王雅男 曾文華

本文對(duì)云南省發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行了具體分析，提出了云南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題，并針對(duì)現(xiàn)有的阻礙性因素給出了合理性的建議，為發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了可借鑒的基礎(chǔ)，以更好的促進(jìn)云南省林業(yè)的快速發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì) 綠色

資源 可持續(xù)發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們物質(zhì)的生活水平日益提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐步提高，由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)達(dá)，規(guī)模也不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致了生態(tài)發(fā)展平衡狀態(tài)下的資源短缺，也導(dǎo)致了強(qiáng)度的環(huán)境破壞，以至于必須探索開辟出一條綠色可持續(xù)發(fā)展的道路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)是人類對(duì)人與自然關(guān)系的深刻理解和反思，也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的人力資源危機(jī)、環(huán)境生存危機(jī)深刻反思自身的發(fā)展模式的產(chǎn)物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它也可以被描述為“點(diǎn)綠成金”的綠色經(jīng)濟(jì)。因此，面對(duì)云南省如此得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，為了提高資源的有效利用和促進(jìn)云南省林業(yè)的高效綠色發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于提高云南省林業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于解決云南省的資源短缺問題也是一條最有效的途徑，可以通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高有限資源的有效利用率，從而推動(dòng)云南省林業(yè)經(jīng)濟(jì)可循環(huán)發(fā)展。

云南省林業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的阻礙

（1）缺少林業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念意識(shí)

云南省作為一個(gè)林業(yè)大省，林地面積占據(jù)全省的73%，這是云南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有的得天獨(dú)厚的自然基礎(chǔ)條件，但林農(nóng)不斷開發(fā)林地資源、謀取利益的同時(shí)，而缺失了林業(yè)發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，廣大林農(nóng)謀取利益的同時(shí)，對(duì)國家的公共資源造成了損害，導(dǎo)致在林業(yè)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)林地資源短缺的現(xiàn)象，環(huán)境也受到了非常嚴(yán)重的污染。其次，地方政府對(duì)全方位貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念也不夠到位，政府監(jiān)督也一直處于缺位狀態(tài)，因此，這些因素的存在也在一定程度上阻礙了云南省林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施與科學(xué)技術(shù)不夠健全

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國新興的新型發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要社會(huì)群眾的積極參與與配合，更需要科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)。因此，想要發(fā)展云南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)就必須要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中心就是維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)態(tài)發(fā)展，提高資源的有效利用率，促進(jìn)各個(gè)行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。目前為止，云南省諸多企業(yè)的資源有效利用率特別不容樂觀，資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也層出不窮，生產(chǎn)效率也差強(qiáng)人意。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)云南省現(xiàn)有的最大阻礙就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。林業(yè)技術(shù)落后，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也比較緩慢，這些都嚴(yán)重阻礙了云南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（3）系不夠完善

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是集社會(huì)、環(huán)境、資源與技術(shù)于一體的浩大工程。因?yàn)橘Y源的開發(fā)和利用關(guān)系到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)方面，因此，需要政府實(shí)施強(qiáng)制性手段，科學(xué)合理的調(diào)配云南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展道路。而就目前為止，云南省政府對(duì)于扶持相應(yīng)的企業(yè)也還不夠完善，全方位的扶持力度也還不夠徹底。

就云南省的現(xiàn)狀而言，市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用并沒有充分體現(xiàn)出來，以至于云南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在較大的盲目性和自主性。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)存在投入大量資金去治理自身生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的三廢物質(zhì)，由于處理三廢物質(zhì)是運(yùn)用的企業(yè)家自身的利益，這樣企業(yè)處理三廢的意識(shí)就不夠強(qiáng)烈，積極性也不高。

云南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議措施

（1）大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)

基于多數(shù)群眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不夠了解甚至很陌生的情況下，為了改觀人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的薄弱觀念意識(shí)，云南省應(yīng)該大力普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)、發(fā)展意義、以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性。人們只有全方位的了解到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體理念，才會(huì)意識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，才會(huì)積極響應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，只有得到了社會(huì)的支持，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也才算有了發(fā)展的主體力量。

（2）依靠科技創(chuàng)新，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐

云南省急需組建一批綜合素質(zhì)較高、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人才，完善技術(shù)創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)乎到整個(gè)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)態(tài)平衡，因此科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)科，科學(xué)技術(shù)的完善可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該組織有關(guān)部門和組織對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性研究，大力提高資源的有效利用和生物能源的在開發(fā)技術(shù)，對(duì)廢物再利用、能源再生、節(jié)約環(huán)保等環(huán)節(jié)提供更專業(yè)的技術(shù)支撐，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。要不斷吸收和借鑒外國的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，開展多層次的、多形式的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流。面向廣大的云南省人民推廣應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成熟技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，積極組織和云南省人們學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)，展開新技術(shù)的開發(fā)與推廣，為云南省人民學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)技術(shù)提供更加便捷的途徑。

（3）完善法律法規(guī)，進(jìn)行制度創(chuàng)新

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的制度體現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營形式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境容納到一起，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)態(tài)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長、資源的持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化，因此說循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)制度的創(chuàng)新過程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)影響利益既得者的利益，需要對(duì)現(xiàn)有的利益格局做許多改變，建議中央政府加強(qiáng)加快研究，設(shè)計(jì)一種制度框架，明確生態(tài)環(huán)境和基本資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把生態(tài)環(huán)境和基本資源作為生產(chǎn)要素進(jìn)行流通，即在政府層面就要形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境作為一種財(cái)富或自然資產(chǎn)，進(jìn)行合理配置和運(yùn)作，主觀上要求對(duì)資源重復(fù)利用，從而減少對(duì)環(huán)境的污染，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。云南省也應(yīng)根據(jù)中央政府制定的措施和設(shè)計(jì)的制度，結(jié)合云南省的實(shí)際情況，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，真正使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。

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