陳秋蕓

摘 要：隨著城市化的不斷發(fā)展，人們對于建筑工程預(yù)算管理的的要求越來越嚴(yán)格。在建筑施工過程中，建筑的質(zhì)量的好壞對于保障工人以及居民的人身安全都有著重要的意義。在建筑施工過程中，有效嚴(yán)格的管理對于施工質(zhì)量有著重要的意義。因此在這種形勢下，對于工程預(yù)算的工作內(nèi)容就提出了新的要求。建筑工程預(yù)算管理過程中的作用不容小覷。因此本文根據(jù)建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算過程中的問題進(jìn)行分析和討論，并對其相應(yīng)的解決策略提供建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；工程預(yù)算；管理

1 引言

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理在施工的過程中得了很好的效果。我國的城市化建設(shè)的發(fā)展對于建筑工程的施工管理工作也提出了更高的要求。工程預(yù)算的應(yīng)用對于施工管理工作的開展有著重要的意義。因此本文重點(diǎn)對建筑施工監(jiān)理的信息化應(yīng)用不足問題進(jìn)行探討，進(jìn)而找出加強(qiáng)建筑施工技術(shù)在建筑施工預(yù)算管理工作中應(yīng)用的發(fā)展策略。

2 施工企業(yè)預(yù)算管理工作中存在的問題

2.1 對預(yù)算管理的重要性缺乏認(rèn)識(shí)

在建筑施工企業(yè)工程預(yù)算的管理問題中，工程預(yù)算是主要問題，其中一些建筑施工業(yè)，由于他們有限的預(yù)算管理水平，常常對預(yù)算歸哪個(gè)部門管理這一問題沒有明確的概念，一部分企業(yè)認(rèn)為這是在財(cái)務(wù)部門的工作范圍內(nèi)，有些企業(yè)對工程預(yù)算的認(rèn)識(shí)僅在于財(cái)務(wù)部門對資金支出的控制。雖然有很多企業(yè)進(jìn)行了工程預(yù)算管理工作，但就結(jié)果來看，通常是形式上的管理，缺乏統(tǒng)一有效性。如果領(lǐng)導(dǎo)者對此也不關(guān)注，那么預(yù)算及預(yù)算管理的權(quán)威就會(huì)減少。

2.2 預(yù)算管理在責(zé)任劃分上不明確

在工程預(yù)算管理上沒有明確責(zé)任劃分常常會(huì)使建筑施工企業(yè)預(yù)算管理工作不到位。如果權(quán)利分散，職責(zé)模糊，就會(huì)浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。企業(yè)的預(yù)算管理職權(quán)的不集中，就會(huì)很難對實(shí)際工作實(shí)行監(jiān)督，從而使預(yù)算管理工作難以保障，會(huì)對企業(yè)長期的發(fā)展產(chǎn)生不利的一面，這是許多建筑施工企業(yè)都面臨的問題。

2.3 預(yù)算的定額體系缺乏完善性

在建筑施工的過程中，定額預(yù)算是重點(diǎn)也是主要問題，這一問題是不能被忽視的。但是我國目前的工程預(yù)算確定手段大多是比較滯后且靜態(tài)的方法，而定額單價(jià)一般是幾年前的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)方法，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，造成工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。預(yù)算定額體系上出現(xiàn)的問題并不只是企業(yè)主觀原因所致，實(shí)事上，它也有一定的客觀因素作用。當(dāng)前，在我國不同的地區(qū)，定額管理規(guī)定與預(yù)算編制一般都不同，由于施工企業(yè)很難適應(yīng)這些不同的要求，通常會(huì)在現(xiàn)實(shí)中選擇固定的一套標(biāo)準(zhǔn)。而其中的緣由與施工企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)進(jìn)行一些建筑工程項(xiàng)目有著密切的聯(lián)系，一套通用、合適、切實(shí)的預(yù)算定額體系的確立和應(yīng)用是建筑施工行業(yè)需要及時(shí)解決的問題。

2.4 預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定缺少合理性

確定合理的預(yù)算目標(biāo)是預(yù)算管理工作的重要工作之一。當(dāng)前，許多施工企業(yè)對預(yù)算目標(biāo)的設(shè)計(jì)不太合理，這常常會(huì)對后續(xù)預(yù)算管理工作的進(jìn)行產(chǎn)生不利的影響。全面的預(yù)算管理對我國施工企業(yè)的發(fā)展有非常重要的意義，體現(xiàn)了企業(yè)管理水平。企業(yè)的預(yù)算管理工作，重點(diǎn)是要對企業(yè)即將進(jìn)行的工作作出完善的計(jì)劃和安排，要統(tǒng)一考核企業(yè)中不同單位和部門的各項(xiàng)資源分配與控制，讓企業(yè)可以按照目標(biāo)順利的進(jìn)行工作，使企業(yè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略具有一定的有效性。

3 保證工程項(xiàng)目預(yù)算的質(zhì)量

3.1 提高從業(yè)人員自身素養(yǎng)

