朱少軍
[摘 要]林業(yè)要健康發(fā)展,促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展以及人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展,必須要加強林業(yè)技術的推廣和應用,必須注入科技的力量。但是由于種種原因,基層林業(yè)技術推廣遇到了種種困難和問題。我們必須要重視研究這些問題,并找到應對的措施
[關鍵詞]林業(yè);技術推廣;問題;舉措
[中圖分類號]F326.2 [文獻標識碼]A
1 基層林業(yè)技術在推廣過程中存在的問題
1.1 林業(yè)高素質(zhì)勞動力極為匱乏
隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村勞動力大多涌進城市,留守在農(nóng)村的多位老人、孩子、體弱多病者,耕地甚至都無人耕種,更遑論植樹種樹,發(fā)展林業(yè),因而從事林業(yè)發(fā)展的勞動力極其困乏。而且,這些留守老人和孩子的文化素質(zhì)普遍不高,無法有效學習和掌握林業(yè)技術,更無法把林業(yè)技術運用到林業(yè)發(fā)展中去,致使基層林業(yè)技術的推廣受到限制。
1.2 林業(yè)技術推廣體系不健全或沒有
體系建設是技術推廣的保障。沒有制度和體系作為規(guī)范和引導,林業(yè)技術推廣就會遇到各種各樣瓶頸和制約。但是,林業(yè)管理部門從工作職能、機構設置、管理流程、工作分工、人員管理等各個方面都沒有一套完善和可行機制和規(guī)范,此外,林業(yè)部門的領導和管理人員沒有對林業(yè)技術推廣給予重視,使得林業(yè)戶對技術的推廣缺乏熱情,這是抑制林業(yè)工作發(fā)展的關鍵因素。
1.3 林業(yè)技術推廣投入不足
林業(yè)技術推廣需要資金支持。經(jīng)費不到位不僅使得推廣人員的有關優(yōu)惠政策無法落實,尤其是長期奔波于林間的推廣人員,其工作量大,待遇低,工作環(huán)境惡劣,使得人心渙散,影響技術人員開展技術推廣積極性。與此同時,許多技術推廣項目因為資金匱乏而無法開展實施,極大制約了林業(yè)技術推廣順利開展。另外,缺乏經(jīng)費,使林業(yè)技術無法有效深入到農(nóng)戶中去,無法為林農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的服務,從而影響了整體林業(yè)技術推廣工作。
2 關于基層林業(yè)技術推廣實質(zhì)性問題的應對策略
2.1 創(chuàng)新林業(yè)制度
隨著科技的不斷進進步,林業(yè)機制建設也要跟上時代的步伐,必須要對林業(yè)制度進行創(chuàng)新。林業(yè)制度創(chuàng)新的目的在于改變單一的政府行政指令的推廣方式,積極將技術推廣工作與市場接軌、不斷地進行料科技創(chuàng)新,積極拓寬林業(yè)技術推廣的渠道。同時,政府也可以成立技術推廣項目基金會,對從事林業(yè)技術推廣的林業(yè)工作者或企業(yè)主,給予優(yōu)惠政策和獎勵。
2.2 加強對基層農(nóng)民技術人員的培訓
農(nóng)民是林業(yè)技術推廣工作的主力軍。農(nóng)民個人的文化知識水平和個人素質(zhì)的高低,決定了林業(yè)技術推廣工作的質(zhì)量。因此,必須要加強對農(nóng)民的培訓,逐步提高衣民的知識水平和自身素質(zhì)。政府或者相關部門可以定期舉行培訓班,向農(nóng)民普及林業(yè)技術方面的知識,轉變農(nóng)民的思想,使農(nóng)民能夠更快地、更有效地接受新技術,從而推動林業(yè)技術推廣工作不斷向前發(fā)展。
2.3 建立健全基層技術推廣系統(tǒng)
首先,要健全林業(yè)推廣的相關制度。在制度的規(guī)范下,使技術推廣工作步驟更加標準和完善,保證各個環(huán)節(jié)的連續(xù)性和有效性,給林業(yè)推廣工作打下基礎。其次,在推廣過程中,激發(fā)林業(yè)技術推廣人員的工作熱情,使他們都能夠積極地參與其中。其三,注重林業(yè)技術推廣方式的多樣化,并且結合林業(yè)戶的實際情況,有針對性的做出指導,使得他們能夠熟練的掌握和運用新技術,促進林業(yè)的健康發(fā)展。其四,健全責任制度,督促員工切實做好本職工作,對工作盡職盡責,恪盡職守。
2.4 加大資金支持力度
其一,林業(yè)部門要強化林業(yè)技術推廣的資金投入,當?shù)卣凑諊业南嚓P規(guī)定,并結合當?shù)亓謽I(yè)實際情況,對資金補貼制度進行完善。特別是要強化基礎設施建設,為技術人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,這樣才能夠?qū)⑵渥陨頋撃芗ぐl(fā)出來。其次,基層林業(yè)部門要強化與企業(yè)的合作,在實現(xiàn)資金共享的同時,也能夠通過合作達到共贏。其三,在林業(yè)項目的建設中,要全面保障林業(yè)戶的利益,保證林業(yè)項目建設具有科學性和合理性。其四,出臺優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民投身林業(yè)發(fā)展,從林業(yè)產(chǎn)業(yè)中收益。
2.5 建設技術型林業(yè)技術推廣團隊
林業(yè)技術推廣工作離不開推廣人員的努力,離不開林業(yè)技術推廣人才的支持。要發(fā)揮林業(yè)技術推廣人員的積極性和作用,首先,要建設一支高素質(zhì)的林業(yè)技術推廣隊伍,把優(yōu)秀的林業(yè)技術人員吸引進來,投身技術推廣工作;其次,要加強林業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng),為基層技術推廣人員提供更多學習和培訓的機會,定期組織開展林業(yè)技術人員業(yè)務學習,引導其掌握先進的、最新的林業(yè)推廣技術,提高他們的綜合素質(zhì)能力,提升他們的專業(yè)水平,激發(fā)他們的工作熱情。同時,加快林業(yè)技術推廣人員更新知識的速度,以適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐;其三,采取各種激勵政策和優(yōu)惠政策吸引林業(yè)院校畢業(yè)生,使林業(yè)技術推廣隊伍更加知識化、年輕化;其四,要健全和調(diào)整考核制度,將員工的工作情況和技術推廣緊密結合,激發(fā)員工的積極性,從而為林農(nóng)帶去更優(yōu)質(zhì)的服務。
2.6 實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化
在林業(yè)技術推廣工作開展過程中,應該注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化,不能僅僅開展單一品種的技術推廣工作,要根據(jù)當?shù)氐姆N植條件,開展科學、有效的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,從而實現(xiàn)品種多樣化、層次化的發(fā)展??蒲泄ぷ饕矐撏貙拰α謽I(yè)品種的研究,對推廣工作制定有效、合理的計劃,在特定的時間內(nèi)開展對應的推廣,才能收到更好的效果。
[參考文獻]
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