黃梓睿
[摘 要]隨著我國水電站事業(yè)的不斷發(fā)展壯大,由水電站建設所引發(fā)的一系列環(huán)境保護問題逐漸為人們所熱議,成為環(huán)境保護工作重點問題。為使水電站建設工作中的環(huán)境保護問題得到有效的解決,促使我國水電建設事業(yè)與環(huán)保事業(yè)得以共同發(fā)展,實現(xiàn)人類與自然的和平相處。本文圍繞水電站環(huán)保工作展開探究,分別就水電站環(huán)境保護建設措施以及水電站環(huán)境管理監(jiān)理策略進行了詳細的介紹。希望借助以下研究能夠為我國水電站建設過程中環(huán)保工作的有效開展提供更多的意見和建議,以此來促進我國水電站環(huán)保事業(yè)向著更好的方向發(fā)展。
[關鍵詞]水電站;環(huán)境保護建設;管理監(jiān)理
[中圖分類號]X328 [文獻標識碼]A
近年來為促進我國能源轉型目標的實現(xiàn),我國圍繞清潔能源的開發(fā)進行了各方面的努力,其中水電能源作為一種綠色無污染且可再生能源受到人們的歡迎,成為近年來我國清潔能源開發(fā)的重點方向。針對于此,國家大力建設水電項目,希望借助該工作的實施來實現(xiàn)我國清潔能源的開發(fā),并為當?shù)氐姆篮?、輸水、脫貧貢獻一定的力量。而水電站作為一項大型工程,其建設工作的實施必然會為當?shù)貛硪幌盗械沫h(huán)境問題,如揚塵、噪音、廢水等,這嚴重違背了水電站開發(fā)清潔能源的出發(fā)點,對當?shù)氐沫h(huán)境造成了一定的干擾。為此,國家環(huán)保部門特下發(fā)了《關于進一步加強水電建設環(huán)境保護工作的通知》,要求水電站建設項目在實施過程中,必須對環(huán)保工作予以高度的重視,要求其組織專業(yè)人員開展環(huán)保建設工作,并對水電站建設工程實施全過程進行環(huán)境監(jiān)理。以此來切實保障水電站環(huán)保配套工作可以朝著更加程序化、規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。而作為一名普通的環(huán)保工作者,我們同樣有必要也有責任和義務從自身工作實際出發(fā),圍繞水電站環(huán)境保護特點,就其環(huán)境保護相關規(guī)劃措施進行一番深入的研究與探討,為促進我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展貢獻出自己的一份力。
1 水電站環(huán)境保護建設措施
1.1 生態(tài)環(huán)境保護建設
基于水電站功能考慮,一般來講水電站工程規(guī)模都較大,且受場外相關配套設施建設的影響,如修路、開挖大壩、施工營地建設等,會對當?shù)馗鞣N植被、地貌等造成不同程度的破壞,從而對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境原有的保土保水功能造成影響。此種情況下,如若不能夠對大面積開挖所造成的裸露地面進行及時有效的覆蓋保護,一旦出現(xiàn)降雨就會形成嚴重的水土流失,不僅毀壞了當?shù)卦猩鷳B(tài)地貌,更甚者還會引發(fā)泥石流災害,對當?shù)鼐用袢松戆踩⑺娬臼┕ぴ斐蓢乐赝{。為此,要求水電站施工過程中必須注重對當?shù)卦猩鷳B(tài)環(huán)境的保護并制定相應的生態(tài)防護措施。具體來講,需要環(huán)保人員通過對水電站建設地生態(tài)環(huán)境的綜合分析,選取與當?shù)鼐坝^、氣候、土壤等特點相適應的植被進行恢復性種植,對于當?shù)卣滟F植被更要組織專業(yè)人員進行移植,以此來減小水電工程對當?shù)厣鷳B(tài)植被環(huán)境的影響。同時還要積極引進先進的液壓噴播植草護坡技術,來及時對開挖裸露地面進行覆蓋,并在所鋪設公路、辦公營地周圍進行植樹植草種花,對于大面積裸露的地面更要進行生態(tài)林的栽種,以此來切實保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
1.2 水環(huán)境保護建設
水電站建設過程中基于人類活動的需要會產生一定的生活、生產污水。相對而言生活污水產量不大,主要由各種有機物組成,如氨氮、碳水化合物、尿素、蛋白質、脂肪以及大量病原微生物。如不進行有效處理會造成細菌、病原體的大量繁殖,引發(fā)傳染病的發(fā)生。針對生活污水的處理,要在水電站施工、生活營地進行化糞池、排水設施的修建,將自然界的雨水和生活污水進行分管道輸送,使生活污水在化糞池處理后通過抽水泵用于周圍植物的灌溉。生產污水主要是基于砂石骨料加工沖洗以及混凝土攪拌的需要產生的建筑施工廢水,這些廢水產生量較大且pH值偏堿性,如若不能對此類廢水做出有效處置將對當?shù)卦械乃沫h(huán)境形成嚴重的威脅。為此,水電站建設管理人員要對當?shù)厮h(huán)境的保護予以高度重視,并積極建設完善的廢水處理系統(tǒng),并在砂石骨料沖洗及混凝土攪拌旁進行蓄水沉淀池的修建,在經過污染物沉淀后對廢水進行回收再利用,以此來減少水電站施工對當?shù)厮h(huán)境的影響。
