陶佳彤
[摘 要]2013年9月和10月,中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議,得到國際社會高度關(guān)注。古代絲綢之路的主要內(nèi)容就是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)業(yè)交流,在今天農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然是“一帶一路”的交流基礎(chǔ)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來重大機遇與挑戰(zhàn),這將是繼改革開放后,我國農(nóng)業(yè)又一次地迎來巨大轉(zhuǎn)變。我國農(nóng)業(yè)將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐,全面構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)國際合作關(guān)系,推動全球?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
[關(guān)鍵詞]“一帶一路”;中國農(nóng)業(yè);機遇;挑戰(zhàn)
[中圖分類號]G634.2 [文獻標識碼]A
1 國際環(huán)境與“一帶一路”的提出
當前,世界正在發(fā)生復雜而深遠的變化,國際金融危機的影響仍在持續(xù),整體經(jīng)濟復蘇緩慢、乏力?!耙粠б宦贰本褪菫榱颂剿餍碌膰H貿(mào)易關(guān)系和多邊貿(mào)易關(guān)系而提出的。在以“和平、發(fā)展、合作、共贏”為主題的今天,“一帶一路”的出現(xiàn),為解決當前國際面臨的發(fā)展問題帶來了曙光。共建“一帶一路”順應了世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流。
近些年來,受到氣候條件不斷惡化,金融投資加劇以及政治因素等非傳統(tǒng)因素的影響,國際農(nóng)產(chǎn)品市場的不穩(wěn)定性持續(xù)上升。在許多發(fā)展中國家饑餓和糧食安全問題仍然是國家的主要議題。還有一些國家受到農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不足和供需結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)。由此可見,世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。
2 “一帶一路”帶來的新機遇
2.1 加快自身調(diào)整步伐,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸
我國農(nóng)業(yè)在長期以來一直都處于一個自給自足的狀態(tài),整個行業(yè)的發(fā)展都處于一個停滯不前的狀態(tài),還使用著傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式,幾乎沒有任何的變化?!耙粠б宦贰钡奶岢鼋o農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了生機。通過與沿線國家的學習交流,我們開始發(fā)現(xiàn)自身的不足與劣勢。在“一帶一路”推進的幾年里我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)步提升,機械化生產(chǎn)在全國的推廣也收效較好。我們應在“一帶一路”建設(shè)正勝之時,利用沿線國家的資源整合、資金融通等條件,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化配置,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,給農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
2.2 展開多邊合作,實現(xiàn)共同發(fā)展
“一帶一路”沿線國家的合作潛力和發(fā)展空間很大,我們可以圍繞不同國家的不同的發(fā)展需求進行交流合作共同發(fā)展。首先,通過“一帶一路”進行的農(nóng)業(yè)合作是在政府主導下進行的,在一定程度上提供了政策的支持,給一些大型農(nóng)業(yè)項目的開展帶來了便利。其次,我們可以和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的歐洲國家學習先進的技術(shù)經(jīng)驗,從自身情況出發(fā)將成熟的管理方式和技術(shù)應用到實際的生產(chǎn)當中。我們也可以將自身在發(fā)展中得到的經(jīng)驗和教訓傳授給農(nóng)業(yè)落后于我國的東南亞國家。然后,共建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道,增加在物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施方面的共享,提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化水平,擴大貿(mào)易范圍與規(guī)模。最后,發(fā)揮沿線國家各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進行資源的合理配置,增加資金的相互投資,互利互惠。
2.3 擴大在農(nóng)業(yè)國際影響力
國際的農(nóng)業(yè)市場一直以來都是由美國為主的西方國家把控,我國幾乎沒有話語權(quán)。但由于經(jīng)濟危機的持續(xù)影響和不平等的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的建立,已讓許多國家對其失去信心。正在這時,我國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略,主導沿線國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作交流。戰(zhàn)略的實施,為沿線國家建立了高水平、常態(tài)化的農(nóng)業(yè)合作機制,深化了我國多層次、多方位的農(nóng)業(yè)外交布局。在世界發(fā)展的關(guān)鍵之際,我國承擔起了一個大國的責任與義務,積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。“一帶一路”的建立,打破了以往以歐美為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展秩序,新興國家開始在其中展露頭角。
3 “一帶一路”帶來的新挑戰(zhàn)
3.1 在國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中的話語權(quán)
我國農(nóng)業(yè)尚在初步發(fā)展階段,但歐洲的許多國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展已十分純熟,在國際農(nóng)產(chǎn)品市場占有率高。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無論是管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施還是資源利用都與歐洲國家還有很大差距。“一帶一路”促進了沿線國家農(nóng)業(yè)發(fā)展合作交流,各個國家之間取長補短,發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,整體成欣欣向榮之勢。中國作為“一帶一路”的倡導國,在國際市場中的影響力不斷加深,但由于我國農(nóng)業(yè)市場的不規(guī)范性、農(nóng)業(yè)發(fā)展的不成熟性,很多國家對中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了質(zhì)疑。我國想要在國際競爭中占有一席之地,勢必面臨挑戰(zhàn)。
3.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與品牌認可度
歐洲國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標準一直以來都是國際上最嚴格的,但我國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多都無法達到這個標準,無法進入到歐洲市場,在國際市場的競爭力也在下降?!耙粠б宦贰睅ьI(lǐng)我國農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)的安全性,從田間到飯桌實行最嚴格的食品質(zhì)量與安全體系標準,建立以政府為主導其他專業(yè)機構(gòu)共同監(jiān)督的監(jiān)管模式,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全前所未有的變革。
3.3 國際資源帶來的沖擊
“一帶一路”為沿線國家提供了合作交流的平臺,在合作的基礎(chǔ)上大量的資源流入國內(nèi)對我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)市場帶來沖擊。第一,資本沖擊。大量的國外資本到國內(nèi)投資打破了我國的農(nóng)業(yè)格局,有些產(chǎn)品在這些資本的支持下迅速發(fā)展,而與之同類的產(chǎn)品在沒有相同資金的支撐下會失去競爭力,造成市場的變化加劇。第二,農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。國外的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進入到國內(nèi),可能會在產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量等方面優(yōu)于國內(nèi)原有的農(nóng)產(chǎn)品,占據(jù)大量的市場份額,對國內(nèi)的產(chǎn)品造成影響。
還有一些國內(nèi)沒有的新型農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi),同樣會分割國內(nèi)市場,使國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品整體份額下降。
[參考文獻]
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