhí)政黨在知識(shí)分子和工人階級(jí)間信譽(yù)的‘破壞穩(wěn)定者”，一名熟悉對(duì)華事務(wù)的菲律賓專欄作家梅倫·阿庫(kù)納說，杜特爾特上臺(tái)兩年來，表現(xiàn)出和中國(guó)發(fā)展更緊密關(guān)系的強(qiáng)烈意愿，遭到部分曾在美國(guó)受訓(xùn)的菲律賓軍界警界人士的反對(duì)。

這一條幅的內(nèi)容也令許多菲律賓民眾不滿。名為里奧·薩布蘭的菲律賓記者說：“做此事的人根本不知道自己的行為會(huì)帶來什么后果，這只能說明他們是不惜一切要破壞中菲關(guān)系友好穩(wěn)定?！彼J(rèn)為，這只是某些“出于政治動(dòng)機(jī)”、“試圖保護(hù)自身利益”的人的行為，“完全沒有道理”。

暨南大學(xué)東南亞研究所副所長(zhǎng)代帆說，條幅事件本身不會(huì)對(duì)中菲關(guān)系造成太大影響，但應(yīng)當(dāng)警惕“此事可能并非一個(gè)孤立事件”。近期，杜特爾特有可能遭遇到國(guó)內(nèi)政治對(duì)手的連番挑戰(zhàn)與示威，這或迫使他對(duì)華采取趨于保守的政策。代帆說，如果杜特爾特足夠強(qiáng)勢(shì)，能爭(zhēng)取到軍方的支持，他仍然可以在很大程度上沿著現(xiàn)在的政策道路走下去。

中國(guó)大使批橫幅鬧?。簮憾竟糁蟹脐P(guān)系

7月17日，中國(guó)援助菲律賓的兩座橋梁——席岷倫洛-王城大橋和埃斯特惹-班沓良大橋在馬尼拉舉行破土儀式。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特、中國(guó)駐菲大使趙鑒華及多名菲律賓內(nèi)閣部長(zhǎng)出席儀式。

當(dāng)天，趙鑒華大使接受記者采訪時(shí)回應(yīng)橫幅鬧劇，“它（菲律賓）從來不是中國(guó)的一部分?，F(xiàn)在不是，永遠(yuǎn)不是”。

趙鑒華稱，那些橫幅是對(duì)中菲關(guān)系的惡性攻擊，“這是一種惡性攻擊，不僅僅是對(duì)兩國(guó)之間的關(guān)系攻擊，同時(shí)也是對(duì)杜特爾特總統(tǒng)的獨(dú)立外交政策和其政府的攻擊”。

當(dāng)被記者問及橫幅是否冒犯了中國(guó)政府時(shí)，他回答稱，“我不認(rèn)為那是冒犯，但那很不好”。

趙鑒華大使還針對(duì)所謂的“債務(wù)陷阱”作出回?fù)簟４饲?，外界及部分菲律賓議員質(zhì)疑，菲律賓政府為了8兆披索的基礎(chǔ)設(shè)施工程與中國(guó)達(dá)成貸款協(xié)議，將使國(guó)家墜入中國(guó)設(shè)計(jì)的“債務(wù)陷阱”中。

趙鑒華對(duì)此表示，“讓我說清楚，這些項(xiàng)目、這兩座橋梁都將由中國(guó)出資。意思是，我們將無償興建”。

他還稱，“你們（菲律賓）將用一些中國(guó)軟貸款來資助一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。使用軟貸款是貴國(guó)政府的決定，而基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將通過有限的競(jìng)標(biāo)程序，由一家中國(guó)企業(yè)執(zhí)行”。

趙鑒華否認(rèn)存在所謂的“債務(wù)陷阱”，“沒有涉及所有權(quán)問題，菲律賓政府將擁有全部那些項(xiàng)目，所以不會(huì)讓你們自己陷入債務(wù)的問題”，“我認(rèn)為菲律賓的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)是很聰明的。事實(shí)上，從來不存在債務(wù)陷阱，那全是基于相互協(xié)議”。

杜特爾特：中國(guó)從未要求任何回報(bào)

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在開工儀式上稱，十分感謝中國(guó)政府對(duì)菲律賓的援助及支持，帕西格河上的兩座橋梁建成后，不僅當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境可以得到改善，帕西格河的運(yùn)輸能力也將提高，還可以打造一個(gè)高效可靠的交通網(wǎng)，有助于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，并以此推動(dòng)馬尼拉市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

他對(duì)中國(guó)慷慨地為這兩座橋梁提供建設(shè)資金表示感謝，“中國(guó)再次證明，他們?cè)敢馀c我們一道，通過解決馬尼拉的交通擁堵問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。未來的日子里，菲律賓人民會(huì)意識(shí)到中國(guó)是一個(gè)好鄰居”。

杜特爾特還稱，中國(guó)在協(xié)助菲律賓時(shí)，“從未”要求任何回報(bào)，“我想要告訴大家，在所有討論中，中國(guó)從未要求任何回報(bào)，就連這個(gè)國(guó)家的一平方米土地也沒有”。

趙鑒華在當(dāng)天儀式上表示，自去年11月中國(guó)總理李克強(qiáng)訪菲期間，雙方簽署贈(zèng)款建設(shè)馬尼拉兩座橋梁項(xiàng)目協(xié)議以來，雙方夜以繼日地工作，今天終于使之成為現(xiàn)實(shí)。

“這兩座橋只是名單里的一部分。今年1月，中國(guó)援建的棉蘭老兩座戒毒中心已經(jīng)破土動(dòng)工。一個(gè)多月前，中國(guó)軟貸款資助的赤口河灌溉項(xiàng)目也已經(jīng)開工。明年開始會(huì)有更多類似項(xiàng)目陸續(xù)展開，譬如加利瓦水壩、菲國(guó)鐵南線、蘇比克-克拉克鐵路、棉蘭老河防洪項(xiàng)目等等。對(duì)帕西格河的好消息是，中國(guó)正在考慮以軟貸款的方式再建造5座跨河大橋。這些基建項(xiàng)目需要時(shí)間，而我們會(huì)以最佳的質(zhì)量來完成這些項(xiàng)目。”

趙鑒華稱，相信中國(guó)的“一帶一路”倡議與菲方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃“大建特建”相對(duì)接，在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)中菲全面合作。

據(jù)菲律賓商報(bào)介紹，目前開工的兩座橋梁項(xiàng)目業(yè)主為菲律賓公造部，由中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司總承包，由中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)，菲方企業(yè)監(jiān)理，工期為30個(gè)月。

另據(jù)菲媒7月17日?qǐng)?bào)道，中國(guó)“遠(yuǎn)望3號(hào)”測(cè)量船近日?？慷盘貭柼氐墓枢l(xiāng)達(dá)沃市，該船是中國(guó)綜合性航天遠(yuǎn)洋測(cè)控船，主要擔(dān)負(fù)衛(wèi)星、飛船和其他航天器全程飛行試驗(yàn)海上測(cè)量和控制任務(wù)。

同日，菲防長(zhǎng)洛倫扎納證實(shí)此事，稱菲政府早前批準(zhǔn)了此次停靠。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2018.7.13等）