我國的建筑工程是首要問題，因此，在建筑工程施工過程中的工程預(yù)算問題不能被忽視，在此過程中，加強(qiáng)以及提高從業(yè)人員的自身修養(yǎng)是主要問題，并且愛崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。從事工程預(yù)算的人員不但需要掌握施工圖的預(yù)算、項(xiàng)目工程的決算等知識(shí)，并且還應(yīng)了解相關(guān)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等多項(xiàng)知識(shí)，同時(shí)堅(jiān)持自學(xué)，不斷提高自身能力，了解最先進(jìn)的造價(jià)方法。項(xiàng)目工程的預(yù)算管理工作與施工企業(yè)的成本控制、利潤收益等存在密切的關(guān)聯(lián)，所以，相關(guān)從業(yè)人員就更需要對其予以重視[1]。面對著現(xiàn)今市場競爭越來越激烈的局面，項(xiàng)目中標(biāo)的方法有很多，建筑企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展，就需要組建一支專業(yè)技能良好、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)算隊(duì)伍，不僅需要了解工程預(yù)算的方法，同時(shí)還需要掌握清單計(jì)價(jià)的措施、項(xiàng)目取費(fèi)方面的內(nèi)容等，從而才可以確保企業(yè)在市場激烈的競爭中獲有一席之地，不斷健康發(fā)展。

3.2 增強(qiáng)預(yù)算管理工作的系統(tǒng)性

預(yù)算管理工作的進(jìn)行與預(yù)算管理體系的系統(tǒng)性和科學(xué)性有著密切的聯(lián)系。系統(tǒng)合理的管理體系可以提高工作的效率與管理質(zhì)量，同時(shí)也可以提高實(shí)際管理水平。在建立科學(xué)的預(yù)算管理體系時(shí)，也應(yīng)重視與建設(shè)部門和設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，這樣不但會(huì)使企業(yè)預(yù)算管理工作的有效性增強(qiáng)，也有利于對預(yù)算中申報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)行跟蹤與審查。除此以外，建筑施工企業(yè)要依據(jù)我國的政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對編制預(yù)算計(jì)劃實(shí)施工作，并且按照實(shí)際情況進(jìn)行施工。

3.3 企業(yè)應(yīng)科學(xué)地管理預(yù)算數(shù)據(jù)

在建筑施工監(jiān)理信息化應(yīng)用過程中，管理部門的監(jiān)督和管理作用是不可忽視的重要環(huán)節(jié)[2]。企業(yè)應(yīng)該有自己的預(yù)算數(shù)據(jù)庫，這不但符合市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)發(fā)展的要求，也可以使企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際的編制定額工作時(shí)有章可據(jù)、有理可循，經(jīng)過投標(biāo)報(bào)價(jià)以及開展后續(xù)，最終確定工程造價(jià)。所以企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對工程數(shù)據(jù)管理工作的認(rèn)識(shí)，重視實(shí)效，合理的開展預(yù)算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。

3.4 加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)督和校審

做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn)，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任。其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)。最后，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。

3.5 加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行效果

當(dāng)下，我國大型建筑施工企業(yè)集團(tuán)通常選取“上下互動(dòng)，預(yù)算引導(dǎo)，分權(quán)管理，分級(jí)執(zhí)行”的兩級(jí)預(yù)算管理模式，這種選擇比較可行。通常在小企業(yè)管理中，分公司或項(xiàng)目部的經(jīng)理要依從公司領(lǐng)導(dǎo)的決定，這也是一些預(yù)算工作無法繼續(xù)的原因。另外，有些項(xiàng)目部經(jīng)理或分公司經(jīng)理會(huì)因?yàn)椴淮_定的因素的出現(xiàn)而不去貫徹執(zhí)行本來的預(yù)算。這些問題的出現(xiàn)會(huì)讓有些人否認(rèn)預(yù)算的重要性。但在實(shí)際中，增強(qiáng)預(yù)算的貫徹執(zhí)行力是十分重要，即使也許會(huì)存在一些突發(fā)狀況或出現(xiàn)一些不確定的因素，但是企業(yè)上下都盡量依照預(yù)算執(zhí)行工作，學(xué)習(xí)大型建筑施工企業(yè)的管理模式，這樣才會(huì)順利進(jìn)行預(yù)算管理工作，使企業(yè)的長期利益得到保證。

3.6 合理確定工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程預(yù)算定額

工程預(yù)算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會(huì)條件、生產(chǎn)力水平的數(shù)量關(guān)系。合理確定工程預(yù)算定額主要受建筑安裝企業(yè)的勞動(dòng)力平均水平。但是目前基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制、企業(yè)的管理水平、勞動(dòng)人事制度及建筑市場的規(guī)范化等方而，尚存在著諸多不完善的地方，它們在不同程度上影響著建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的制訂。

4 結(jié)束語

伴隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程施工企業(yè)的建筑工程預(yù)算管理問題也成了重點(diǎn)內(nèi)容。但由于各方面因素的制約導(dǎo)致了在應(yīng)用過程中出現(xiàn)了各種問題和弊端。如何更好的解決和優(yōu)化目前建筑施工過程中的預(yù)算管理存問題，是保障施工安全以及建筑行業(yè)快速發(fā)展的重要推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐志體.施工企業(yè)預(yù)算管理存在的問題及對策[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2015（7）：125～126.

[2] 陳志中.分析建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)工作的瓶頸及其對策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（4）：18～20.