彭志超

摘 要：闡述了當(dāng)前動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作存在的問(wèn)題，分析了提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作水平的途徑，旨在促進(jìn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督水平的提升，推動(dòng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高以及肉食品行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，保障人民群眾的利益。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫監(jiān)督；提高水平；途徑

文章編號(hào)：1004-7026（2018）14-0079-01 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平逐漸上升，人們對(duì)物質(zhì)水平的要求越來(lái)越高。當(dāng)前食品安全是我國(guó)主要關(guān)注的民生問(wèn)題，畜禽產(chǎn)品是食品市場(chǎng)的重要部分，因此政府對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作越來(lái)越重視。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作中的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，切實(shí)保障肉食品的安全，本文基于提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作水平的途徑進(jìn)行分析和探討。

1 當(dāng)前動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作存在的問(wèn)題

1.1 動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)行不到位

我國(guó)部分地區(qū)在動(dòng)物檢疫方面缺乏監(jiān)督意識(shí)，忽視不合格肉食品可能帶來(lái)的危害，在實(shí)施監(jiān)督時(shí)沒(méi)有加強(qiáng)管理力度，監(jiān)督工作行為缺乏規(guī)范。如養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)物應(yīng)該進(jìn)行全面檢疫，但是有些地方動(dòng)物檢疫工作人員責(zé)任意識(shí)不高，執(zhí)行不到位，甚至應(yīng)付了事，沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)程開(kāi)展檢疫。如此一來(lái)，市場(chǎng)中肉食品的質(zhì)量無(wú)法得到保證，不合格的動(dòng)物被加工成肉制品被人們食用，存在食品安全隱患。

1.2 檢疫監(jiān)督人員整體素質(zhì)不高

部分檢疫監(jiān)督人員素質(zhì)不高，工作態(tài)度惡劣，沒(méi)有在人們心中樹(shù)立良好的形象。當(dāng)群眾發(fā)現(xiàn)檢疫監(jiān)督工作出現(xiàn)問(wèn)題或者違規(guī)行為時(shí)，會(huì)給相關(guān)部門(mén)反映情況以求得到解決，但是有些地方的執(zhí)法部門(mén)對(duì)此缺乏應(yīng)有的重視，沒(méi)有履行相關(guān)職責(zé)和義務(wù)。

1.3 資金投入不足

由于政府的資金有限，目前對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作不重視，經(jīng)費(fèi)投入不足，而動(dòng)物檢疫和監(jiān)督工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、需長(zhǎng)期接觸人畜共患病等有傳染危險(xiǎn)工作，這樣會(huì)大大降低工作人員的工作積極性。沒(méi)有足夠的資金來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的人員培訓(xùn)和裝備采購(gòu)，員工缺乏先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備，不能及時(shí)更新設(shè)備，對(duì)檢疫和監(jiān)督工作的發(fā)展不利。

1.4 缺乏完善的法律制度

當(dāng)前我國(guó)還未建立相對(duì)完善的動(dòng)物檢疫方面的法律法規(guī)，對(duì)動(dòng)物檢疫的監(jiān)管不嚴(yán)格，缺乏全面的監(jiān)管管理體系，因此難以保證檢疫和監(jiān)督工作人員的行為和態(tài)度[1]。

2 提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作水平的途徑

2.1 加大政府投入力度

政府首先要對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作加大重視，合理分配資金，為動(dòng)物檢疫部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)提供足夠的經(jīng)費(fèi)。更新檢疫設(shè)備，加強(qiáng)檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的動(dòng)物進(jìn)行全面檢疫，保障出場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)要引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和培養(yǎng)先進(jìn)的綜合型人才來(lái)指導(dǎo)監(jiān)督工作的開(kāi)展，為執(zhí)法監(jiān)督提供保障，提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作水平。

2.2 建立完善的監(jiān)督機(jī)制

健全的法律制度體系是動(dòng)物檢疫和監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，政府應(yīng)該盡快完善動(dòng)物檢疫相關(guān)法律制度，明確各部門(mén)職責(zé)，規(guī)范監(jiān)督工作行為。為了監(jiān)督管理執(zhí)法方便，動(dòng)物檢疫監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該設(shè)立合理的檢疫點(diǎn)并進(jìn)行統(tǒng)一管理，可以省去檢疫監(jiān)督人員在各檢疫點(diǎn)之間奔波的時(shí)間，提升檢疫監(jiān)督工作的效率。

2.3 提升檢疫監(jiān)督人員素質(zhì)

要想提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的水平，就要加強(qiáng)檢疫監(jiān)督人員的素質(zhì)和專業(yè)水平。相關(guān)部門(mén)要根據(jù)不同人員的實(shí)際水平制定不同的培訓(xùn)方案，提升執(zhí)法人員的素質(zhì)。建立績(jī)效考核制度，對(duì)檢疫監(jiān)督人員的工作進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，使相關(guān)人員明確自身的責(zé)任和工作目標(biāo)，提升其工作積極性。要加強(qiáng)對(duì)檢疫監(jiān)督人員的思想教育，使其以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，并且認(rèn)識(shí)到工作疏漏的后果及嚴(yán)重性。

2.4 提升檢疫監(jiān)督部門(mén)公信力

檢疫監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)自身的執(zhí)法力度，樹(shù)立自身良好的形象，并且通過(guò)多種媒介強(qiáng)化與人民群眾的溝通，提升機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力。向社會(huì)宣傳動(dòng)物檢疫監(jiān)督先進(jìn)事跡，傳播正能量，樹(shù)立檢疫監(jiān)督部門(mén)在人們心中的良好形象和職業(yè)道德模范。此外，監(jiān)督工作還需要群眾的密切配合，因此要開(kāi)通舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)群眾共同監(jiān)督動(dòng)物檢疫工作，如果發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立刻舉報(bào)，監(jiān)督部門(mén)要采取措施進(jìn)行處理，保障人民群眾的合法權(quán)益，贏得社會(huì)的認(rèn)可[2]。

3 結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作對(duì)于防控動(dòng)物疫病具有關(guān)鍵作用，我國(guó)當(dāng)前在動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作中還存在一些問(wèn)題，因此應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行解決。我國(guó)應(yīng)加大政府投入力度，為檢疫監(jiān)督工作提供資金支持。建立完善的監(jiān)督機(jī)制，保障檢疫監(jiān)督工作穩(wěn)定、合法、有序開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]車月平.如何提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作水平[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2018，34（3）：48.

[2]陳曉燕.淺析如何提高監(jiān)督動(dòng)物檢疫工作的水平[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2016（7）：106.