吳開斌

摘 要：工程建設(shè)的核心內(nèi)容為項目管理，本文基于筆者實踐相關(guān)經(jīng)驗以甲方項目管理中存在的問題為主要線索，著重從安全管理、準(zhǔn)備工作、施工管理和資料管理四個方面分析，探討了甲方項目管理的重要措施，旨在能夠為推動我國建設(shè)企業(yè)快速發(fā)展提供些許參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全管理；施工管理；資料管理；甲方項目管理

1 前言

甲方項目管理是指工程建設(shè)單位利用系統(tǒng)工程的方法、觀點及理論，全方位管理工程的整個建設(shè)過程，以便優(yōu)化配置工程生產(chǎn)要素。而基建管理部門是甲方項目管理的主要管理部門，因而其相關(guān)管理人員一定要系統(tǒng)了解、把握整個建設(shè)工程，促使工程甲方有效管理工程建設(shè)項目。

2 甲方項目管理中存在的問題

2.1 甲方的項目管理意識淡薄，缺少完善的法律體制。

工程建設(shè)中，項目管理非常重要，但部分投資企業(yè)的項目管理意識非常淡薄，以致為了減少開支，通常不聘請專業(yè)公司進行項目管理，導(dǎo)致工程質(zhì)量、功能及特性得不到保證，進而影響了項目管理產(chǎn)生的效率和效益。目前，我國雖然頒布了一些相關(guān)法律，但只對工程監(jiān)理、勘察、施工等方面進行了規(guī)定，而甲方的項目管理依然沒有明確的規(guī)范、準(zhǔn)則，這就阻礙了甲方項目管理水平的提升。

2.2 甲方不重視建設(shè)工程的可行性研究

研究建設(shè)工程的可行性時，首先要調(diào)查研究工程項目的社會影響、施工技術(shù)、環(huán)境及經(jīng)濟范圍等因素，并認(rèn)真分析建設(shè)方案，同時還要評價和預(yù)測工程項目的環(huán)境、經(jīng)濟及社會效益，進而為項目管理提供依據(jù)。但我國大部分建設(shè)單位都未重視和切實落實工程的可行性研究工作，以致達不到工程預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.3 甲方項目管理過程不夠全面

甲方項目管理的主要內(nèi)容包括可行性研究、勘察研究、招投標(biāo)計劃及施工管理等，且每個階段都與質(zhì)量、投資、進度方面的管理息息相關(guān)。有些建設(shè)單位只注重施工管理，對前期工作缺少統(tǒng)一規(guī)劃和安排，因此不能全面反映整個項目的管理過程。

3 甲方項目管理的重要措施

3.1 建設(shè)工程項目的準(zhǔn)備工作

工程建設(shè)前期，需要做到：第一，基建管理部門一定要針對工程項目的前期開發(fā)工作，有效、合理的預(yù)測和分析工程開發(fā)的可行性，以便公司根據(jù)其可行性進行決策。第二，基建管理部門和使用單位進行良好的交流溝通，由于工程建設(shè)中，基建管理部門屬于管理部門，而不是工程項目的使用部門，因而基建管理部門一定要仔細分析使用部門的各種要求，以防止使用部門持續(xù)要求修改變更，這也在一定程度上有效控制了工期和資金。比如，物流企業(yè)裝修改造客戶辦公樓的工程中，一定要在施工前充分的與使用單位（即租用辦公樓的客戶）進行交流，進而了解客戶的使用意向以及水暖電的老化和損壞程度，然后按照使用單位的相關(guān)要求，在裝修墻面和地面前，充分考慮預(yù)留管線，在裝修內(nèi)部格局時，按照使用單位要求，增設(shè)一些固定件。若工程裝修改造前，沒有和使用單位進行交流溝通，更改線路或預(yù)設(shè)固定件等增加的工程變更，肯定會延長工期或進行二次施工，這就會產(chǎn)生巨大的損失。

3.2 建設(shè)工程項目的安全管理

通常來講，安全是基建管理部門最關(guān)鍵、最核心的管理內(nèi)容，但由于一些施工單位的組織相對較差，使得建設(shè)工程仍然存在一定的安全隱患。因此，基建管理部門需建立健全安全責(zé)任等相關(guān)制度，同時嚴(yán)格督促施工單位制定相關(guān)安全施工措施，并由基建管理部門進行審核。而在施工現(xiàn)場實施安全管理時，必須要做到：第一，管理人員嚴(yán)格遵守安全施工規(guī)定；第二，若管理人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，一定要及時向項目部門發(fā)送通知書，并由施工人員或項目經(jīng)理在施工書上簽字確認(rèn)，若需整改，一定要督促施工單位進行整改，對于堅決不進行整改的，則需上報領(lǐng)導(dǎo)并發(fā)送停工令。總之，工程建設(shè)中，必須要高度關(guān)注安全管理，且需嚴(yán)格按照要求標(biāo)準(zhǔn)進行管理。

