張爽

[摘 要]研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有利于探討出適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在供給側(cè)改革下，2017年我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，2018年也將繼續(xù)向前發(fā)展，但是我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也存在很多問題。因此本文從產(chǎn)業(yè)的概念及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究意義出發(fā)，在分析了其發(fā)展趨勢后，提出了我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的一些問題，并針對這些問題給出了幾條建設(shè)性應(yīng)對措施。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);供給側(cè);穩(wěn)中向好

[中圖分類號]F426.471 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 緒論

1.1 研究背景

我國現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)的增長主要依托于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義和作用。

1.2 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)概述

1.2.1 產(chǎn)業(yè)的定義

產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念，它有著廣義和狹義之分。從廣義上來說，產(chǎn)業(yè)指的是國民經(jīng)濟(jì)中的各行各業(yè)。從狹義上來說，產(chǎn)業(yè)有時(shí)專指工業(yè)部門。而在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，產(chǎn)業(yè)采用其廣義含義。

在中國，把產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通及服務(wù)業(yè)分別劃分為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

（1）規(guī)模性

產(chǎn)業(yè)是個(gè)別的、偶然的人工物形成大量的、必然的社會物的過程，能不能進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)的重要特征。

（2）體系化

產(chǎn)業(yè)的體系化是指產(chǎn)業(yè)化的過程絕不是單個(gè)工作、技術(shù)的突破，而是由于薄弱環(huán)節(jié)的攻破而形成體系的過程。

（3）社會功能性

產(chǎn)業(yè)活動(dòng)是人類有目的的活動(dòng)。這也就決定了它要受到經(jīng)濟(jì)水平和文化觀念等因素的支配，因此具有社會功能性。

1.2.3 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究意義

（1）有利于建立有效的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)

研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以正確地把握產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的制定提供科學(xué)合理的依據(jù)，建立有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）有利于產(chǎn)業(yè)的合理布局

導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局失誤的最重要的原因就是不能合理認(rèn)識產(chǎn)業(yè)布局的客觀規(guī)律。為了避免失誤情形出現(xiàn)，就必須加深對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究和理解。

2 我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

2013年至2017年，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為穩(wěn)定，增長速度得到了小幅度提升，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級。2018年，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)中向好趨勢，質(zhì)量和效率也將得到顯著提升。

2.1 我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

2.1.1 從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上來看，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

2017年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為827122億元，與上年相比，增長了6.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長了3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增長了6.1%;第三產(chǎn)業(yè)增長了8.0%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為51.6%。

2.1.2 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化升級

在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)不斷向中高端發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的8.6：39.8：51.6變?yōu)?017年的7.9：40.5：51.6。從工業(yè)上來說，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長11.3%和13.4%，而采礦業(yè)增加值比上年下降1.5%，這說明了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級效果顯著。從服務(wù)業(yè)上來說，服務(wù)業(yè)已連續(xù)五年在三次產(chǎn)業(yè)中領(lǐng)跑。其中現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)逐季增強(qiáng)，這也說明了服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

2.1.3 從增長的方式上來看，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐在不斷加快

從國內(nèi)總體情況上來看，落后的產(chǎn)能陸續(xù)退出市場，先進(jìn)的產(chǎn)能不斷向前發(fā)展，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快。就制造業(yè)投資情況來說，2017年高技術(shù)制造業(yè)投資增長17%。其中工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、集成電路產(chǎn)量分別增長68.1%、 51.1%和18.2%。而五大高耗能制造業(yè)投資下降1.8%。這些都反映出新型發(fā)展動(dòng)力開始崛起，而污染嚴(yán)重的舊型動(dòng)力日益減少。

2.2 我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

2018年我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將展現(xiàn)出穩(wěn)中向好趨勢。

從國內(nèi)來看，改革的持續(xù)深化改善了我國的供求關(guān)系，內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從供給側(cè)的角度來看，2017年我國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.8%，從需求側(cè)的角度來看，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率同樣也達(dá)到了58.8%。

從國際來看，聯(lián)合國最新發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告指出，2017年全球經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到3%，預(yù)計(jì)未來兩年也將穩(wěn)定3%左右增速。2017年我國出口增長10.8%。盡管地域政治局勢動(dòng)蕩等問題不容忽視，但從總體態(tài)勢上來看，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，且在“一帶一路”建議推進(jìn)下，我國出口會進(jìn)一步穩(wěn)定增長。

