紀小玲

摘 要：密云水庫是一座具有防洪、供水、發(fā)電等多種功能的大型水利工程，是北京地區(qū)重要的地表水源地，保障水庫的安全運行是日常維護工作的首要任務。幾代水利人對水工建筑的日常維護管理，不但能夠詳細了解水工建筑物的工作狀態(tài)變化，及時發(fā)現(xiàn)工程異常排除工程安全隱患，而且積累了大量的檢查觀測資料，為水工建筑物的除險加固和科學研究提供了技術參考。

關鍵詞：水工建筑物；監(jiān)測；日常養(yǎng)護；維修

一、工程背景

（一）概況簡述

密云水庫是京津冀地區(qū)防洪和北京城市供水的重要水利樞紐，根據(jù)地域劃分為白河水利樞紐和潮河水利樞紐。其中白河水利樞紐包括主副壩（白河主壩、走馬莊副壩、北白巖副壩、西石駱駝副壩、南石駱駝副壩）、隧洞（白河泄空隧洞、白河發(fā)電隧洞、白河泄水支洞、走馬莊隧洞。）、調節(jié)池、碼頭等水工建筑物。

（二）工程任務

白河樞紐水工建筑物日常維護包括主副壩、隧洞、調節(jié)池、碼頭及其附屬設施的工程檢查觀測、日常維修、養(yǎng)護、除草、保潔等。通過對工程的養(yǎng)護維修，達到確保工程設備設施外觀整潔、狀態(tài)完好、運行正常的總體工作目標。

二、工程管理

（一）工程管理制度

根據(jù)工程管理工作的實際內容制定的主要規(guī)章制度有：《工程巡視檢查制度》、《工程管理考核辦法》《資料整編制度》、《防汛工作制度》、《北京市密云水庫管理處項目管理辦法》《北京市密云水庫管理處工程驗收辦法》等。工作中要求嚴格落實崗位責任制和安全責任制，逐步形成了較為完備的制度體系，實現(xiàn)工程管理有法可依。

（二）工程管理機構

（1）機構設置。為了降低水利工程管理成本，提高維修養(yǎng)護水平和工作效率，依據(jù)2002年國務院辦公廳國務院轉發(fā)國務院體改辦《關于水利工程管理體制改革實施意見》中提出“積極推行水利工程管養(yǎng)分離”的指導性意見，充分利用社會資源和市場力量，2004年對白河樞紐水工建筑物日常管理工作進行改革，將日常養(yǎng)護和日常監(jiān)測分開管理，實行管養(yǎng)分離模式。

管養(yǎng)分離后的水利工程管理工作由工程管理部門和工程維修養(yǎng)護單位構成。管理部門由單位機關職能科室和基層單位組成，白河管理所負責水工建筑物安全監(jiān)測工作。機關職能科室負責水庫工程運行管理。主副壩、隧洞、調節(jié)池的日常維修、養(yǎng)護、除草、保潔等工作通過招投標由具有專業(yè)資質專業(yè)水平的社會服務單位負責。

（2）職能分工。工程管理部門職能：主要職責是作為維修養(yǎng)護項目法人，負責對水庫進行資產(chǎn)、安全及調度管理、檢查。機關職能科室負責組織編制養(yǎng)護計劃并上報上級主管單位，組織招投標，簽訂維修合同，監(jiān)督檢查合同執(zhí)行，組織工程驗收。白河管理所主要承擔水庫工程和設施的運行、操作、觀測、巡查并做好工程記錄及資料整編工作。

維修養(yǎng)護單位職能：按照合同要求，具體承擔水庫工程的維修養(yǎng)護工作。主要內容主副壩、隧洞、調節(jié)池的日常維修、養(yǎng)護、除草、保潔。檢查排除工程隱患。

