甄建斌

[摘 要]管理理論出現(xiàn)至今已逾百年，但學(xué)術(shù)界對(duì)“管理”的定義尚無統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。本文從“管理”的中文釋義和學(xué)術(shù)含義兩大視角出發(fā)，對(duì)中外學(xué)者的思想觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理，提煉出“管理”六大層面的內(nèi)涵，最終賦予其較為全面的定義。

[關(guān)鍵詞]組織；職能；目標(biāo)

[中圖分類號(hào)]F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 “管理”的中文釋義

1.1 “管”“理”的字音

從字音上看，“管”同“關(guān)”，意為關(guān)押，可引申為威嚴(yán)；“理”同“禮”，意為禮敬，可引申為恩惠，故管理應(yīng)做到恩威并施（任晶，2012）。

1.2 “管”“理”的字形

從字形上看，“管”上為“竹”下為“官”，好似官員舉起竹棍打犯人，含“懲罰”之意；“理”左半部分是“王”，右半部分是“田土”，好似君主擁有著大量土地，含“賞賜”之意，故管理應(yīng)做到賞罰分明（任晶，2012）。葉國燦和何曉媛（2012）解釋道，“管”拆開是“竹”+“官”=文官，即通過文化來統(tǒng)治，含“管制”之意；“理”拆開是土地之王，含“條理”之意。因此管理就是通過文化來達(dá)到條理化。

1.3 “管”“理”的字義

《漢語大詞典》解釋道，“管”作為名詞是“樂器”之義，作為動(dòng)詞是“管束”之義，引申含義是利用一定規(guī)則約束和控制以達(dá)到良好結(jié)果；“理”作為名詞是“紋路”之義，作為動(dòng)詞是“治玉”之義，引申含義是依照事物的內(nèi)在性質(zhì)得到良好結(jié)果。任晶（2012）指出，“管”在古代有“鑰匙”的含義，引申為管轄、管制之義，象征著權(quán)力；“理”在古代是雕琢玉器、整治土地、治療疾病，引申有疏通、引導(dǎo)之義。楊志勇（2010）通過分析“管”和“理”的異（“管”強(qiáng)調(diào)“壓”和“推”，“理”強(qiáng)調(diào)“拉”和“引”）同（都表達(dá)了對(duì)美好結(jié)果的追求）之處，給出“管理”的含義——按照一定規(guī)則、遵照事物的內(nèi)在屬性，推動(dòng)和引導(dǎo)事物朝著某一目標(biāo)前進(jìn)，以達(dá)到好的效果。張俊偉（2013）認(rèn)為，“管”既有疏通引導(dǎo)之意，又有限制規(guī)避之意，而“理”即合理，“管理”就是合理地疏與堵的思維與行為。

1.4 “管”“理”的關(guān)系

“管”是手段、“理”是目的，“管而不理”是命令和強(qiáng)迫，“理而不管”是盲目和放任（潘連柏，2013）?！肮堋钡闹c(diǎn)在于改變?nèi)?，改變?nèi)说膽B(tài)度，改變?nèi)说哪芰?；“理”的著力點(diǎn)在于改變事，改變流程，改變不合理的做法（宋新宇，2016）?！肮堋迸c“理”應(yīng)有機(jī)結(jié)合（徐殿龍，2013）。

2 “管理”的學(xué)術(shù)涵含義

中外學(xué)者對(duì)“管理”的學(xué)術(shù)含義做出了諸多解釋，基本上是圍繞管理的主體、對(duì)象、約束條件、目的、本質(zhì)、職能這六大要素進(jìn)行表述的。

2.1 管理的主體

中外學(xué)者在界定管理定義時(shí)，關(guān)于管理主體的描述形成了以下幾種觀點(diǎn)：

（1）回避對(duì)管理主體的說明。如萊斯利·W.魯和勞埃德·L.拜厄斯（2013）認(rèn)為管理是確定如何最好地使用一個(gè)組織的資源去生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的工作方式。鮑衛(wèi)東（2009）認(rèn)為管理是通過資源配置，建立起組織文化和組織技術(shù)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。

（2）將管理的主體理解為組織。如劉秋華（2015）對(duì)管理的解釋是：組織對(duì)資源進(jìn)行合理配置和有效利用，以實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定目標(biāo)的過程。

（3）將管理的主體理解為個(gè)人或組織。如王關(guān)義等（2015）將管理描述為：一個(gè)人或一個(gè)組織為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)所采取的最有效、最經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)。

