摘要:目前,中俄兩國的經(jīng)貿(mào)合作正處于最好的歷史時期,友好合作符合兩國人民的共同心愿,中俄合作也成為各國合作的典范,因此剖析兩國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及前景具有重要意義。
關鍵詞:中俄經(jīng)貿(mào)合作 可持續(xù)發(fā)展 高新技術產(chǎn)業(yè)
當今,在全球經(jīng)濟一體化的背景下,中俄政府在兩國各自的發(fā)展水平上采取了一系列的合作措施,這些措施拓寬了兩國的合作領域,激發(fā)了合作潛能,使中俄經(jīng)貿(mào)合作總體態(tài)勢向好發(fā)展。盡管如此,中俄在合作過程中仍存在許多問題和矛盾,阻礙并制約著兩國貿(mào)易和經(jīng)濟合作關系進一步拓展。如何有效地解決這些問題與矛盾,已成為今后中俄發(fā)展面臨的主要課題。
一、現(xiàn)階段中俄經(jīng)濟合作的條件
進入21世紀以來,中俄的經(jīng)濟合作關系開啟了新篇章,合作方式多樣化,日益成為國際社會關注的焦點。中俄兩國的合作建立在一定條件之上:第一,兩國經(jīng)濟具有互補性。20世紀90年代初,俄羅斯輕工業(yè)嚴重滯后,食品等輕工業(yè)產(chǎn)品極度匱乏,而軍工產(chǎn)業(yè)等重工業(yè)處于國際領先水平,這與當時中國的情況正好相反;第二,兩國政府越來越重視發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作關系,采取一系列開放政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持雙邊貿(mào)易的發(fā)展;第三,和平穩(wěn)定的國際環(huán)境為兩國的貿(mào)易合作提供了平臺;第四,兩國建立了平等信任的戰(zhàn)略伙伴關系,貿(mào)易合作進一步加強是必然趨勢;第五,俄羅斯經(jīng)濟復蘇和中國經(jīng)濟的快速崛起為發(fā)展兩國高新技術等領域鋪設了道路。
二、中俄經(jīng)濟合作面臨的問題及解決措施
從總體上說,中俄兩國的貿(mào)易合作仍未達到令人完全滿意的程度。首先,中俄兩國的貿(mào)易形式仍舊單一,合作仍處于低水平、低層次。由于發(fā)展需要大量的資金和先進的科學技術,兩國把戰(zhàn)略重心放到了與西方國家的合作上。然而不能忽略的是中俄貿(mào)易狀況具有發(fā)展快、領域廣、潛力大的特點,倘若兩國能充分發(fā)展雙邊貿(mào)易的多元化,兩國的合作成就將超乎想象。其次,俄經(jīng)貿(mào)法規(guī)隨意性強,很多法規(guī)政策不夠明朗。為此,中俄雙方可以通過和平談判協(xié)商的辦法,制定出適應雙邊貿(mào)易進展的有效政策方針。再次,“中國威脅論”仍是雙邊貿(mào)易拓展的絆腳石。為解決這個問題,中俄雙方應進一步加強溝通與交流,排除誤解,促使合作向著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。最后,中俄兩國對彼此市場的了解不夠深入。為此中方應充分學習歐美國家及日韓企業(yè)開拓市場和對俄投資的經(jīng)驗。
三、未來中俄經(jīng)濟合作發(fā)展走向
隨著中俄雙方承認對方是具有完全市場經(jīng)濟地位的國家,兩國的經(jīng)貿(mào)合作空間將變得更加廣闊。中俄領導人在現(xiàn)有合作基礎上達成了新的共識,未來的經(jīng)貿(mào)合作將從以下四個方面進行。
一是擴大兩國的商品貿(mào)易,完善商品結構多樣化。首先,兩國應以兩國政府間的貿(mào)易作為發(fā)展重點,根據(jù)各自的經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平和國內(nèi)需求頒布指導性商品目錄。其次,加強實現(xiàn)中俄市場的對接。俄羅斯人的商品意識增強,與其進行貿(mào)易的難度加大,因此重新審視中俄雙方市場的貿(mào)易需求及特點就顯得十分必要。雙方應充分利用地緣優(yōu)勢,在平等互利、相互信任的基礎上,真正實現(xiàn)兩國的市場對接。再次,開發(fā)市場,構建貿(mào)易新格局。減少貿(mào)易合作中初級商品的比重,加大高新技術及產(chǎn)業(yè)的合作,提升商品的質(zhì)量和水平。
二是擴大投資領域,促進高層次合作。中俄貿(mào)易投資拉動性不強,在未來的合作中應加強大型支撐性項目的合作。為此,在今后的合作上兩國將加快建設大型電站的步伐;落實大規(guī)模能源開發(fā)項目,如跨國油氣走廊項目、大型輸電項目等等;開辟高新技術園區(qū);加強基礎設施合作,構建一系列惠民工程。
三是全方位多角度鼓勵中俄各地區(qū)企業(yè)參與貿(mào)易。中俄兩國的貿(mào)易往來不應該只停留在邊界貿(mào)易上,還應該以邊境貿(mào)易為基礎不斷深入,積極鼓勵兩國內(nèi)部地區(qū)的商業(yè)合作,特別是經(jīng)濟實力雄厚的大型企業(yè),由此帶動遍布兩國全方位的戰(zhàn)略貿(mào)易合作,充分調(diào)動兩國各地區(qū)和企業(yè)加強合作的積極性。中俄兩國也將發(fā)揮政策的導向優(yōu)勢,在貸款、稅收等方面對參與企業(yè)實行政策優(yōu)惠,積極采取扶持政策,少一些政策限制,多一些政策性鼓勵。
四是改善合作環(huán)境,實現(xiàn)貿(mào)易雙方協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。中俄兩國的合作應該以互利共贏為基礎,長期以來,中俄兩國的領導人在改善合作環(huán)境方面做了很多努力,開放了很多政策。在今后的合作中雙方應秉承誠信、互利、共贏的原則,尊重對方利益,創(chuàng)建公平合理的法制環(huán)境。為此應充分發(fā)揮兩國政府的領導作用,通過兩國政府的定期會晤和洽談機制,共同協(xié)調(diào)磋商解決發(fā)展中面臨的難題。
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(作者簡介:陳妙然,女,碩士研究生,遼寧大學,研究方向:俄羅斯文學與文化)(責任編輯 劉冬楊)