3 我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題

我國產(chǎn)業(yè)運(yùn)行面臨新挑戰(zhàn)，保持中高速增長和邁向中高端水平受到制約，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。主要表現(xiàn)在：

3.1 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本壓力大且融資困難

我國制造業(yè)贏利能力較弱、利潤水平較低。2017年中國企業(yè)500強(qiáng)中的245家工業(yè)企業(yè)凈利潤總額僅占到19.42%。不僅如此，由于政策落實(shí)不到位、措施不完善等，使得企業(yè)制度性成本和隱形成本較高。且近年來對金融和環(huán)保的嚴(yán)厲監(jiān)管，使得稅費(fèi)和環(huán)保成本負(fù)擔(dān)變大。

3.2 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

2017年工業(yè)企業(yè)的快速增長很大程度上是由于供給側(cè)改革推動(dòng)了價(jià)格回升。而這種價(jià)格回升下，受益者主要是位于上游的原材料行業(yè)，而位于下游的行業(yè)卻因上游高價(jià)原材料增加了成本。2017年黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤比上年增長1.8倍，煤炭開采和洗選業(yè)增長2.9倍。這都說明了我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

3.3 民間投資水平低

2017年民間投資381510億元，與上年相比增長6%，但仍低于全社會投資增速。這種低水平的民間投資，反映出民營企業(yè)對于投資的熱情和信心并不高，產(chǎn)業(yè)增長后勁不足。

3.4 我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依然較弱

我國企業(yè)沒有將盈余有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依舊較弱。2017年高技術(shù)制造業(yè)投資占全部制造業(yè)投資的比重僅為13.5%。而像五大高耗能制造業(yè)，投資雖呈下降態(tài)勢，但仍占全部制造業(yè)投資比重的21.9%。由此可以看出我國大多數(shù)人還是會選擇那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，這說明了我國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識差，水平低。

3.5 新動(dòng)能種類混雜，市場監(jiān)管機(jī)制不健全

近年來，我國新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)得到了蓬勃發(fā)展。但同時(shí)也出現(xiàn)了各種不符合要求甚至是違法違規(guī)現(xiàn)象，如互聯(lián)網(wǎng)貸款、假冒偽劣電商產(chǎn)品等。這種“魚龍混雜”現(xiàn)象的背后正是市場監(jiān)管機(jī)制的不健全。

4 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的應(yīng)對措施

為了解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題，我們必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好趨勢并向高質(zhì)量發(fā)展。因此我們要做到以下幾點(diǎn)：

4.1 努力降低發(fā)展成本，提供寬松的融資環(huán)境

一方面，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力將企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)。另一方面，要制定出符合我國國情的稅收改革方案，并全面遏制各種亂收費(fèi)行為。除此之外，要大力發(fā)展符合中國國情的金融服務(wù)業(yè)，在一定程度上擴(kuò)大融資比例，降低融資成本。

4.2 平衡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國要不斷增強(qiáng)短板產(chǎn)業(yè)實(shí)力。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)改革發(fā)展，建設(shè)一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)體系。以服務(wù)業(yè)為例，可以加快制定國家標(biāo)準(zhǔn)，并為其提供相關(guān)的專業(yè)技術(shù)手段，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3 激發(fā)民間投資熱情

要盡量放寬民間投資的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，為民間投資營造出可以公平競爭的投資環(huán)境，激發(fā)投資熱情和信心。政府要強(qiáng)化公信力，切實(shí)保護(hù)好合法企業(yè)的權(quán)益，推動(dòng)民間投資項(xiàng)目的實(shí)施。

4.4 增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識

國家要大力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，集中力量突破掌握核心技術(shù)。除此之外，國家還可以對高新技術(shù)行業(yè)進(jìn)行資助補(bǔ)貼，鼓勵(lì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)。如現(xiàn)階段我國加大力度對新能源汽車關(guān)鍵零部件以及電池回收再利用進(jìn)行研究，以促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。

4.5 建立健全新動(dòng)能發(fā)展的市場監(jiān)管機(jī)制

在建立市場監(jiān)督機(jī)制的過程中，不同的行業(yè)要制定不同的監(jiān)管方法和策略，并明確監(jiān)管各部門的不同責(zé)任，提升監(jiān)管效率，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會組織的作用，對行業(yè)內(nèi)部違法違規(guī)行為進(jìn)行自我約束與監(jiān)督。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析研究對中國經(jīng)濟(jì)有著巨大的影響力。因此要站在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的環(huán)境下，對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入探討，為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

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