3.3 建設(shè)工程項目的施工管理

建設(shè)工程項目的施工中，必須要有效控制施工質(zhì)量、施工投資及施工進度三個方面，具體地說，就是在安全施工的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工質(zhì)量、施工投資及施工進度的相關(guān)要求達到工程目標(biāo)。若建設(shè)工程的規(guī)模較大，且有監(jiān)理存在，那么基建管理部門需要高度重視協(xié)調(diào)和外部，而監(jiān)理應(yīng)重視工程項目的現(xiàn)場目標(biāo)管理；若建設(shè)工程的投資相對較少，且無監(jiān)理進行監(jiān)管，那么基建管理部門需要全方位、多層次監(jiān)管，即從外部協(xié)調(diào)出發(fā)，至現(xiàn)場管理等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。很多基建管理部門都是監(jiān)管無監(jiān)理、投資小的工程，因而其管理也要從質(zhì)量、投資及進度三方面進行：

（1）控制施工質(zhì)量。建設(shè)工程施工中，基建管理部門的首要及關(guān)鍵任務(wù)就是控制施工質(zhì)量，因此：第一，提高相關(guān)管理人員的管理能力，管理人員一定要充分掌握和了解質(zhì)量管理的驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格把握材料關(guān)，同時還要熟知工程施工中極易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。第二，與技術(shù)人員和項目經(jīng)理等施工單位的相關(guān)負責(zé)人充分交流溝通，以便了解他們是否重視工程質(zhì)量、熟悉工程情況。第三，有效監(jiān)督施工現(xiàn)場試塊的實驗和取樣工作，有時還需甲方出資增加相關(guān)檢測項目。

（2）控制施工投資。若想有效控制施工投資，必須要盡可能地減少工程變更。因此，首先，與使用單位（或部門）進行良好的交流溝通，進而論證分析其變更要求，以判斷變更的合理性和必要性，并由使用單位（或部門）簽字確認(rèn)變更要求，防止使用單位（或部門）隨意提出變更要求；其次，從變更中控制施工投資，這就需要做到：將工程造價管理的審計和規(guī)定要求以及工程相關(guān)要求等以報告的形式在首次工地例會時遞交給施工單位，然后由項目經(jīng)理進行簽字確認(rèn)；工程建設(shè)中的一些必要變更，盡量做到先簽證后施工，防止以后產(chǎn)生爭議；工程簽證時，盡可能地附加說明圖，以便施工單位更好的理解簽證的內(nèi)容，進而讓決算審核更加便捷。

（3）控制施工進度。建設(shè)工程施工中，有效控制施工進度的方法包括：一是嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件的開工時間要求，并在開工時簽署相關(guān)報告，進而為結(jié)算施工工期提供重要依據(jù)；二是施工單位要嚴(yán)格按照合同要求進行施工，并仔細安排工程施工進度的周計劃、月計劃和總體計劃，且要盡可能地使用網(wǎng)絡(luò)圖，若規(guī)模較小的施工單位進行施工時，其技術(shù)含量不達標(biāo)，則可采用確定工程驗收時間的方式進行控制；三是及時查明工期延誤的原因，并明確相關(guān)責(zé)任，然后由相關(guān)負責(zé)人簽字確認(rèn)，進而為工程結(jié)算和工期順延提供依據(jù)。

（4）建設(shè)工程項目的資料管理。建設(shè)工程項目的資料關(guān)系到整個工程的完整性和日后竣工備案，基建部門要根據(jù)資料管理部門的要求，仔細核對竣工后各項工程資料的合理及完整性，力求在最短的時間內(nèi)移交資料管理部門存檔。工程項目管理是一門系統(tǒng)、全面的學(xué)問。甲方的項目管理關(guān)系到各施工單位、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位之間的分工與合作，協(xié)調(diào)得好，則整體運作好；否則將會導(dǎo)致一些環(huán)節(jié)的脫節(jié)，進而對整個工程項目造成影響。

4 結(jié)束語

建設(shè)工程的甲方項目管理是一個系統(tǒng)、全面的管理過程。而甲方項目管理需要設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位及勘察單位的共同合作和協(xié)調(diào)，這樣才能保證建設(shè)工程合理投資，建成后正常運行。甲方工程項目管理的本質(zhì)是工程建設(shè)者運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法，對工程的建設(shè)進行全過程和全方位的管理，實現(xiàn)生產(chǎn)要素在工程項目上的優(yōu)化配置。作為甲方工程項目的管理部門的基建部門，其工程管理人員需注意對整個工程的系統(tǒng)把握，任何片面的、武斷的決定都將對整個工程造成影響。

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