莫國歡

[摘 要]信息服務機制的構(gòu)件和完善對于有效開展精準扶貧，促進貧困地區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義。本文對精準扶貧過程匯總信息服務方面存在的問題進行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了在精準扶貧進程中有效構(gòu)建信息服務機制的措施，以供相關(guān)人員參考。

[關(guān)鍵詞]精準扶貧;信息;服務機制

[中圖分類號]F323.8 [文獻標識碼]A

在黨的十九大上，習近平總書記提出了振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，此后我國各個地區(qū)進一步加大扶貧脫貧力度。扶貧工作不是簡單地為貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾發(fā)放生活用品和救濟款，這樣只能解決一時的困難，不能幫助他們實現(xiàn)真正的脫貧。精準扶貧是要從根本上增強貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)發(fā)展意識，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展來促使農(nóng)民群眾徹底擺脫貧困，走向致富和小康之路。其中信息服務機制構(gòu)建對精準扶貧工作的推進有非常大的促進作用。

1 精準扶貧進程中的信息服務方面存在的問題

1.1 農(nóng)民缺乏信息素養(yǎng)

一個人的文化水平對其眼界、思維能力以及知識面等方面有著決定性影響，并且在很大程度上影響到其對各種信息的理解和吸收能力?，F(xiàn)階段，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的大部分青年普遍具有初中及以上的學歷，但他們大都成為農(nóng)民工，逐漸流向各個城市，從而造成文化水平較低的老弱病殘幼等留守在農(nóng)村中，進而加劇了農(nóng)村信息化相關(guān)人才資源的匱乏程度。經(jīng)過相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多文化水平非常低的貧困農(nóng)民對于手機的使用只是局限在接打電話方面，他們不會使用計算機和智能手機，可以說尚不具備甄選和運用信息的能力。大部分農(nóng)民缺乏信息素養(yǎng)，難以有效接收和應用幫扶相關(guān)信息進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不能有效解決日常多種問題。

1.2 農(nóng)村信息不對稱

貧困地區(qū)農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應用實際情況相關(guān)調(diào)查表明，絕大多數(shù)農(nóng)民應用互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容主要集中在娛樂、游戲與社交這幾個方面，而對于相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能以及致富信息等方面的專注度非常低。同時農(nóng)村地區(qū)的信息交流通常以自上至下的單向流動為主要方式，能夠主動利用互聯(lián)網(wǎng)資源來整合發(fā)布涉農(nóng)信息以及農(nóng)村電子商務相關(guān)信息的農(nóng)民群眾非常少。另外，極少有農(nóng)民群眾利用互聯(lián)網(wǎng)平臺來積極反映自身訴求，農(nóng)民自身的弱勢群體定位無法得以有效改善。

1.3 農(nóng)村信息化建設(shè)困難重重

逐步實現(xiàn)農(nóng)村信息化建設(shè)是一個較為復雜的系統(tǒng)性工作，這要求社會、政府以及貧困地區(qū)的農(nóng)民等各方通力合作。盡管政府早就提出了推動農(nóng)村信息化建設(shè)的口號，同時也制定了不少相應的政策和措施，但具體落實狀況以及效果還不甚理想，仍然存在不少問題。同時，社會組織參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性不高，部分輔助性或引導性工作，政府難以全面承擔，而農(nóng)民群眾又無法承擔。另外，雖然農(nóng)民是農(nóng)村信息化建設(shè)的主體，但大都是被動參與到信息化建設(shè)中，積極性相對不高，不能充分發(fā)揮其主體作用。

2 精準扶貧進程中的信息服務機制的創(chuàng)建

2.1 有效轉(zhuǎn)變農(nóng)民發(fā)展觀念

對農(nóng)民群眾積極開展思想教育工作，以不斷轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展意識和思維。政府應加大農(nóng)村信息服務力度，積極宣傳和貫徹各項惠農(nóng)政策，同時大力培養(yǎng)具有一定文化技術(shù)水平、具有一定生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗、有良好發(fā)展意識并且能擔當?shù)男滦娃r(nóng)民。

