牟志軍

以濰坊市寒亭區(qū)第二次土地調(diào)查結(jié)果為源數(shù)據(jù)，根據(jù)《濰坊市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求，利用ArcGIS中的圖解建模工具和C#語言編譯的程序，對市級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的入庫流程及建立市級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的幾個關(guān)鍵技術(shù)（提取現(xiàn)狀數(shù)據(jù)入庫、規(guī)劃要素變更技術(shù)、規(guī)劃表格的輸出、數(shù)據(jù)的拼接問題）進(jìn)行了探討，達(dá)到上輪規(guī)劃無法實現(xiàn)的“圖數(shù)表一致”的目標(biāo)，提高了建庫效率和精度，為下一輪土地利用總體規(guī)劃修編的數(shù)據(jù)庫建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)于土地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的研究成果很多，如何宗宜等通過Arc/Info進(jìn)行矢量數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、投影變換來達(dá)到數(shù)據(jù)庫多數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，Peerbocus等對時態(tài)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫進(jìn)行了研究，保證數(shù)據(jù)庫的適時更新，劉大杰等對應(yīng)用最小二乘法平差處理規(guī)則圖形數(shù)字化數(shù)據(jù)的方法進(jìn)行了研究，劉緯等分析了基于MapGIS建設(shè)土地利用數(shù)據(jù)庫的方法，對其中的數(shù)據(jù)采集、拓?fù)浣?、?shù)據(jù)入庫等技術(shù)作了探討。此外，國土資源部有土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，且各?。ㄊ小^(qū)）也有數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，如濰坊市寒亭區(qū)《市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，這些研究和規(guī)程為數(shù)據(jù)庫建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但是在各平臺數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換， 數(shù)據(jù)庫的更新和維護及數(shù)據(jù)庫的空間要素、屬性要素和表格要素之間的聯(lián)動性存在缺陷，針對這些問題，擬基于ArcGIS對建庫流程和幾個關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行探討和分析。

1 建庫平臺選擇

目前，國內(nèi)通過國土資源部審查的市級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建庫專用軟件主要有蒼穹土地利用規(guī)劃建庫工具軟件V1.0及平臺軟件MapGIS、ArcGIS。蒼穹土地利用規(guī)劃建庫工具軟件V1.0的主要優(yōu)點有數(shù)據(jù)采集方式多樣，支持與VCT、ArcGIS、MapGIS、SuperMap交換；系統(tǒng)功能簡捷；圖、文、表、庫四者一體化的管理方式；遵循相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)具有高度兼容性和規(guī)范化；嚴(yán)格的指標(biāo)控制與規(guī)劃實施管理。而主要的缺點有成本較高；操作不靈活，建庫者無法得到過程數(shù)據(jù)，當(dāng)最終結(jié)果出現(xiàn)問題時無法進(jìn)行手動修改；數(shù)據(jù)量較大時處理速度慢，且容易出錯。MapGIS建庫的主要優(yōu)勢是全中文的操作系統(tǒng)、高效海量空間數(shù)據(jù)的存儲與索引、大尺度多維動態(tài)空間信息數(shù)據(jù)庫、三維實體建模和分析等，它的缺點是操作界面比較繁瑣，系統(tǒng)管理功能較弱，缺乏專用數(shù)據(jù)庫的支持。相對于平臺軟件來說，蒼穹土地利用規(guī)劃建庫工具軟件V1.0是針對全國市級土地利用總體規(guī)劃建庫開發(fā)的，而濰坊市寒亭區(qū)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)與全國數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)存在差異，例如濰坊市寒亭區(qū)匯總數(shù)據(jù)庫要求提交TDZZZDQY這個圖層，蒼穹軟件最終結(jié)果不會輸出此圖層；濰坊市寒亭區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求的各個空間數(shù)據(jù)的字段與全國標(biāo)準(zhǔn)不同；濰坊市寒亭區(qū)匯交成果時需提交社界線等，蒼穹軟件是無法解決這些問題的。而ArcGIS具有空間幾何圖形與屬性數(shù)據(jù)同步編輯、管理以及查詢的功能，支持不同格式的數(shù)據(jù)和對海量數(shù)據(jù)的有效管理，具有便捷的二次開發(fā)能力，提供一體化的地圖繪制、顯示、編輯和輸出的集成環(huán)境，方便的屬性數(shù)據(jù)管理、圖解建模與模塊開發(fā)功能，ArcGIS可以建立自身支持的數(shù)據(jù)類型的元數(shù)據(jù)，也可以建立用戶定義數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)，為市級土地利用數(shù)據(jù)庫提供快捷的元數(shù)據(jù)查詢環(huán)境。綜上對比，優(yōu)先選擇ArcGIS作為建庫的軟件平臺。

2 建庫流程探討

數(shù)據(jù)入庫流程是規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建立的核心問題，科學(xué)合理的建庫流程能提高建庫效率，降低建庫成本，并能使其易于查詢、更新和維護。傳統(tǒng)的建庫流程可簡單概括為“規(guī)劃編制—制圖—數(shù)據(jù)整理檢查—建庫—成果輸出”，其存在的主要問題是空間布局上無法精確落實上級下達(dá)的指標(biāo)，數(shù)據(jù)庫中的空間數(shù)據(jù)易出現(xiàn)碎小圖斑和拓?fù)溴e誤，圖斑凈面積不能精確統(tǒng)計。依據(jù)ArcGIS的功能特點和《濰坊市寒亭區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建庫經(jīng)驗，對市級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建庫流程進(jìn)行了探討，得出的建庫流程（圖1）。此流程具有靈活、操作性強、便捷的特點，能解決傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)中存在的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、形式不規(guī)范、坐標(biāo)體系不正確、空間圖形數(shù)據(jù)的拓?fù)溴e誤、確實有效的屬性信息及元數(shù)據(jù)建設(shè)相對滯后等問題。

3小結(jié)

基于ArcGIS軟件的圖解建模工具和C#語言編譯的程序進(jìn)行的數(shù)據(jù)庫建設(shè)的探討，為土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建立節(jié)省了大量的人力和時間，具有非常靈活的操作性，后期結(jié)果數(shù)據(jù)也有較強的修改性，直接實現(xiàn)了土地利用規(guī)劃圖件數(shù)據(jù)與規(guī)劃數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。通過土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫直接導(dǎo)出規(guī)劃數(shù)據(jù)表格與規(guī)劃圖件，便于土地利用規(guī)劃大綱文本直接運用數(shù)據(jù)庫中的規(guī)劃數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)圖數(shù)表數(shù)據(jù)的高度一致。但是在基于高級語言編寫擴展組件人性化、多格式數(shù)據(jù)源轉(zhuǎn)換與共享、系統(tǒng)運行穩(wěn)定性等關(guān)鍵技術(shù)研究方面還存在較大局限，需加強研究與改進(jìn)。

（作者單位：濰坊市國土資源局寒亭分局）