2 水電站環(huán)境管理監(jiān)理策略
水電站環(huán)境管理監(jiān)理工作的開展,是水電站施工企業(yè)積極響應國家環(huán)保部門《關于進一步加強水電建設環(huán)境保護工作的通知》要求的重要表現(xiàn),專業(yè)環(huán)境管理監(jiān)理隊伍的建設以及工作的開展彰顯了水電站堅定的環(huán)保決心和態(tài)度。水電站環(huán)境管理監(jiān)理中心主要職責是承擔水電站建設期間的一切環(huán)境管理、監(jiān)理工作,并在相關環(huán)保政策的引導下,對水電站的各項環(huán)境保護建設實施情況進行全過程監(jiān)督和管理,確保各項環(huán)保管理措施落實到位,使水電站各項環(huán)保工作質量符合國家環(huán)保部門要求。
2.1 環(huán)境管理
首先,在水電站施工活動開展之初,就需要組織專門人員成立環(huán)境及文物保護委員會,并在委員會內部建立體系完善的內部管理體制,從上到下在集團公司、工程建設管理局的統(tǒng)一領導下,建立環(huán)保管理決策層、協(xié)調支持層、實施層,明確各崗位職責,使各部門可以在相互合作、統(tǒng)一目標、有效溝通的基礎上有效地做好水電站的環(huán)保管理工作;其次,加大專業(yè)人才建設力度,引進相關專業(yè)技術人員,加快專業(yè)的環(huán)保管理人員隊伍建設,使其有能力做好自身所負責的環(huán)保、生態(tài)、泥沙等問題的處理;最后,完善環(huán)境管理制度建設,依據(jù)國家相關環(huán)境保護法律法規(guī),結合水電站環(huán)保工作特點以及實際情況,制定統(tǒng)一的《水電站環(huán)境保護管理體系與職責劃分》明細書,將水電站建設期間的環(huán)保管理辦法、衛(wèi)生管理規(guī)定、實施要點、人員考核等都納入其中,細無巨細,使水電站的環(huán)境管理工作做到有章可循。此外,針對水電站環(huán)境保護管理工作質量的驗收,還要建立完善的環(huán)境管理監(jiān)督體系,定期配合國家環(huán)保部門以及地方主管部門對其環(huán)保工作實施情況的監(jiān)督與指導,并廣泛聽取水電站建設周邊廣大人民群眾對工程環(huán)保工作的意見和訴求。
2.2 環(huán)境監(jiān)理
環(huán)境監(jiān)理是工程環(huán)保工作第三方咨詢服務活動,受水電站工程施工方委托,依據(jù)國家環(huán)保相關文件、法律法規(guī),如《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等對水電站各項工程進行全方位的環(huán)保監(jiān)督和管理。作為第三方監(jiān)理機構,環(huán)境監(jiān)理必須本著公正、自立、科學、獨立的原則,對工程環(huán)保工作各時段進度情況、環(huán)保資金使用情況、環(huán)保工作質量水平、環(huán)保措施實施的有效性等予以全方位監(jiān)督,為水電站施工企業(yè)提供準確、詳細的監(jiān)理評估資料。環(huán)保監(jiān)理與環(huán)境管理同樣重要,需要貫徹于水電站工程從籌建到竣工驗收的各個時段。作為環(huán)境監(jiān)理而言,要充分發(fā)揮自身職責,積極協(xié)助水電站環(huán)保管理部門進行環(huán)保文件的審核、環(huán)保措施的設計,并從專業(yè)技術角度為工程不同時期的環(huán)保工作提出極具科學性和建設性的優(yōu)化意見和建議。
3 結語
總之,通過上述分析,我們對于加強水電站環(huán)保工作的重要意義有了一個更為深入的了解,也看到了國家在治理水電站環(huán)保問題上的堅定態(tài)度和決心。在今后的工作中,我們要在國家環(huán)保部門的帶領下,本著高度的負責、認真態(tài)度來做好自身本職環(huán)保工作,為切實促進我國水電站環(huán)保工作質量的提升貢獻上自身的一份力。此外,作者也希望借助本課題的研究,在社會上引起人們對水電站環(huán)保工作的重視,促使社會各界專家、學者、科研人員能夠廣泛地參與到本課題的研究中來,以此來促使我國水電站環(huán)保工作可以盡快邁向一個新的臺階。
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