董起廣 何靖

[摘要]我國(guó)節(jié)水灌溉工程的后評(píng)價(jià)工作多數(shù)未能及時(shí)有效的開(kāi)展并找出節(jié)灌工程的不足之處并加以改進(jìn)，不能夠?yàn)楹罄m(xù)的工程提供指導(dǎo)。以山西省運(yùn)城市2004～2013年節(jié)灌工程為例，在完善后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，引入正態(tài)分布函數(shù)對(duì)專(zhuān)家評(píng)語(yǔ)進(jìn)行量化并計(jì)算各指標(biāo)的相對(duì)重要性指數(shù)，以便能夠直觀的判斷該指標(biāo)的重要性及為使該指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而針對(duì)性地制定工作計(jì)劃，為系統(tǒng)層和目標(biāo)層指標(biāo)的達(dá)成提供基礎(chǔ)支持和具體可行的操作依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]模糊綜合評(píng)價(jià)法;節(jié)水灌溉;節(jié)水灌溉后評(píng)價(jià);指標(biāo)體系;正態(tài)分布

[中圖分類(lèi)號(hào)]TV93[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

引言

我國(guó)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)事業(yè)發(fā)展較滯后，“九五”后該工作才得到了中央和國(guó)家的高度重視。關(guān)于節(jié)水后評(píng)價(jià)的研究方法較多，鄭捷等通過(guò)建立多層次、多目標(biāo)的指標(biāo)合成法、成功度法，對(duì)節(jié)灌工程綜合后評(píng)價(jià)求解;唐小娟等運(yùn)用成功度法對(duì)甘肅省1996～2003年建設(shè)實(shí)施的節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目，即：噴灌、管灌、滴灌和渠灌等4種節(jié)水灌溉技術(shù)，進(jìn)行了項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，并提出了一些就如何推廣節(jié)水灌溉技術(shù)的建議。鄭和祥等采用了層次分析法，對(duì)鄂溫克族自治旗的5項(xiàng)節(jié)水灌溉示范工程進(jìn)行了項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，認(rèn)為達(dá)到了基本的預(yù)期目標(biāo)，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益方面都取得了較好的成果。張春樂(lè)等在研究國(guó)內(nèi)外節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了突變理論，對(duì)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的效益進(jìn)行了多層目標(biāo)的分解，完成了節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)。2013年，鄭和祥等對(duì)基于信息熵和模糊物元模型的牧區(qū)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的整體結(jié)果較為理想。王靜等運(yùn)用前后對(duì)比法對(duì)蜻蛉河大型灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，認(rèn)為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益較預(yù)測(cè)效益差，財(cái)務(wù)盈利能力較差。近年來(lái)，有很多學(xué)者對(duì)我國(guó)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作展開(kāi)了進(jìn)一步的研究。

模糊綜合評(píng)價(jià)法指的是在模糊數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)上，形成的一種綜合性的評(píng)標(biāo)方法。該法的特點(diǎn)是：利用模糊數(shù)學(xué)隸屬度的理論，將定性指標(biāo)的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為對(duì)定量指標(biāo)的數(shù)值性評(píng)價(jià)，其獲得的結(jié)果具有清晰性、系統(tǒng)性，能較好地對(duì)模糊的、不易量化的問(wèn)題進(jìn)行處理，適宜于各種非確定性問(wèn)題的解決。本文在已有的節(jié)水灌溉項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)運(yùn)城市2004～2013年已建成節(jié)灌工程進(jìn)行后評(píng)價(jià)，以期為在建或擬建的工程項(xiàng)目提供借鑒、參考作用。

1 工程概況

項(xiàng)目區(qū)所在運(yùn)城市位于山西省西南部，北依呂梁山與臨汾市，東峙中條山和晉城市，西、南與渭南市、三門(mén)峽市隔黃河相望，東經(jīng)110°15'～112°04'，北緯34°35'～35°49'之間，全區(qū)農(nóng)業(yè)以種植小麥、棉花、蘋(píng)果、桃、梨為主。

鋪設(shè)各類(lèi)管道428.4km，配套水泵4臺(tái)，新建井房4個(gè)，控制中心一個(gè)。工程總投工4.16萬(wàn)工時(shí)，總工程量為2.27萬(wàn)m3，其中土方2.26萬(wàn)m3，砼及鋼筋砼17.48m3，砌磚石51.58m3。共需水泥11.52t，鋼筋209.94Kg，汽油52.86Kg，柴油56.34Kg，砂子28.42m3，石子15.14m3。鋪設(shè)DE110PVC管10.76km，DE63PE管15.42km，DE16PE管（滴灌管）402.22km。