與此同時，政府還應積做好示范和試點工作，積極推選科技示范戶、專業(yè)經(jīng)營戶等典型模范，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，進一步加深農(nóng)民群眾對信息有效促進生產(chǎn)的認知，讓農(nóng)民群眾深刻認識到合理運用信息資源能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來良好的經(jīng)濟利益，進而從農(nóng)民群眾的內(nèi)心深處來激發(fā)他們主動獲取和運用相關(guān)信息的積極性，從而逐步推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強農(nóng)村電商服務站工作

充分抓住國家相關(guān)扶貧政策，加強與農(nóng)村淘寶以及郵政公司等各個涉農(nóng)企業(yè)的合作，積極推進農(nóng)村電子商務服務站建設(shè)，大力進行電商服務，以農(nóng)民群眾為主要服務對象，有效解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，為農(nóng)民群眾提供充分的快捷代理服務。同時，以農(nóng)業(yè)信息咨詢、代理服務以及公共服務為主要服務方面，逐步促進農(nóng)民群眾網(wǎng)上購買服務、網(wǎng)上購物以及網(wǎng)上銷售產(chǎn)品良好思維習慣的形成，將農(nóng)產(chǎn)品進程與網(wǎng)貨下鄉(xiāng)有效結(jié)合，通過電商平臺不斷增加貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的收入。

2.3 大力推動網(wǎng)絡信息服務平臺建設(shè)

貧困地區(qū)各個農(nóng)村村委會應以現(xiàn)階段扶貧政策為基礎(chǔ)，利用若干臺計算機構(gòu)建本村的網(wǎng)絡服務中心。第一步要對村委會各個成員干部進行計算機技術(shù)和網(wǎng)絡平臺相關(guān)技術(shù)的培訓，促使他們熟練運用計算機來進行村委日常事務和扶貧相關(guān)事務的處理，快速發(fā)送和接收相關(guān)文件資料，以提高村委會的工作效率。與此同時，還要組織村內(nèi)各個養(yǎng)殖戶和種植戶進行基本的計算機技術(shù)的培訓，使他們能夠利用網(wǎng)絡信息服務平臺，學習和掌握各種農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)、網(wǎng)絡銷售相關(guān)知識，及時了解國家相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，從而促進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.4 積極構(gòu)建縣域扶貧信息數(shù)據(jù)庫

第一點，充分發(fā)揮服務平臺的作用，利用其信息采集發(fā)布子系統(tǒng)將與本地有重要聯(lián)系的實用性信息從眾多信息中檢索出來。尤其是各個地方的農(nóng)業(yè)市場相關(guān)信息，要在第一時間內(nèi)發(fā)布和傳遞到下級信息站點，為本地農(nóng)產(chǎn)品拓展銷售市場。第二點，充分發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)信息員網(wǎng)絡，不斷采集本地各種農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，并同市場信息比對和配置，然后在第一時間內(nèi)發(fā)布和傳遞。第三點，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的采集和發(fā)布工作應高度重視，以逐步推動貧困地區(qū)落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不斷改善，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。第四點，加大維護和管理扶貧數(shù)據(jù)庫的力度，以保證信息渠道的持續(xù)通順，并將過時信息及時刪掉，以防止誤導農(nóng)民群眾。第五點，應以國家公用數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準為前提，積極構(gòu)建扶貧信息資源數(shù)據(jù)庫，嚴格按照數(shù)據(jù)庫標準規(guī)范數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

3 結(jié)語

總之，信息服務機制建設(shè)是加快精準扶貧進程的有效助力，所以，各地政府應高度重視扶貧工作中信息服務方面存在的問題，并據(jù)此積極建設(shè)扶貧信息數(shù)據(jù)庫，積極轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的發(fā)展觀念，基層各個村委應立足于國家扶貧政策，有效構(gòu)建計算機網(wǎng)絡服務平臺，同時聯(lián)合各個涉農(nóng)企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商服務，從而推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，加快貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的脫貧步伐。

[參考文獻]

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