陳曉

解決公辦幼兒園教學(xué)設(shè)備管理權(quán)限不明確，維護(hù)不及時，有人不珍惜的問題，重要的是加強對教師的政治教育，增強教師的主人翁意識，使教師自覺地、科學(xué)地使用教學(xué)設(shè)備；其次是建立健全教學(xué)設(shè)備使用的規(guī)章制度，規(guī)范教師使用教學(xué)設(shè)備的行為；還有，要明確教師使用教學(xué)設(shè)備的權(quán)力和義務(wù)，強化教師的責(zé)任感。

公辦幼兒園 教學(xué)設(shè)備 財務(wù)管理

巧婦難為無米之炊。幼兒園的教師沒有教學(xué)設(shè)備不能夠正常開展教學(xué)，教學(xué)設(shè)備為幼兒園教師實施教學(xué)提供了重要支撐，是搞好教育教學(xué)的基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)該加強教學(xué)設(shè)備的管理，充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)備的作用。然而，公辦幼兒園的教學(xué)設(shè)備管理還存在一些問題，從負(fù)面影響到教學(xué)設(shè)備的利用率，需要我們加以解決。

存在的問題

（1）管理權(quán)不明晰

管理權(quán)，指人對某事某物保管、維護(hù)的權(quán)力。使用權(quán)，指人對某事某物具有的使用權(quán)力。使用權(quán)和管理權(quán)，不是一會事。

幼兒園分配教學(xué)設(shè)備，不全是財務(wù)人員操作，大多是其他教職員工協(xié)助財務(wù)人員工作，或者沒有財務(wù)人員參與，純粹是其他教職員工分配的，有的教職員工并不知道發(fā)放教學(xué)設(shè)備要明晰權(quán)利的要求。所以，發(fā)放教學(xué)設(shè)備，并不告知教師這些設(shè)備的管理權(quán)和使用權(quán)，只管把教學(xué)設(shè)備交給教師了事。致使有些教師并不知道自己對教學(xué)設(shè)備具有什么樣的權(quán)力。

另外，有些大型的教學(xué)設(shè)備是固定不動的，使用的教師在更換。原來的使用者和后來的使用者，在交接的時候，并沒有明晰管理權(quán)的交接。致使后者不知道自己對教學(xué)設(shè)備具有什么樣的權(quán)力。比如，教室里安裝的觸控一體機(jī)，前任教師走了，后任教師來了。前任教師只是說了一句：“我今年教XX班，這個教室交給你啦?！毙氯谓處熤皇菓?yīng)了一聲“好”。這樣的權(quán)力交接太草率，新任的教師根本不知道自己對教室里的觸控一體機(jī)具有什么樣的權(quán)力。因為，不知道自己對觸控一體機(jī)具有什么樣的權(quán)力，自然也不知道應(yīng)該怎樣管理這一教學(xué)設(shè)備。

（2）維護(hù)不及時

教學(xué)設(shè)備的問題，絕大多數(shù)出現(xiàn)在課堂上。教師正在講課，突然教學(xué)設(shè)備壞了，為了不耽擱教學(xué)，便放棄使用這一教學(xué)設(shè)備。下課后，忙著準(zhǔn)備上下一節(jié)課，來不及找人維修，就這樣耽擱了教學(xué)設(shè)備的修理。有些教師不想麻煩教學(xué)設(shè)備的維修人員和幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)，教學(xué)設(shè)備壞了，能將就，就將就著使用，直到設(shè)備完全癱瘓。有些教師，在接手教學(xué)設(shè)備的時候，只是聽了設(shè)備的使用方法，并不知道設(shè)備的維護(hù)知識。所以，對于交給自己的教學(xué)設(shè)備，也只是使用，并不維護(hù)。致使教學(xué)設(shè)備的使用壽命大大縮短。

（3）不珍惜教學(xué)設(shè)備

有個別教師認(rèn)為，公辦幼兒園的教學(xué)設(shè)備是公家的，由政府出錢購買，壞了換新的，又不需要教師自己掏錢。于是，在使用教學(xué)設(shè)備的時候，動作粗放；使用之后，管理不到位。

解決問題的對策

教學(xué)設(shè)備管理方面的問題，導(dǎo)致公辦幼兒園教學(xué)設(shè)備與私人幼兒園的教學(xué)設(shè)備相比較，使用壽命短，損毀率高，使用的效率偏低。公辦幼兒園怎樣才能夠充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)備的作用呢？