工程投資回收年限：2.5年;該工程正常運(yùn)營(yíng)后，年節(jié)水量39.6萬(wàn)m3，節(jié)水效益19.8萬(wàn)元;省工效益80萬(wàn)元;蘋(píng)果年新增生產(chǎn)能力120t，增產(chǎn)效益120萬(wàn)元。

2 運(yùn)城市節(jié)灌工程后評(píng)價(jià)

根據(jù)《節(jié)水灌溉項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T30949—2014）的規(guī)定，構(gòu)建節(jié)灌工程后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后10位專(zhuān)家評(píng)語(yǔ)集，按照大數(shù)據(jù)計(jì)算分析，10位專(zhuān)家服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布。專(zhuān)家給出的評(píng)價(jià)獲得評(píng)語(yǔ)集中，按照“大”、“較大”、“一般”、“較小”、“小”五個(gè)等級(jí)的量化指標(biāo)，分值對(duì)應(yīng)為1.0，0.8，0.6，0.4，0.2。

本文的評(píng)價(jià)指標(biāo)均為實(shí)測(cè)值占預(yù)期目標(biāo)值的比值，越大越優(yōu)，故將參量統(tǒng)一為單調(diào)遞增。根據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的特征，利用正態(tài)分布函數(shù)計(jì)算專(zhuān)家評(píng)語(yǔ)的隸屬度，簡(jiǎn)化隸屬度的計(jì)算過(guò)程。公式如下：

式中：F（x）是參數(shù)x的隸屬度。

相對(duì)重要性指數(shù)反映指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)中的占比，即重要性程度。其計(jì)算公式為：

相對(duì)重要性指數(shù)=（F1W1+F2W2+F3W3+F4W4+F5W5）/N（2）

式中：W1～W5分別為指標(biāo)相應(yīng)等級(jí)的量化指標(biāo)，即對(duì)應(yīng)“大”、“較大”、“一般”、“較小”、“小”五個(gè)等級(jí)的量化指標(biāo)，W1=1.0，W2=0.8，W3=0.6，W4=0.4，W5=0.2;F1～F5為相應(yīng)等級(jí)頻率的樣本數(shù);N為樣本總數(shù)。

權(quán)重的計(jì)算公式為：

權(quán)重=相對(duì)重要性指數(shù)/∑指標(biāo)相對(duì)重要性指數(shù)? ? ? ? ? ?（3）

通過(guò)上式計(jì)算出隸屬度、權(quán)重和相對(duì)重要性指數(shù)。相對(duì)重要性指數(shù)量化了各指標(biāo)在專(zhuān)家意見(jiàn)中的定性問(wèn)題，避免了定性問(wèn)題模糊不清和人為主觀意識(shí)上影響;權(quán)重是由相對(duì)重要性指數(shù)進(jìn)一步推求所得，可以直觀的得知每個(gè)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中的相對(duì)重要程度及其所占比重，為節(jié)水灌溉項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)有針對(duì)性地突出了重要指標(biāo);隸屬度是由正態(tài)分布函數(shù)將專(zhuān)家評(píng)語(yǔ)及評(píng)語(yǔ)所在等級(jí)進(jìn)行量化得到，是最基礎(chǔ)和重要的定性指標(biāo)量化處理，為后續(xù)的量化計(jì)算提供依據(jù)。

將權(quán)重矩陣和F（x）矩陣相乘，得到評(píng)語(yǔ)集的最終后評(píng)價(jià)結(jié)果。依據(jù)最大隸屬度原則，得到的后評(píng)價(jià)結(jié)果為：“大：0.035、較大：0.127、一般：0.334、較?。?.188、小：0.048”。由該結(jié)果可以看出，專(zhuān)家的評(píng)語(yǔ)是定性的，但轉(zhuǎn)化為量化值時(shí)可以更直觀的看出專(zhuān)家對(duì)該項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的態(tài)度。

3 結(jié)論

本文以山西運(yùn)城市節(jié)水灌溉工程為例，應(yīng)用正態(tài)分布隸屬度函數(shù)對(duì)專(zhuān)家評(píng)語(yǔ)集進(jìn)行量化處理，在減少大量計(jì)算工作的同時(shí)，遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)原理;分析后評(píng)價(jià)過(guò)程中得到的量化數(shù)據(jù)——權(quán)重和相對(duì)重要性指數(shù)，表明指標(biāo)層每一項(xiàng)指標(biāo)的重要性是一致的，都是節(jié)水灌溉后評(píng)價(jià)需要評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，是使系統(tǒng)層達(dá)成預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ);最終的評(píng)價(jià)結(jié)果量化了專(zhuān)家給出的定性結(jié)果，直觀、簡(jiǎn)單的給出了評(píng)價(jià)結(jié)果。

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