邵春芳

摘要：社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育的一個重要途徑，本文從社會需求、職業(yè)院校、社區(qū)教學(xué)效益、社區(qū)居民的角度介紹了開展社區(qū)教育的必要性，分析了目前職業(yè)院校開展社區(qū)教育存在的問題，并提出職業(yè)院校開展社區(qū)教育的對策，為職業(yè)院校推進(jìn)社區(qū)教育建設(shè)提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；社區(qū)教育；對策

一、職業(yè)院校開展社區(qū)教育的內(nèi)涵

職業(yè)院校開展社區(qū)教育要以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向，充分運用院校和社區(qū)內(nèi)各種教育資源、政策環(huán)境和教育環(huán)境，不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式和教育教學(xué)模式，充分發(fā)揮院校的教育功能，提升居民素質(zhì)和職業(yè)能力，為促進(jìn)全民終身教育體系發(fā)展提供有力的資源保障。

二、職業(yè)院校開展社區(qū)教育存在的問題

（一）對社區(qū)教育的認(rèn)識不到位

大部分職業(yè)院校都沒有認(rèn)識到新時期自身教育功能和角色的轉(zhuǎn)變，特別是參與社區(qū)教育的深度不夠，沒有把社區(qū)教育的服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、提高群眾整體素質(zhì)和建設(shè)和諧化社區(qū)的功能進(jìn)行統(tǒng)籌。究其原因，不僅僅是認(rèn)識不到位，也是職業(yè)院校發(fā)展理念的偏差。在錯誤理念的影響下，職業(yè)院校只顧自身的教育教學(xué)，模仿本科院校的學(xué)科體系，不能實實在在地開展技能研究和教學(xué)，更不屑于開展社區(qū)教育。即便開展了社區(qū)教育，也只是蜻蜓點水，存在片面性，沒有真正關(guān)注居民的實際需要。

（二）課程設(shè)置不能與社區(qū)對接

職業(yè)院校的課程設(shè)置沒有根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中教育對象的變化而做出調(diào)整。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，社區(qū)教育的培訓(xùn)對象由原來的城市居民和駐區(qū)企業(yè)人員轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)民和新加入社區(qū)的人群。課程設(shè)置也應(yīng)該由原來的提升生活品質(zhì)和職業(yè)能力為主轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)素質(zhì)提升、人文知識普及、基本技能教育等。因此，職業(yè)院校必須做好調(diào)查和研究，明確新型城鎮(zhèn)化對人員素質(zhì)的要求，針對居民需求研究制定培訓(xùn)課程，以適應(yīng)新時期社區(qū)教育的需求。

（三）師資隊伍和政策保障不足

就目前來看，職業(yè)院校的師資僅僅能滿足在校生學(xué)生的教學(xué)，大部分教師都在滿負(fù)荷或者超負(fù)荷工作；實習(xí)實訓(xùn)場所的課程也安排滿檔，無法向社會開放。而且現(xiàn)有的教師隊伍沒有社區(qū)教育的工作經(jīng)驗，師資結(jié)構(gòu)也不適應(yīng)社區(qū)教育的需求。對大多數(shù)高職院校來說，很難開展系統(tǒng)性的社區(qū)教育。

另外，社區(qū)教育在行政管理方面的相關(guān)政策不多，缺乏財力物力保障。政府出臺的政策法規(guī)大多是宏觀指導(dǎo)，學(xué)校方面也缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)、經(jīng)費管理、社區(qū)教育課時納入教師工作任務(wù)及評價等方面的制度或措施，所以教師開展社區(qū)教育教學(xué)研究的動力不足。

三、職業(yè)院校開展社區(qū)教育的必要性

（一）是國家大力發(fā)展職業(yè)教育的必然要求

在新時期，職業(yè)院校的職責(zé)是教學(xué)、研究和社會服務(wù)，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對勞動者素質(zhì)的要求。職業(yè)教育的社會服務(wù)職能就是要運用先進(jìn)的教學(xué)理念、科學(xué)的教學(xué)手段，研究新技術(shù)、傳播新技能，培養(yǎng)出大批適應(yīng)社會需求的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，在服務(wù)社會的同時不斷完善自己，為自身的發(fā)展開拓更為廣闊的空間。

（二）是貫穿終身教育理念的要求

職業(yè)教育與社區(qū)教育一樣，都是當(dāng)前我國發(fā)展終身教育的主要渠道。鼓勵職業(yè)院校開展社區(qū)教育，面向社區(qū)積極開展教育服務(wù)，能為構(gòu)建終身教育體系提供有力保障，滿足各個階段各個層次人群受教育的需求。

