何振霞
摘 要 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要舉措,也是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。現(xiàn)結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
關(guān)鍵詞 杞縣;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;調(diào)研報(bào)告
1 基本情況
杞縣是豫東典型農(nóng)業(yè)大縣隸屬開(kāi)封市,常年以種植小麥、玉米、大蒜等經(jīng)濟(jì)作物為主,總面積1243平方公里,轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),591個(gè)行政村,8個(gè)居委會(huì)。
近年來(lái),杞縣縣委、縣政府針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),立足實(shí)際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
2.1 認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作
2015年杞縣標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)(板木、柿園)于3月中旬順利完工,且儀器設(shè)備也已全部購(gòu)置完成。我局農(nóng)技人員從小麥播種、田間管理及實(shí)打驗(yàn)收都全程參與,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)市農(nóng)業(yè)專家測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,均達(dá)到了國(guó)家萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范田600公斤以上高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 引進(jìn)優(yōu)良品種,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)
我縣近幾年引進(jìn)種植的小麥品種有:矮抗58、周麥22、周麥18、西農(nóng)979、開(kāi)麥13、鄭育麥9987等;玉米品種有:鄭單958、蠡玉16、浚單20、浚單22、洛單9號(hào)等;棉花品種有:豫雜35、富棉289、中棉12等;辣椒品種有:廣東金冠101、湘研16等;大蒜品種有:“金杞”牌大蒜、宋城大白蒜等;花生品種有:豫花9326,?;?84等。通過(guò)引進(jìn)種植這些優(yōu)良品種,糧食總產(chǎn)由2006年54.4萬(wàn)噸增加到2009年84.1萬(wàn)噸,增幅為35%;糧食單產(chǎn)由2006年346.6公斤/畝增加到2009年440公斤/畝,增幅為21%。使我縣糧食產(chǎn)量逐年提高,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民增收增效。
2.3 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)情況
一是無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。目前杞縣已建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝,11個(gè)產(chǎn)地獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,產(chǎn)地認(rèn)定面積223995畝,15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,2個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志,加強(qiáng)無(wú)公害標(biāo)志的使用能充分保證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,擴(kuò)大出口,增加農(nóng)民收入。
二是綠色農(nóng)業(yè)方面。我縣充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體,大力宣傳甲胺磷、3911、1605等高毒、高殘留劇毒農(nóng)藥對(duì)人身體的危害性,農(nóng)藥管理部門嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《河南省農(nóng)藥管理辦法》,從農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)厲查禁,收繳甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。大蒜在我縣種植已有2000多年的歷史。我縣特有的氣候和土質(zhì)使所產(chǎn)的大蒜具有個(gè)大、皮白、不散頭、耐貯藏等特點(diǎn)。全縣大蒜面積居全省第一位,全國(guó)第二位。全縣建成大蒜保鮮冷庫(kù)650座,所貯藏能力達(dá)25萬(wàn)噸;建成蒜片、蒜米、蒜粒加工企業(yè)80多家,年加工能力7萬(wàn)多噸。先后舉辦了七屆“中國(guó)杞縣大蒜節(jié)”、“中國(guó)杞縣經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)””,進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣“金杞牌”大蒜的知名度,其中蘇木鄉(xiāng)被評(píng)為中國(guó)大蒜生產(chǎn)10強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.4 大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),不斷提高農(nóng)機(jī)化率
近幾年,我縣通過(guò)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策的落實(shí),積極推廣各類大型農(nóng)用機(jī)械和適用農(nóng)機(jī),全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了大幅度提升。截至2015年底,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)8.4989億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)162.9531萬(wàn)千瓦,全縣綜合機(jī)械化水平達(dá)到67%;全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社15個(gè),農(nóng)機(jī)化中介服務(wù)組織6個(gè),農(nóng)機(jī)戶137610個(gè),占全縣農(nóng)戶總數(shù)的56.1%,農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)13.76萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?4.2 %。杞縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
2.5 大力開(kāi)展農(nóng)田基本水利建設(shè)
我縣通過(guò)多方籌資、整合各類項(xiàng)目資金,大力度開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了較大改善。我們相繼啟動(dòng)了縣境內(nèi)幾條重要骨干河道、溝渠的開(kāi)挖治理工作,每年新增有效灌溉面積4萬(wàn)畝以上,新增除澇面積5萬(wàn)畝以上。通過(guò)一系列措施,使全縣基本農(nóng)田基本達(dá)到了旱能澆、澇能排的標(biāo)準(zhǔn),全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大大改善,為糧食生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障。
3 存在問(wèn)題
3.1 農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要“瓶頸”。由于自然災(zāi)害襲擊,均使我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受不小的損失。不難看出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御旱澇自然風(fēng)險(xiǎn)能力低的狀況并未從根本上改變。同時(shí),農(nóng)村信息化水平不高,信息獲知渠道不多成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要制約因素。
3.2 農(nóng)民整體素質(zhì)不高是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力因素。在農(nóng)村勞動(dòng)力中,經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的人員少,農(nóng)民整體素質(zhì)不高,不僅影響了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,而且影響了農(nóng)民外出務(wù)工收入水平的提高和農(nóng)村工業(yè)化的健康發(fā)展。
3.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的資金支持是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。當(dāng)前,由于缺乏必要的信用擔(dān)任機(jī)制,農(nóng)民發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)和農(nóng)村中小加工企業(yè)難以得到必需的資金和信貸支持,影響了農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村工業(yè)化的持續(xù)快速健康發(fā)展。
3.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。突出表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重小,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外向度不高、農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌、市場(chǎng)流通體系不完善等方面。
4 發(fā)展措施
4.1 加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。一是要進(jìn)一步抓好農(nóng)田基本水利設(shè)施建設(shè);二是要切實(shí)抓好中低產(chǎn)田改造的標(biāo)準(zhǔn)整治;三是加大環(huán)境污染治理力度;四是加快生態(tài)林業(yè)建設(shè),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境;五是大力提高農(nóng)村信息化水平,充分發(fā)揮縣級(jí)信息服務(wù)站作用。
4.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及植保服務(wù)站和各種協(xié)會(huì)的作用,通過(guò)印發(fā)宣傳資料、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式培育現(xiàn)代農(nóng)民,使廣大農(nóng)民參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)、發(fā)展上來(lái)。預(yù)計(jì)2020年,糧食作物病蟲(chóng)害專業(yè)防治的覆蓋率達(dá)到70%,植保社會(huì)服務(wù)體系基本健全,80%的行政村建有植保專業(yè)合作社等連鎖植保服務(wù)機(jī)構(gòu)。
4.3 多渠道解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金短缺問(wèn)題。要積極探索建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和個(gè)人參與的新型農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和信貸投入,吸收各種社會(huì)資本參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái),從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
4.4 大力推行標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)和各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和衛(wèi)生注冊(cè)認(rèn)證,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。