（1）加強思想政治教育

言語和行動是思想的外衣。人的一切言語和行為都是受思想所支配。有什么思想，就會有什么行為。沒有想到的肯定做不到，也說不出來。只有想到的，才可能說出來或者做出來。教師與教學(xué)設(shè)備接觸時的思想，影響到她們對教學(xué)設(shè)備的使用。如果，職工熱愛幼兒園、熱愛自己的本職工作，那么當(dāng)她在分配教學(xué)設(shè)備的時候，處于職業(yè)的本能和責(zé)任心，會告訴教師有什么樣的權(quán)力和義務(wù)，并會囑咐教師愛惜教學(xué)設(shè)備。如果，教師熱愛幼兒園，忠誠于人民幼兒教育事業(yè)，那么，在她接觸教學(xué)設(shè)備的那一刻，就會自覺地?fù)?dān)當(dāng)起保管、維護(hù)和使用該教學(xué)設(shè)備的權(quán)力。教學(xué)設(shè)備的利用率將會大幅度提高。

（2）建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度

財務(wù)管理制度，當(dāng)然也包括教學(xué)設(shè)備的管理制度。

制度具有規(guī)范性、全民性。所謂規(guī)范性，指的是它具有規(guī)范人們行為的效力。即，要求人們應(yīng)該怎樣做，不能夠怎樣做，把人的行為約束到正確的、科學(xué)的范圍之內(nèi)。財務(wù)管理的規(guī)章制度，將明確要求人們應(yīng)該參與財務(wù)事務(wù)，不能夠怎樣做。所謂全民性，是指規(guī)章制度對所指范圍內(nèi)的人都有效，所指范圍內(nèi)的人都應(yīng)該遵守。某個幼兒園的規(guī)章制度，對這個幼兒園而言，這個幼兒園里的教職員工都必須遵守，同長也不能夠例外。

幼兒園教學(xué)設(shè)備管理的規(guī)章制度，應(yīng)該包括幾個部分，購買、保管、發(fā)放、管理、使用、維護(hù)、累計折舊和報廢。重要的是發(fā)放、管理、使用和維護(hù)這四個方面。購買，通常通過預(yù)算審批后，由政府采購部門操作，與幼兒園關(guān)系不大。購進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，在幼兒園財務(wù)人員手里存放的時間并不長。因為購進(jìn)的教學(xué)設(shè)備都是教學(xué)所急需的，所以，買回來不久，就會發(fā)放下去。累計折舊和報廢對教學(xué)設(shè)備的使用影響不大。因此，教學(xué)設(shè)備規(guī)章制度的建立，應(yīng)該把發(fā)放、管理、使用、維護(hù)作為重點。

遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。大多數(shù)幼兒教師是遵紀(jì)守法的，能夠很好地遵守幼兒園教學(xué)設(shè)備使用規(guī)章制度。只要教學(xué)設(shè)備使用規(guī)章制度訂立的全面、科學(xué)，就能夠提高教學(xué)設(shè)備的利用率。

（3）明確使用權(quán)和管理權(quán)

在發(fā)放教學(xué)設(shè)備的時候，就要明確其使用權(quán)和管理權(quán)以及維護(hù)權(quán)。在設(shè)備轉(zhuǎn)移的時候，不僅僅是設(shè)備物品的轉(zhuǎn)移，其管理、使用、維護(hù)的權(quán)力也要隨之變更。比如，教師在接手一個班級的時候，要明確指出這個教師在哪個教室里上課，財務(wù)人員，前任教師和后任教師一起到教室里清點教學(xué)設(shè)備，對教學(xué)設(shè)備的狀況做出登記，明確告訴后任教師的管理權(quán)、使用權(quán)、維護(hù)權(quán)、責(zé)任、義務(wù)，以及獎罰。并留下三方都有簽字的文字檔案，使后任教師感到責(zé)任重大，加強其責(zé)任感。

財政部于2017年10月24日印發(fā)了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》，要求我國的行政事業(yè)單位自2019年1月1日起執(zhí)行新制度，不再執(zhí)行原制度。公辦幼兒園屬于事業(yè)單位。所以，加強公辦幼兒園教學(xué)設(shè)備的管理，不但，能夠提高幼兒園教學(xué)設(shè)備的利用率，提升教育教學(xué)質(zhì)量，而且，有利于貫徹落實財政部[2017] 25號文件，為公辦幼兒園的財務(wù)制度改革鋪平道路。

[1]呂莎.公辦幼兒園管理中的問題與應(yīng)對策略分析[J].經(jīng)濟(jì)師.2013（11）