文雷

摘 要：當(dāng)前我國基層黨建工作取得了一定成效，但仍然存在不足之處，特別是當(dāng)前在基層黨建工作創(chuàng)新方面仍然存在很多制約因素，使基層黨建工作還沒有形成較好的制度基礎(chǔ)和有效保障，因而必須引起高度重視。在我國改革開放持續(xù)深化的形勢下，加強基層黨建工作創(chuàng)新，不僅有利于促進基層黨建工作步入更加科學(xué)化的軌道，而且也有利于為我國改革開放創(chuàng)造有利條件、形成強大合力、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。 文章對此進行了分析和研究，首先對基層黨建工作創(chuàng)新的制約因素進行了簡要的分析，在此基礎(chǔ)上，就如何做好新形勢下黨建工作，進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新提出了一些想法，希望能夠為促進基層黨建工作更好、更有效開展提供參考。

黨的十九大強調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要想深入研究和解決深化改革給基層黨組織建設(shè)帶來的新情況、新問題，適應(yīng)改革創(chuàng)新的新形勢，切實加強和改進黨的基層組織建設(shè)，就必須認識時代特點，創(chuàng)新工作思路，始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。而基層黨建工作是我國黨的建設(shè)的重要組成部分，具有重要的基礎(chǔ)性作用。隨著我國對黨的建設(shè)越來越重視，基層黨建也在不斷取得良好的成效，但仍然存在諸多不足之處，特別是創(chuàng)新不足。如何在新形勢下做好黨建工作，抓好基層黨建工作是關(guān)鍵。對此我總結(jié)出以下幾點，歡迎大家批評指正。

一、創(chuàng)建新模式，完善黨建工作

首先要做到同心——有價值認同感。這就需要建立一個讓人共同認可的價值體系和標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程。要選好“領(lǐng)頭雁”，只有把最優(yōu)秀又想干事的人選拔出來，使有效的操作程序運轉(zhuǎn)起來，才會有黨建創(chuàng)優(yōu)的原動力。

二是要同向——有動員黨員職工群眾融入的引導(dǎo)模式。這就需要建立培訓(xùn)機制、人才培養(yǎng)機制。通過實施黨員“三培養(yǎng)”和年輕干部“雙向培養(yǎng)”工程，吸引更多人才加入黨組織。讓黨組織真正成為思想的散播地、人才的集團軍。

三是要同力——有開放式的工作格局。搭建黨建帶工建、帶團建的平臺，以活動來提高活力。通過開展活動提高人氣，久而久之就會凝聚各類優(yōu)秀資源，形成齊抓共管、優(yōu)勢齊聚的大黨建工作格局。

四是要同效——有凝聚黨員職工群眾的靈活有效運行機制。通過黨支部會議制度，黨員大會制度、民主評議黨員制度逐級傳遞思想，基層組織才能運行，才能上下溝通無距離、運行無障礙。

五是要同果——有職工群眾笑臉的檢驗。服務(wù)群眾工作要做實，落實監(jiān)督評價制度，讓服務(wù)常態(tài)化。只有把職工群眾發(fā)動起來了，基層黨組織工作才會有活力。

二、找準(zhǔn)結(jié)合點，探索適應(yīng)黨建工作新思路

正確認識和把握基層黨組織的定位，是有效開展黨建工作的重要前提，也是基層黨組織工作的方向和目標(biāo)。抓好黨建工作就是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營做好人的思想政治工作和組織監(jiān)督工作。

第一，在思想認識上，堅持把加強黨建放在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大背景下去思考和把握，在“結(jié)合”、“融入”上不斷創(chuàng)新，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確方向。

第二，在領(lǐng)導(dǎo)職能上，堅持把完成中心任務(wù)，改善民生作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點。通過完善落實領(lǐng)導(dǎo)機制、履職盡責(zé)的協(xié)調(diào)機制、評價機制和議事機制，使黨建工作的運行機制成為企業(yè)管理的有機組成部分，真正做到謀中心、抓中心、保中心。