（三）工程管理內容

（1）工程檢查與觀測。工程檢查與日常觀測由白河管理所負責。工作內容包括：水工建筑物的巡查和觀測。工作人員要求必須掌握專業(yè)技術，工作經(jīng)驗豐富，具有責任心。按照水利規(guī)范要求滲流監(jiān)測每5d一次，變形監(jiān)測每年汛前，汛后各一次。結合滲流監(jiān)測工作，每5d一次對工程進行全面巡視檢查。在高水位、大風暴雨、水位驟變等特殊情況下，加密檢查和觀測次數(shù)。觀測結果要求隨時點畫過程線，對工程運行狀態(tài)進行初步分析。每季度對工程進行一次安全穩(wěn)定分析。每年將觀測資料、巡視檢查記錄資料進行整編，系統(tǒng)分析，基本做到適時掌握工程狀態(tài)。

每年汛前汛后機關職能科室負責組織檢查各水工建筑物安全運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時啟動應急預案，確保供水安全和度汛安全。

（2）工程日常養(yǎng)護。根據(jù)工程檢查和觀測資料，通過招投標或比選形式選擇具有專業(yè)資質的專業(yè)隊伍負責工程日常養(yǎng)護。

主副壩日常養(yǎng)護：壩頂、壩端主要工作內容為整理路肩、路面疏通排水、清除路面路肩雜草、清理雜物、清洗壩頂標志等。壩坡主要對干砌石護坡松動、坍塌、脫落、風化、凍毀、架空及勾縫破損等部位進行維護、其它附屬設施維護及壩坡范圍內除草保潔、清理雜物等。壩基主要是對交通道路及附屬設施、觀測路、排水孔等進行維護，雜草、雜物清除，冰凍期間積水、淤積物清除等。

隧洞日常維護：對隧洞及附屬設施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)和修補輕微損壞部分的作業(yè)。主要內容包括排水孔養(yǎng)護，表面雜草、雜物清除，冰凍期表面積水清除，淤積物清除等。維修范圍：引水段、進水口、豎井、出水口、消能工、工作橋，出口建筑物、觀測路、爬梯、護欄等。

（3）工程維修。根據(jù)日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)不能及時消除的安全隱患，工程需要維修的項目，由白河管理所根據(jù)工程特點，工程現(xiàn)狀，制定詳細的維修計劃方案預算，并上報到機關職能科室，為工程實施做好前期準備工作。工程實施中負責工程全過程的質量、進度、資金的現(xiàn)場管理。

其中專項工程嚴格按照招投標法公開公平公正，選擇有資質的施工單位進行施工，并委托監(jiān)理公司進行現(xiàn)場管理和監(jiān)督，做到質量，進度，資金的項目管理。機關職能科室做好工程過得管理監(jiān)督，工程驗收和工程檔案整理存檔工作。

（四）管理考核

在每年汛期前，由機關科室組織各基層單位工程監(jiān)測人員進行水工水文比武，旨在提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)經(jīng)驗，為年度安全度汛做好充分準備。

對日常維護的服務單位進行前期考察，選擇具有專業(yè)資質，施工經(jīng)驗豐富的施工隊伍進行招投標。對已完工的工程項目按照《北京市密云水庫管理處工程驗收辦法》和相關規(guī)范規(guī)定進行嚴格的驗收。驗收必須達到合格標準。對于工程質量不達標的企業(yè)不再選用。

對于工程管理基層單位實行工程考核制度，與年度考評相結合。

三、管理工作總結

通過由工程管理單位、工程實施單位和維修單位構成的工程管理機構全面負責水工建筑物的工程管理，不僅減少了大量的人力物力的資源浪費，而且可以充分發(fā)揮各機構的能力和核心業(yè)務特長，提高了水庫工程維護管理的整體水平，積累了富貴經(jīng)驗。

參考文獻：

[1]梅孝威主編.水工監(jiān)測工.黃河水利出版社，1996.

[2]周勇.水利工程管養(yǎng)分離中存在的問題及對策分析[J].治淮，2007（4）.