（三）是提高社區(qū)教學(xué)質(zhì)量的需要

社區(qū)教育要求社區(qū)必須要有專業(yè)規(guī)范的教育管理模式，針對不同群體的需求開展教育工作。職業(yè)院校在多年的辦學(xué)實踐中積累了豐富的教學(xué)資源，培養(yǎng)了大批素質(zhì)精良的教學(xué)團(tuán)隊和管理團(tuán)隊，這為高職院校更好地服務(wù)社會提供了保障。這些教學(xué)團(tuán)隊能針對社區(qū)不同人群的需求，充分運用豐富的教學(xué)資源和實訓(xùn)場所，形成有針對性的培訓(xùn)計劃，根據(jù)計劃對社區(qū)居民開展有效的教育教學(xué)活動。

（四）是社區(qū)居民學(xué)習(xí)和生活的需要

隨著社會的不斷發(fā)展，社區(qū)居民都希望不斷提高生活質(zhì)量，豐富精神生活，不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能，提升自身素質(zhì)和職業(yè)能力。特別是社區(qū)失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員迫切希望進(jìn)一步學(xué)習(xí)，駐區(qū)企業(yè)也需要定期對員工進(jìn)行綜合素質(zhì)和技能的提升，這些都需要系統(tǒng)的、有針對性的社區(qū)教育。四、職業(yè)院校開展社區(qū)教育的對策

（一）深入調(diào)研，準(zhǔn)確定位

職業(yè)院校開展社區(qū)教育工作是一項長期、系統(tǒng)的工程，應(yīng)深入開展調(diào)研工作，進(jìn)行準(zhǔn)確定位。首先應(yīng)結(jié)合院校自身專業(yè)優(yōu)勢，對接地方某一支柱性產(chǎn)業(yè)，綜合分析其人才需求狀況，做好社區(qū)教育中的職業(yè)培訓(xùn)。其次，根據(jù)本地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的實際需求，做好不同對象群體的分類指導(dǎo)。

（二）依據(jù)需求，更新課程

根據(jù)居民需求，依托職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)資源，合理設(shè)置社區(qū)教育培訓(xùn)課程。首先是做好社區(qū)教育課程的開發(fā)，根據(jù)社區(qū)居民的特點，多開發(fā)一些注重技能培訓(xùn)的課程和提升居民綜合素質(zhì)的通識教育課程。其次要隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，不斷更新完善社區(qū)教育課程，并建設(shè)社區(qū)數(shù)字化課程，根據(jù)需求不斷更新課程內(nèi)容。

（三）建設(shè)多元化的社區(qū)教師團(tuán)隊

鑒于職業(yè)院校現(xiàn)有師資隊伍嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀，要充分挖掘社會各行業(yè)的教育資源，構(gòu)建一支以職業(yè)院校教師為骨干，企事業(yè)單位人員為兼職，志愿者為補充的社區(qū)教學(xué)團(tuán)隊，以滿足社區(qū)教育多樣性的要求。

（四）建立保障機制，提高社區(qū)教育滿意度

職業(yè)院校開展社區(qū)教育是一項長期、系統(tǒng)的工程，完善的體制機制是基本保證。要在創(chuàng)新管理、溝通協(xié)調(diào)、激勵機制等方面加強制度建設(shè)，保障管理的規(guī)范性，提升社區(qū)教育滿意度，高效推進(jìn)社區(qū)教育的健康發(fā)展。

（五）總結(jié)實踐經(jīng)驗，深化教育成果

理論研究是對實踐經(jīng)驗的固化與提升，高職院校要充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢，總結(jié)或借鑒已有的成功經(jīng)驗開展社區(qū)教育領(lǐng)域的理論研究，形成有益于社區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，在教育形式多樣化、學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛性、創(chuàng)新開發(fā)社區(qū)教育課程及活動項目等方面給予針對性的指導(dǎo)，不斷推進(jìn)各級各類社區(qū)教育機構(gòu)的健康發(fā)展。

五、結(jié)束語

總之，職業(yè)院校開展社區(qū)教育是自身發(fā)展的必然要求，是社區(qū)教育發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)、形成學(xué)習(xí)型社會的客觀要求。應(yīng)充分發(fā)揮地方職業(yè)院校的特色與優(yōu)勢，完善社區(qū)教育體系，構(gòu)建社區(qū)教育體制。在開展社區(qū)教育中，地方職業(yè)院校在輸出技能、知識的過程中，可以不斷完善教育理論，豐富教學(xué)內(nèi)容，形成具有特色的高職院校，同時提高在地方的認(rèn)可度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會與自身的共同發(fā)展。