第三，在工作思路上，堅持黨政同心，擰成“一股繩”，合成“一股勁”，形成“一盤棋”，使黨政工作同頻共振。

在黨和國家方針政策的貫徹落實方面發(fā)揮監(jiān)督保證作用，在加強黨的自身建設(shè)、干部和人才隊伍建設(shè)和群眾工作方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用，在公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)、促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成方面發(fā)揮支持協(xié)助作用，在企業(yè)重大問題決策方面發(fā)揮溝通參與作用，在企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和諧方面發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。

三、創(chuàng)新載體，搭建黨組織新平臺

首先要明確主要任務(wù)——加強三支隊伍建設(shè)

1.要加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層管理者、骨干隊伍建設(shè)。按照優(yōu)化個體素質(zhì)，優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)的“雙優(yōu)化”思路，在加強理論武裝、服務(wù)職工群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。要促進決定重要事項科學(xué)民主，實施人才強企戰(zhàn)略，積極推進“交叉任職、雙向進入”干部任用模式，培養(yǎng)造就一批“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)集體。

2.加強黨員隊伍建設(shè)。通過黨員教育、管理（六式法：在職黨員“目標(biāo)式”、無職黨員“定崗式”、退休黨員“歸口式”、流動黨員“服務(wù)式”、困難黨員“幫扶式”）、監(jiān)督和服務(wù)工作（黨員關(guān)愛）的有效性，使廣大黨員做到履行義務(wù)的充分全面性、履行義務(wù)和形式全力的統(tǒng)一性，把黨員隊伍建設(shè)成為具有堅定信念和嚴(yán)密組織的先進人力資源，充分發(fā)揮黨員在各項工作中的先鋒模范作用。

3.要加強職工隊伍建設(shè)。加強職工隊伍建設(shè)，是提升企業(yè)的軟實力的關(guān)鍵所在。要按黨的宗旨，建立健全以“八個人”（尊重人、了解人、關(guān)心人、提高人、規(guī)范人、激勵人、依靠人、凝聚人）為主要內(nèi)容的服務(wù)職工的工作機制。還要建立“八個人”相應(yīng)配套的工作制度。

二是要加強和改進黨組織建設(shè)，要堅持解放思想、與時俱進，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持民主集中制，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，真正做到工作的“聚焦、務(wù)實、有效”。

1.黨組織工作要聚焦，就是要緊緊圍繞本單位中心任務(wù)，把有限的工作資源集中在做好思想政治工作和組織監(jiān)督工作和抓好三支隊伍建設(shè)上來，進一步激發(fā)廣大黨員和職工的內(nèi)在活力，促進本單位生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。在具體工作中要注意抓中心、找典型、抓重要環(huán)節(jié)，反對平均主義的作風(fēng)。

2.黨組織工作要務(wù)實，黨建工作要進入到中心工作中，深入到黨員和職工群眾中，切忌浮在表面和形式主義。要充分運用黨組織自身的工作平臺和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作平臺，注重工作的策劃，搭建有效載體，活動安排少而精。改變以往“形式主義”，“空喊的主義”，“孤立主義”等“不夠務(wù)實”的現(xiàn)象。

3.黨建工作要有效。有效，也就是有價值。評定黨建工作是否有價值，就是看黨組織能否切實解決實際中的問題，能否不斷激發(fā)黨員和職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高黨員和職工素質(zhì)，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的出色完成，繼而促進職工和企業(yè)共同發(fā)展。

結(jié)束語

總之，只有充分認識基層黨組織建設(shè)在新形勢下的時代特點，既要堅持我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨建工作的成功經(jīng)驗，又要不斷改革創(chuàng)新，才能在新的實踐中推動基層黨組織建設(shè)不斷取得新的發(fā)展和進步。