（4）認(rèn)為狹義的管理主體指組織，而廣義的管理主體包括個(gè)人、群體、組織和國家（唐雄山和方軍，2015）。

2.2 管理的對(duì)象

管理是指導(dǎo)、激勵(lì)別人的方法與藝術(shù)（詹姆斯·穆尼，1970），是激勵(lì)和組織人力資源實(shí)現(xiàn)組織使命的活動(dòng)（彼得·德魯克，1952），是協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)過程（楊文士和張雁，1994）。上述學(xué)者都將管理的對(duì)象鎖定在“人”這一資源上，而忽視了其他資源。此后，中外學(xué)者在描述管理定義時(shí)，呈現(xiàn)出管理對(duì)象多樣化的特征，主流的觀點(diǎn)認(rèn)為管理的對(duì)象包括人、財(cái)、物、信息等資源（唐敬仙和滕德川，2013）。焦強(qiáng)和羅哲（2014）則在原有的基礎(chǔ)上，將時(shí)間資源引入管理的對(duì)象之中，郭曉陽（2015）進(jìn)一步指出人是各種資源的核心。

2.3 管理的約束條件

管理就是設(shè)計(jì)和保持一種良好的環(huán)境，從而使既定目標(biāo)得以完成的過程（孔茨，1993）。這一定義揭示了有效的管理活動(dòng)是在良好的環(huán)境條件下進(jìn)行的，即管理受環(huán)境的約束。此后，中外學(xué)者在界定管理的定義時(shí)，強(qiáng)調(diào)管理是在特定的環(huán)境下進(jìn)行的（李東進(jìn)和秦勇，2014；黃朝賓，2015）。諸位學(xué)者對(duì)“管理”的界定說明組織存在于一定的內(nèi)外部環(huán)境之中，并受到環(huán)境的約束。

2.4 管理的目的

《企業(yè)管理大辭典》解釋道：管理是一種有目的的活動(dòng)?？茖W(xué)管理之父泰勒（1911）給“管理”下的定義是：“管理是確切了解你希望工人干些什么，然后設(shè)法使他們用最好的方法去完成它?！币蔡峒傲斯芾砟康摹４撕?，中外學(xué)者關(guān)于管理定義的表述中幾乎都強(qiáng)調(diào)管理目的。管理的目的是實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)（托馬斯·貝特曼，2014），且須保證有效性（劉追和石冠峰，2013），有效性的標(biāo)志是效率和效果（鄭軍，2013）。此外，趙旋和歐陽小珍（2009）對(duì)傳統(tǒng)的管理概念進(jìn)行反思并提出挑戰(zhàn)，認(rèn)為管理的目的不僅包括實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)，也包括實(shí)現(xiàn)組織及成員可持續(xù)發(fā)展。

2.5 管理的本質(zhì)

福萊特（1942）把管理描述為“通過其他人來完成工作的藝術(shù)”，這一定義把管理的本質(zhì)理解為藝術(shù)。西蒙（1960）從決策的角度認(rèn)識(shí)管理的本質(zhì)，認(rèn)為管理就是決策。穆尼則認(rèn)為管理就是領(lǐng)導(dǎo)。此后，絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)，認(rèn)為管理是協(xié)調(diào)集體（唐納利，1982）、協(xié)調(diào)他人（楊文士和張雁，2009）、協(xié)調(diào)資源（周三多和陳傳明，2012）的過程。

2.6 管理的職能

第一個(gè)從管理職能角度給管理下定義的是法約爾，他認(rèn)為管理是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制（1916）。此后，國外學(xué)者對(duì)管理職能的劃分各有不同，見表2-1：

經(jīng)過長達(dá)一個(gè)世紀(jì)的爭(zhēng)論，學(xué)者對(duì)管理職能的認(rèn)識(shí)已經(jīng)基本統(tǒng)一，認(rèn)為管理具有六項(xiàng)職能，即決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新。

綜上所述，“管理”的定義包含以下六個(gè)層面：第一，管理是在特定的環(huán)境條件下進(jìn)行的；第二，管理的主體不僅包括組織，也包括個(gè)人、群體和國家；第三，管理的對(duì)象是以人為中心的一切可協(xié)調(diào)的資源，包括人、財(cái)、物、信息及時(shí)間；第四，管理的目的是有效率和有效果地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)；第五，管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)；第六，管理的執(zhí)行是通過決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)完整的定義應(yīng)盡可能全面地概括上述六個(gè)方面的內(nèi)容，本文將“管理”的定義界定為：管理是管理者在特定的環(huán)境條件下，通過決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能，協(xié)調(diào)人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等資源，以期有效率和有效果地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的動(dòng)態(tài)協(xié)作過程。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 萊斯利·W.魯，勞埃德·L.拜厄斯.管理學(xué)技能與應(yīng)用（第13版）[M].北京大學(xué)出版社，2013.

[2] 托馬斯·貝特曼，斯科特·斯內(nèi)爾.管理學(xué)（第1版）[M].中國人民大學(xué)出版社，2014.

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[4] 聶法良.不同管理定義的分析與啟示[J].青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（02）.