陳志海

[摘 要] 高校困難學(xué)生資助作為我國(guó)扶貧工作在高校中的體現(xiàn)，不僅有助于我國(guó)高等教育教育公平的實(shí)現(xiàn)，更是為高校立德樹人教育的有效開展給予了極大的促進(jìn)作用。體現(xiàn)了黨和政府對(duì)在校貧困大學(xué)生的人文關(guān)懷及扶貧工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)高校對(duì)困難學(xué)生的資助工作仍面臨著各種各樣的問題，對(duì)高校困難學(xué)生資助工作的完善起到了極大的阻礙作用。為此，從國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的視角出發(fā)，就當(dāng)前我國(guó)高校困難學(xué)生資助工作的完善進(jìn)行了深入的研究與探討。

[關(guān) 鍵 詞] 高校；精準(zhǔn)扶貧；困難學(xué)生；資助

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）05-0215-01

改革開放以來(lái)，我國(guó)一直都將教育工作的振興與發(fā)展放在工作的首要位置，并在黨中央政府的領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各方的幫扶作用下在全國(guó)各地的貧困地區(qū)建立起了一所又一所希望學(xué)校、成立希望助學(xué)基金，幫助一代又一代的學(xué)生實(shí)現(xiàn)了自己的“求學(xué)夢(mèng)”。當(dāng)前為深入貫徹黨中央政府精準(zhǔn)扶貧精神，做好新時(shí)期高校貧困大學(xué)生資助工作，高校應(yīng)在相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下重新審視自身扶貧工作中存在的各項(xiàng)問題，并結(jié)合當(dāng)今大學(xué)生特點(diǎn)積極構(gòu)建起一套行之有效的扶貧救助機(jī)制，以此來(lái)為貧困大學(xué)生的發(fā)展與成才提供一個(gè)良好的外部保障環(huán)境。

一、精準(zhǔn)扶貧視域下高校困難學(xué)生資助面臨的問題

（一）困難學(xué)生群體認(rèn)定缺乏精準(zhǔn)性

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前個(gè)別高校在對(duì)困難學(xué)生群體進(jìn)行認(rèn)定過程中多采取認(rèn)定人員直接向困難申請(qǐng)學(xué)生個(gè)體進(jìn)行其家庭狀況調(diào)查的方式來(lái)進(jìn)行。這種形式忽視了學(xué)生自我性格因素的影響，在認(rèn)定過程中那些表達(dá)能力較強(qiáng)且性格外向的學(xué)生會(huì)很容易獲得資助資格，而那些性格內(nèi)向不善表達(dá)的學(xué)生則在評(píng)定中處于劣勢(shì)。并且這種評(píng)定方式學(xué)生的自我主觀性較強(qiáng)，對(duì)學(xué)生所敘述的家庭困難狀況的真實(shí)性及困難程度等學(xué)校評(píng)定人員都難以做出有效的把握。盡管大多數(shù)高校對(duì)于貧困生的申請(qǐng)都要求學(xué)生上交由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理部門開具的“高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表”來(lái)作為其評(píng)定的重要依據(jù)，但這一資料填寫內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，只能從表象上對(duì)學(xué)生家庭狀況做出反映，難以對(duì)其困難程度做出真實(shí)的反映。

（二）困難學(xué)生群體幫扶措施缺乏精準(zhǔn)性

每一名家庭困難學(xué)生背后都有一段心酸史，無(wú)論是其致貧的原因還是家庭背景等都不盡相同。高校只有對(duì)每一名困難學(xué)生的家庭狀況進(jìn)行深入了解，才能夠制訂有效的幫扶對(duì)策，真正解決學(xué)生的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。但是通過觀察我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校在對(duì)困難學(xué)生群體進(jìn)行認(rèn)定過后，多將學(xué)生劃分為不同的困難等級(jí)來(lái)依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行每學(xué)期不同面額救助金的發(fā)放。這種救助措施過于粗放，缺乏對(duì)困難學(xué)生實(shí)際需求的深入了解，沒有真正體現(xiàn)出困難學(xué)生的精準(zhǔn)救助。如，對(duì)于一些身體殘疾、疾病困擾的困難學(xué)生，定期定額救助基金的發(fā)放只能夠暫時(shí)緩解其生活狀況，但對(duì)實(shí)際困難的解決卻難以起到真正的效用。

二、精準(zhǔn)扶貧視域下高校困難學(xué)生資助工作完善對(duì)策

（一）完善困難學(xué)生群體認(rèn)定體系

首先，高校要在精準(zhǔn)扶貧理念的導(dǎo)向下積極革新困難學(xué)生資助理念，尤其是在對(duì)困難學(xué)生群體的認(rèn)定環(huán)節(jié)更是要緊密結(jié)合定量分析和定性分析的方式，在向?qū)W生個(gè)人對(duì)其家庭狀況做出基本了解的同時(shí)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析對(duì)每一位困難學(xué)生實(shí)際家庭狀況做出深入的調(diào)查分析并歸檔入庫(kù)，為下一學(xué)年精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供資料依據(jù)。其次，困難學(xué)生群體認(rèn)定工作要深入結(jié)合其相關(guān)倫理價(jià)值分析來(lái)進(jìn)行，在體現(xiàn)資助工作的人道主義精神的基礎(chǔ)上，切實(shí)保護(hù)并尊重困難學(xué)生的自尊心、自信心。最后，高校要從促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展出發(fā)建立資助育人新理念，將學(xué)生困難幫扶工作與素質(zhì)教育結(jié)合在一起，如為困難學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等促進(jìn)其社會(huì)適應(yīng)能力獲得進(jìn)一步提升。

（二）構(gòu)建困難學(xué)生群體精準(zhǔn)幫扶體系

事物的發(fā)展是隨著時(shí)間的變化而變化的，沒有任何一種事物是一成不變的。同理，困難學(xué)生的家庭狀況及個(gè)人狀況也是一樣的。隨著高校以及社會(huì)各方救助措施的實(shí)施以及困難學(xué)生、家庭的自身努力，其困難情況也必將會(huì)在某些方面得到一定的緩解。這時(shí)高校就必須結(jié)合困難學(xué)生當(dāng)前實(shí)際的狀況適當(dāng)調(diào)整資助策略。為此，高校除了要在學(xué)生入校之初就針對(duì)每一位困難學(xué)生的家庭狀況進(jìn)行檔案記錄外，還要指派專門人員在每一學(xué)年對(duì)其家庭狀況進(jìn)行調(diào)查，并結(jié)合計(jì)算機(jī)管理技術(shù)及時(shí)對(duì)所獲取到的最新信息進(jìn)行及時(shí)的登記、更新，建立動(dòng)態(tài)化的困難學(xué)生資助體系，從而對(duì)困難學(xué)生的貧困等級(jí)、資助辦法等作出及時(shí)調(diào)整，以保障真正困難的學(xué)生可以得到最大限度的資助。如對(duì)于身患疾病的困難學(xué)生，高校除了要發(fā)放定額的救助金外，還要積極聯(lián)系其所在地區(qū)的紅十字會(huì)醫(yī)院對(duì)學(xué)生的身體狀況做出救治及相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)的減免，并根據(jù)每一年的救治狀況，制訂下一年的具體救治、幫扶辦法；針對(duì)自然災(zāi)害致貧的家庭，要在第二年對(duì)其家庭狀況做出進(jìn)一步考核，根據(jù)第二年農(nóng)耕收成對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的困難等級(jí)調(diào)整。

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